一.應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)介

（一）應(yīng)急預(yù)案編制目的

本突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在突發(fā)環(huán)境安全事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到最快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故超成的危害，減少事故損失。最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對(duì)人體健康和環(huán)境的危害，同時(shí)降低公司的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)、原料罐區(qū)、制造生產(chǎn)車間發(fā)生意外突發(fā)事件時(shí)，公司采取的應(yīng)急行動(dòng)。

（三）應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂

1.應(yīng)急預(yù)案文本管理

應(yīng)急預(yù)案副本內(nèi)部發(fā)放范圍:各部門。

發(fā)放份數(shù)：各部門一份。

應(yīng)急相應(yīng)行動(dòng)表張貼范圍：危險(xiǎn)廢物分類堆放場(chǎng)。

張貼份數(shù)：每個(gè)設(shè)施點(diǎn)一份。

2.應(yīng)急預(yù)案的修訂

在以下情況下對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）適用法律法規(guī)發(fā)生變化;

（2）應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；

（3）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；

（4）可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；

（5）應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；

（6）應(yīng)急裝備改變；

（7）應(yīng)急技術(shù)和能力的變化；

（8）各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化等。

二.公司基本情況及周圍環(huán)境綜述

（一）公司基本情況

1.公司基本情況概述

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2. 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

公司周邊環(huán)境狀況：公司東面????? ，南面為????? ，西面是??????? ，北面??????? 。

①東面???????????????????????????????????????????? ；

②南面???????????????????????????????????????????????????? ；

③西面 ????????????????????????????????????????；

④北面?????????????????????????????????????????????????????????? 。

本公司的危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要危險(xiǎn)目標(biāo)確定為：危險(xiǎn)廢物暫存庫

危險(xiǎn)廢物暫存庫建筑面積???? 平方米，有效庫容???????????? 噸（只）

3、制造生產(chǎn)車間及配套的倉庫。

車間主要包括5個(gè)主反應(yīng)釜及14個(gè)輔助設(shè)備（滴加槽、后處理釜等），9臺(tái)灌裝機(jī)。危險(xiǎn)品倉庫共2棟10小間，使用面積3000m2左右，存放樹脂生產(chǎn)的部分原料和全部成品。

4、公用工程：導(dǎo)熱油爐1臺(tái) 、焚燒爐1臺(tái)、污水處理系統(tǒng)1個(gè)

以上主要危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性主要為易燃易爆、毒害以及灼傷等危害性。

根據(jù)實(shí)際情況和生產(chǎn)過程可能發(fā)生的事故：

①原料區(qū)可能發(fā)生泄漏及火災(zāi)爆炸事故，主要原因是設(shè)備腐蝕年久失修以及人孔墊片腐爛破損或操作失誤和天氣過熱等。

②生產(chǎn)車間可能發(fā)生泄漏及火災(zāi)爆炸事故，主要原因是操作失誤，壓力計(jì)溫度計(jì)失效，冷卻系統(tǒng)發(fā)生故障，停電，反應(yīng)過于劇烈，設(shè)備墊片腐爛等。

③倉庫可能發(fā)生泄露及火災(zāi)爆炸事故，主要原因是撞擊，墜落、明火，自燃等。

④水處理系統(tǒng)可能發(fā)生化學(xué)品中毒、溺毖事件等。

以上主要危險(xiǎn)目標(biāo)一旦發(fā)生爆炸事故，爆炸產(chǎn)生的沖擊波將導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡、建（構(gòu)）筑物損壞；燃燒所產(chǎn)生的輻射熱也將導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡、建（構(gòu)）筑物損壞，并產(chǎn)生大量有毒煙霧?；馂?zāi)爆炸事故波及范圍包括公司周圍的設(shè)備設(shè)施和建（構(gòu)）筑物，庫區(qū)周圍的公司及道路上行駛的車輛及行人安全,并有可能導(dǎo)致二次災(zāi)害的發(fā)生。

此外，大量易燃液體的泄漏以及突發(fā)安全、環(huán)境應(yīng)急事件產(chǎn)生的次生危險(xiǎn)廢物。

（二）危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施基本情況

1.公司所產(chǎn)生主要危險(xiǎn)廢物情況

公司所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、形態(tài)、特性、主要危害詳見下表。

公司產(chǎn)生主要危險(xiǎn)廢物情況

2.貯存危險(xiǎn)廢物的相關(guān)設(shè)施情況

（1）危險(xiǎn)廢物分類堆放場(chǎng)

危險(xiǎn)廢物分類堆放場(chǎng)位于公司????????????????? 。

3.危險(xiǎn)區(qū)域

根據(jù)危險(xiǎn)廢物及其生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)情況，公司的生產(chǎn)區(qū)域、原料罐區(qū)、危險(xiǎn)品倉庫、危險(xiǎn)廢物倉庫為危險(xiǎn)區(qū)域，具體劃分為四塊：

（三）周邊環(huán)境狀況

周圍無主要危險(xiǎn)源。

三.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形

即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1.危險(xiǎn)廢物溢出

（1）危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或氣體爆炸；

（2）危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；

（3）危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠外土壤及水體污染。

2.火災(zāi)

（1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；

（2）火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域物質(zhì)起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；

（3）火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；

（4）使用水或化學(xué)滅火劑可能污染水流。

3.爆炸

（1）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)；

（2）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，同時(shí)可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物；

（3）存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，同時(shí)可能導(dǎo)致有毒物質(zhì)泄漏；

（4）已經(jīng)發(fā)生爆炸。

四.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）人員組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員表

（2）職責(zé)

在日常工作中，負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對(duì)外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括就是否需要外部救援力量作出決策。

應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須熟悉廠區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，廠區(qū)的所有生產(chǎn)運(yùn)行情況，廠區(qū)危險(xiǎn)廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法，廠區(qū)內(nèi)所有記錄的位置，廠區(qū)的平面布置，周邊的環(huán)境狀況和危險(xiǎn)源，外部救援力量的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。

（3）權(quán)限

具有調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)利。

2.應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)

（1）人員

應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)人員表

（2）職責(zé)

在日常工作中，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及維護(hù)等；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)提供物資、動(dòng)力、能源、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

3.信息管理和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)

（1）人員

信息管理和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)人員表

（2）職責(zé)

在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外信息報(bào)送和傳達(dá)等任務(wù)。

4.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)

（1）人員

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)人員表

（2）職責(zé)

在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、事故處理、人員安全救護(hù)等工作。

（二）外部救援力量

外部救援力量聯(lián)系表

五.應(yīng)急響應(yīng)程序——事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)）

（一）內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知

發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)：

1.通過目測(cè)或得到廠區(qū)報(bào)警器自動(dòng)報(bào)警信號(hào)后，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工初步評(píng)估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人群（焚燒爐操作工或預(yù)處理人員），通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人，如事故明顯威脅人身安全時(shí)，立即呼救，或撥打電話、啟動(dòng)報(bào)警裝置等應(yīng)急警報(bào)；如果可行，盡量控制事故源以防止事故惡化。

2.應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估（包括事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知公司可能受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急隊(duì)伍）；當(dāng)需要外部救援時(shí)，呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地方政府有關(guān)主管部門。

3.各有關(guān)人員接到報(bào)警后，按應(yīng)急預(yù)案的要求啟動(dòng)各自相應(yīng)的工作。

（二）向外部救援力量報(bào)告

當(dāng)泄漏、火災(zāi)或爆炸可能威脅廠區(qū)外的環(huán)境或人體健康時(shí)，由應(yīng)急協(xié)調(diào)人立即報(bào)告外部救援力量并請(qǐng)求支援。

報(bào)告內(nèi)容包括：

1.聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼；

2.發(fā)生事故的公司名稱和地址；

3.事件發(fā)生時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間；

4.事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

5.主要污染物和數(shù)量（實(shí)際泄漏量或估算泄漏量）；

6.當(dāng)前狀況，包括污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會(huì)產(chǎn)生公司的外影響及可能的程度；

7.傷亡情況；

8.需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；

9.已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)于接觸人員的防護(hù)建議；

10.其他必要信息。

（三）向鄰近公司及人員發(fā)出警報(bào)

當(dāng)事故可能影響到廠外時(shí)，協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報(bào)信息。

警報(bào)方式：采用緊急廣播系統(tǒng)與警笛報(bào)警系統(tǒng)結(jié)合使用，廣播內(nèi)容簡(jiǎn)明告訴公眾該如何采取行動(dòng)，如果決定疏散，通知居民避難所位置和疏散路線。

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)：信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

六.應(yīng)急響應(yīng)程序——事故控制（緊急狀態(tài)控制階段）

（一）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的影響范圍和可控制性，將響應(yīng)級(jí)別分成如下三級(jí):

1.Ⅰ級(jí)：完全緊急狀態(tài)

事故范圍大，難以控制，超出了本公司的范圍，使鄰近的單位受到影響；或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)；或危害嚴(yán)重，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進(jìn)行支援的事故。

事故類型舉例：

①危險(xiǎn)廢物大量泄漏，產(chǎn)生易燃?xì)怏w的大面積擴(kuò)散，擴(kuò)散程度難以自行控制。

②危險(xiǎn)廢物大量泄漏，產(chǎn)生有毒有害氣體的大面積擴(kuò)散。

③設(shè)備老化或操作不當(dāng)引發(fā)的強(qiáng)烈爆炸，產(chǎn)生沖擊波。

④危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程意外造成危險(xiǎn)廢物燃、爆，或擴(kuò)散難以自行控制。

采取應(yīng)急響應(yīng)措施：

①第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府、張家港市公安局、張家港市消防大隊(duì)、張家港市急救中心、張家港市環(huán)境保護(hù)局等上級(jí)主管部門報(bào)警，請(qǐng)求支援。

②根據(jù)本預(yù)案采取先期應(yīng)急措施。

2.Ⅱ級(jí)：有限的緊急狀態(tài)；

較大范圍的事故，限制在公司內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。

事故類型舉例：

①由于盛裝危險(xiǎn)廢物的某一批次包裝老化造成廢物泄漏，廢物以面狀方式擴(kuò)散。

②由于儲(chǔ)罐、管線起火造成較多的危險(xiǎn)廢液泄漏，但可以安全隔離。

③由于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程意外造成危險(xiǎn)廢物拋灑、泄漏，以面狀方式擴(kuò)散。

采取應(yīng)急響應(yīng)措施：

①第一時(shí)間向單位董事會(huì)報(bào)警，必要時(shí)向外部救援力量請(qǐng)求幫助；

②根據(jù)本預(yù)案采取先期應(yīng)急措施；

③外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助本公司應(yīng)急響應(yīng)人員一起處置事故。

3.Ⅲ級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)；

某個(gè)事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助，除所涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員，事故限制在公司內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。

事故類型舉例：

①在固體危險(xiǎn)廢物入庫過程中，由于操作失誤造成包裝散落，固體廢物泄漏。

②小型火災(zāi)，可以很快被撲滅，不會(huì)對(duì)其他危險(xiǎn)區(qū)域造成影響。

③在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程中意外造成危險(xiǎn)廢物包裝散落、泄漏，但未擴(kuò)散。

采取應(yīng)急響應(yīng)步驟：根據(jù)預(yù)案自行進(jìn)行應(yīng)急處置。

實(shí)際應(yīng)對(duì)事故時(shí)，注意應(yīng)急狀態(tài)級(jí)別的是否升級(jí)，以便及時(shí)采取安全可靠的應(yīng)急救援措施。

（二）警戒與治安

在Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急狀態(tài)下，現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安秩序維護(hù)方案：

1.確定警戒范圍。

2.與警方協(xié)作拉警戒線，在警戒區(qū)的道路口上設(shè)置“事故處理，禁止通行”字樣的標(biāo)識(shí)，由門衛(wèi)負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。

3.合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。

（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由車間機(jī)修班及操作班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)泄漏、壓力集聚情況，閥門、管道及其他裝置的破裂情況，污染物的排放情況等，相關(guān)信息提供給應(yīng)急人員，為其選擇合適的應(yīng)急裝備和個(gè)人防護(hù)措施作出科學(xué)指導(dǎo)。

當(dāng)處于Ⅲ級(jí)事故狀態(tài)時(shí)，由公司化驗(yàn)室負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

當(dāng)處于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故狀態(tài)時(shí)，由張家港市環(huán)境監(jiān)測(cè)站采取相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，方案參考《張家港市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。

（四）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

1.危險(xiǎn)廢物的泄露

（1）防護(hù)

①?根據(jù)泄漏氣體、液體、固體的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)；

②防護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，見表；

防護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

③防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，見表。

危險(xiǎn)廢物泄漏防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（2）救生

①組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

②采取正確的求助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；

③對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；

④將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

（3）控險(xiǎn)

①啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施；

②選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；

③對(duì)于氣體類危險(xiǎn)廢物，設(shè)置水幕或屏封水槍，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕。采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散；

④對(duì)于液體類危險(xiǎn)廢物，用干砂土、水泥粉、煤灰等圍堵或?qū)Я?，防止泄漏物向重要目?biāo)或危險(xiǎn)源流散。視情況使用移動(dòng)式泡沫管槍(炮)或高倍數(shù)泡沫發(fā)生器噴射泡沫，充分覆蓋泄漏液面。

⑤對(duì)于固體類危險(xiǎn)廢物，做好用泡沫、干粉、二氧化碳及砂土滅火進(jìn)攻的準(zhǔn)備，以防萬一。

（4）氣體或液體類危險(xiǎn)廢物堵漏

①根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;

②若易燃?xì)怏w或液體泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

③關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

④根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體、非溶于水且比水輕的易燃液體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；

⑤堵漏方法，見表 。

堵漏方法

（5）固體類危險(xiǎn)廢物排險(xiǎn)

①少量物品泄漏，小心掃起，收集于專用密封桶或干凈、有蓋的容器中；對(duì)與水反應(yīng)或溶于水的物品可視情況直接用大量水稀釋，污水排入廢水收集系統(tǒng)；

②大量物品泄漏，先用塑料布、帆布等覆蓋，減少飛散，收集后嚴(yán)格按要求包裝。

（6）清理

①在污染地面上灑中和或洗滌劑浸洗，然后用大量水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是是低洼、溝渠等處，確保不留殘物；

②少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；對(duì)與反應(yīng)或溶于水的也可視情況直接使用大量水稀釋，污水放入廢水系統(tǒng)；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集，集中處理；

（7）警示

①進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地；

②易燃?xì)怏w泄漏時(shí)

a.消除現(xiàn)場(chǎng)一切可能引發(fā)燃燒爆炸的點(diǎn)火源；

b.嚴(yán)格控制進(jìn)入重危區(qū)內(nèi)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的人員數(shù)量；

c.嚴(yán)禁處置人員在泄漏區(qū)域內(nèi)下水下道等地下空間頂部、井口處滯留。

③注意風(fēng)向變換，適時(shí)調(diào)整部署；

2.危險(xiǎn)化學(xué)廢物的燃燒和爆炸

（1）防護(hù)

①根據(jù)燃燒爆炸氣體、液體、固體的毒性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)；

②防護(hù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，見表；

③防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，見表 。

危險(xiǎn)廢物火災(zāi)與爆炸防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（2）救生

①組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

②采取正確的求助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū) 域；

③救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；

④將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

（3）控險(xiǎn)

①冷卻燃燒罐(桶)及與其相鄰的容器，重點(diǎn)應(yīng)是受火勢(shì)威脅的一面；

②冷卻要均勻、不間斷；

③冷卻盡可能使用固定式水炮、帶架水槍、自動(dòng)搖擺水槍(炮)；

④冷卻強(qiáng)度應(yīng)不小于0.2升/秒·米2；

⑤啟用噴淋、泡沫、蒸汽等固定或半固定滅火設(shè)施。

⑥廢液燃燒或爆炸時(shí)，用干砂土、水泥粉、煤灰等圍堵或?qū)Я鳎乐剐孤┪锵蛑匾繕?biāo)或危險(xiǎn)源流散。

（4）排險(xiǎn)

①外圍滅火

向泄漏點(diǎn)、主火點(diǎn)進(jìn)攻之前，應(yīng)將外圍火點(diǎn)徹底撲滅。

②輸轉(zhuǎn)

利用工藝措施排空儲(chǔ)罐或轉(zhuǎn)移受火勢(shì)威脅的桶、箱、袋等。

（5）滅火

①滅火條件

a.周圍火點(diǎn)已徹底撲滅；

b.外圍火種等危險(xiǎn)源已全部控制；

c.著火罐已得到充分冷卻；

d.人力、裝備、滅火劑已準(zhǔn)備就緒；

e.危險(xiǎn)物源已被切斷；

d.堵漏準(zhǔn)備就緒，并有把握在短時(shí)間內(nèi)完成。

②滅火方法

a.關(guān)閥法：罐區(qū)著火，關(guān)閉閥門，切斷物源，自行熄滅。

b.干粉抑制法：視燃燒情況使用車載干粉炮、膠管干粉槍、手提式干粉滅火器滅火。

c.水流切封法：采用多支水槍并排或交叉形成密集水流面，集中對(duì)準(zhǔn)火焰根部下方射水，同時(shí)向火頭方向逐漸移動(dòng)，隔斷火焰與空氣的接觸使火熄滅。

d.泡沫覆蓋法：對(duì)不與水反應(yīng)物品，使用泡沫覆蓋滅火；

e.砂土覆蓋法：使用干砂土、水泥粉、煤灰等覆蓋滅火；

f.旁通注入法：將惰性氣體等滅火劑在噴口前的管道旁通處注入滅火。

g.用水強(qiáng)攻來疏結(jié)合法：對(duì)與水反應(yīng)物品，一般不能用水直接撲救，但在有限空間內(nèi)，桶裝堆垛中因固體泄漏引發(fā)火災(zāi)，在使用干粉、砂土等滅火劑火難以助效的情況下，可直接出水強(qiáng)攻，邊滅火，邊冷卻，疏散，加快泄漏物反應(yīng)，直至火災(zāi)熄滅。

（6）清理

①用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣(液)；

②小量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附后收集；大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集；

③在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

（7）警示

①進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地；

②不準(zhǔn)盲目滅火，防止引發(fā)再次爆炸；

③冷卻時(shí)嚴(yán)禁向火焰噴射口射水，防止燃燒加??；

④當(dāng)儲(chǔ)罐火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫、火焰由黃變白、溫度急劇升高等爆炸征兆時(shí)，應(yīng)急協(xié)調(diào)人應(yīng)果斷下達(dá)緊急避險(xiǎn)命令，所有人員應(yīng)迅速撤離；

⑤嚴(yán)密監(jiān)視液相流淌、氣相擴(kuò)散情況，防止災(zāi)情擴(kuò)大；

⑥注意風(fēng)向變換，適時(shí)調(diào)整部署；

4.污染事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)對(duì)

在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援過程中，如出現(xiàn)環(huán)境污染事故災(zāi)情的擴(kuò)大等各類突發(fā)事件，應(yīng)急協(xié)調(diào)人應(yīng)迅速向市應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行增援，并通知周邊地區(qū)消防力量、武警部隊(duì)等部門前來救援。

（五）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

當(dāng)確認(rèn)危險(xiǎn)源被控制住，泄漏的危險(xiǎn)物質(zhì)被安全處置， 意外突發(fā)事件造成的污染已經(jīng)得到妥善解決，應(yīng)急活動(dòng)可以終止。

應(yīng)急響應(yīng)終止程序：

1.首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人發(fā)布應(yīng)急終止命令；

2.外部救援力量撤退；

3.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將應(yīng)急裝備歸位；

4.應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)

七.應(yīng)急響應(yīng)程序—后續(xù)事項(xiàng)（緊急狀態(tài)控制后階段）

事故得到控制后，應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織公司人員進(jìn)行后期污染監(jiān)測(cè)和治理。

1.對(duì)所收集的廢物、被污染的土壤進(jìn)行分類處置。

2.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.進(jìn)行事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：

①調(diào)查污染事故得發(fā)生原因和性質(zhì)，評(píng)估出污染事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評(píng)估，遺留待解決的問題等。

②應(yīng)急過程的總結(jié)和改進(jìn)建議，包括應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改進(jìn)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測(cè)儀器，通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采用的保護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。

4.報(bào)告事故。

5.將事故詳細(xì)情況進(jìn)行記錄。

6.補(bǔ)充和完善應(yīng)急裝備。

7.在清理程序完成之前，確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏物質(zhì)性質(zhì)不相容的廢物貯存或處置活動(dòng)。

8.修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)確保：

1.廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、儲(chǔ)存或以合適方式處置。

2.應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護(hù)、更新等工作，足以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)。

3.有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到必要的維修或更換。

4.被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)。

5.采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。

八.人員安全及救護(hù)

（一）傷員現(xiàn)場(chǎng)急救

1.按照公司危險(xiǎn)化學(xué)品可能導(dǎo)致的傷害，受傷人員按以下分類：

(1)化學(xué)性燒傷

為危險(xiǎn)液體廢物燒傷，其中也包括眼部的接觸燒傷。主要傷害對(duì)象崗位作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員。

(2)高溫物理性燒傷

包括直接接觸高溫物體表面的燒傷，高溫的水、汽燙傷，發(fā)生爆炸事故而導(dǎo)致的高溫燙傷、以及高溫?zé)嵫鏌齻?。主要傷害?duì)象以崗位作業(yè)人員、爆炸危險(xiǎn)源點(diǎn)50m半徑范圍內(nèi)工作人員、應(yīng)急救援人員。

(3)中毒

為危險(xiǎn)廢物中毒，主要傷害對(duì)象為崗位操作人員和應(yīng)急救援人員。

(4)氣體中毒和窒息

包括吸入燃燒爆炸產(chǎn)生的有毒氣體導(dǎo)致的中毒和因?yàn)榄h(huán)境中氧氣濃度低而導(dǎo)致的窒息傷害。傷害對(duì)象主要有崗位操作人員、應(yīng)急救援人員。

2.傷員轉(zhuǎn)移

迅速將傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；

2.患者現(xiàn)場(chǎng)救治方案

(1)化學(xué)性燒傷

立即脫去被污染衣著，迅速用流動(dòng)的清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。

(2)高溫物理性燒傷

立即脫去燃燒起火的衣著，或者找水源沖洗患部及滅火（如安全水池、沖洗裝置、生活用水龍頭等），在一時(shí)難以找到?jīng)_洗水源且不能及時(shí)脫衣服德情況下，可以就地打滾滅火。迅速就醫(yī)。

(3)中毒

皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗，至少15分鐘。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。

食入：立即給飲植物油15～30mL。催吐。

呼吸、心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣。

（二）傷員安全轉(zhuǎn)送

傷員通過應(yīng)急救治，待救護(hù)車到達(dá)后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)癥治療。

（三）人員撤離

1.當(dāng)遇到以下情況時(shí)，建議全部撤離。

（1）爆炸產(chǎn)生了容器的飛片或危險(xiǎn)廢物。

（2）溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣。

（3）火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。

（4）應(yīng)急相應(yīng)人員無法獲得必要的防護(hù)裝備情況下，發(fā)生的所有事故。

2.人員撤離程序

警報(bào)啟動(dòng)→停止所有工作→做好撤離前準(zhǔn)備→前往集合地點(diǎn)→集合→人員清點(diǎn)→原地待命

（1）發(fā)出撤離警報(bào)。（事故明顯威脅人身安全時(shí)，任何員工都可以啟動(dòng)撤離警報(bào)。）

（2）接到撤離警報(bào)，所有人員立即停止所有工作、電話、會(huì)議。

（3）當(dāng)班操作工必須切斷電源,關(guān)閉設(shè)備。

（4）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人打開所有安全出口，指揮人員從最近的安全出口撤離，所有來訪者、參觀者一同撤離。

（5）按照指定撤離路線前往集合地，要求快步走。（撤離路線及應(yīng)急設(shè)施配置圖張貼于辦公樓。）

（6）如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)有濃煙，應(yīng)彎腰（有條件用濕毛巾捂住口鼻）。

（7）如一處安全出口發(fā)生堵塞，應(yīng)指揮人員從其他出口疏散。

（8）不在撤離途中發(fā)生堵塞，嚴(yán)禁在沿途停留。

（9）到達(dá)緊急集合區(qū)后按部門列隊(duì)，列隊(duì)整齊后不得再隨意移動(dòng)，保持安靜，不得喧嘩。

（10）到達(dá)緊急集合區(qū)后按部門列隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)后向應(yīng)急協(xié)調(diào)人報(bào)告是否有失蹤人員。

（11）所有人員在緊急集合區(qū)原地待命，等待指令，直到收到警報(bào)解除的指令。

（四）人員安全防護(hù)

應(yīng)急處置人員必須嚴(yán)格安裝應(yīng)急處置措施中不同危險(xiǎn)等級(jí)的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好安全防護(hù)工作。

對(duì)于有毒有害氣態(tài)污染物的突發(fā)事故，應(yīng)重點(diǎn)做好呼吸道防護(hù)措施。對(duì)于易燃易爆氣體或液體的事故，必須穿阻燃防護(hù)服，佩戴防爆用品。對(duì)于易揮發(fā)的有毒有害液體的事故，應(yīng)做好全身防護(hù)。對(duì)于不揮發(fā)有毒有害液體的事故，必須穿隔離服。

九.應(yīng)急裝備

應(yīng)急裝備、設(shè)施、器材清單見表? 。

應(yīng)急裝備、設(shè)施、器材清單

十.應(yīng)急預(yù)防和保障方案

（一）預(yù)防事故的方案

巡回檢查方案

1.巡回檢查是保障設(shè)備安全運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷、隱患的有效手段。

2.巡回檢查分交接班檢查、經(jīng)常監(jiān)視檢查和定期檢查。

3.巡回檢查區(qū)域：整個(gè)生產(chǎn)區(qū)（包括原料罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)、導(dǎo)熱油爐和焚燒處置區(qū)）。

4.巡回檢查由班長(zhǎng)或當(dāng)班人員進(jìn)行檢查，并做好相應(yīng)的記錄。

5.巡回檢查時(shí)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，必要時(shí)應(yīng)攜帶工具，通過眼看、耳聽、鼻聞、手摸等手段作出正確的判斷。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6.設(shè)備應(yīng)處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)和運(yùn)行中的設(shè)備一樣檢查。

（二）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備器材及藥劑的配備、保存、更新、養(yǎng)護(hù)等方案

1.應(yīng)急處理設(shè)施應(yīng)由公司辦公室按照規(guī)定的頻次進(jìn)行檢查,無特殊要求1次/月檢查，應(yīng)保持記錄。

2.發(fā)生缺少、損壞等,立即補(bǔ)充或更換。

十一.事故報(bào)告

當(dāng)發(fā)生事故后，必須立即以電話形式向張家港市環(huán)境保護(hù)局和張家港保稅區(qū)安全環(huán)保局報(bào)告，在事故發(fā)生后5～15日內(nèi)書面方式報(bào)告，事故處理完畢后立即書面報(bào)告處理結(jié)果。

初報(bào)內(nèi)容：

本公司今日×點(diǎn)×分發(fā)生××事故，發(fā)生事故的地點(diǎn)位于公司內(nèi)××區(qū)域，涉及危險(xiǎn)源為××，危險(xiǎn)物質(zhì)為××，數(shù)量××，該物質(zhì)對(duì)人體健康和環(huán)境的危害為××。

至報(bào)告時(shí)，事故產(chǎn)生的污染的處理情況，處理方式，包括被污染土壤的修復(fù)，產(chǎn)生的廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準(zhǔn)備處理的情況。

書面報(bào)告除初報(bào)的內(nèi)容外，還需包括有關(guān)確切的數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。

十二.事故的新聞發(fā)布

1.新聞發(fā)布時(shí)間：XXXX年XX月XX日

2.新聞發(fā)布地點(diǎn)：XXXX

3.負(fù)責(zé)部門：

4.發(fā)布人：

5.發(fā)布內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間，發(fā)生區(qū)域，發(fā)生原因，涉及危險(xiǎn)廢物的名稱和數(shù)量，對(duì)人體健康和周圍環(huán)境造成的危害。事故產(chǎn)生污染的處理進(jìn)展，預(yù)期結(jié)束時(shí)間、處理效果等。

6.遵循原則：信息準(zhǔn)確，報(bào)道真實(shí)。

十三.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間

本應(yīng)急預(yù)案自批準(zhǔn)日起實(shí)施生效。

十四.附件

（一）?????? 組織機(jī)構(gòu)名單

（二）值班聯(lián)系通訊表

（三）組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表

（四）內(nèi)外部救援單位緊急聯(lián)絡(luò)圖

（五）政府有關(guān)部門聯(lián)系通訊表

（六）本公司平面布置圖及撤離路線

（七）危險(xiǎn)物質(zhì)理化性質(zhì)及處置措施簡(jiǎn)表

（八）危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)特性及處置措施簡(jiǎn)表

（九）供水、供電單位的聯(lián)系方式