1事故類型和危險程度分析

　　1.1 事故類型

　　廣新控股集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)星湖科技、佛塑科技、廣青科技、廣新海工等生產(chǎn)作業(yè)場所擁有眾多大型機(jī)械設(shè)備，如下表所示。

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　　1.2 危險程度分析

　　從事故原因分析一般分為停機(jī)事故、操作事故和設(shè)備系統(tǒng)事故三大類。

　　停機(jī)事故往往是自然災(zāi)害事故，是停機(jī)后對機(jī)械防護(hù)不到位或未作防護(hù)造成的，所以往往停機(jī)事故又是一種責(zé)任事故，因作業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎、麻痹大意造成的事故，停機(jī)事故多為機(jī)械事故，很少有人員傷亡。常見有機(jī)械傾倒損毀事故，機(jī)械掉道事故，電纜拉斷事故和機(jī)房墜落事故等。

　　操作事故是人的不安全行為引發(fā)的事故，是指操作者本人的失誤或不安全行為引發(fā)的事故，往往由于吊機(jī)安全裝置失靈或缺少，無法使機(jī)械超限時自動停車而造成事故，這類事故不僅會造成機(jī)械損毀，而且很容易傷及人身，有時甚至還會出現(xiàn)機(jī)毀人亡的特大事故。

　　設(shè)備系統(tǒng)事故是指龍門吊機(jī)、行車運(yùn)行中整個系統(tǒng)出現(xiàn)異常而導(dǎo)致的事故。整個系統(tǒng)中有軌道問題、供電問題、吊機(jī)骨架問題、走行機(jī)構(gòu)問題、起重機(jī)構(gòu)問題、控縱機(jī)構(gòu)問題和安全裝置問題等，由于系統(tǒng)各個部位中的某一個部位出了問題而引發(fā)的事故設(shè)備系統(tǒng)事故，完全可以人為的排除，為了保證系統(tǒng)的安全，就要按機(jī)械維修保養(yǎng)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行并檢查，及時查出問題，及時整改，系統(tǒng)事故就可以避免了。

　　使用龍門吊機(jī)、行車常見的事故有機(jī)械損毀事故，吊機(jī)、行車走行掉道事故和高處墜落，機(jī)械傷害，起重傷害，物體打擊，觸電人身傷害等事故，往往會出現(xiàn)兩個以上并發(fā)事故。

　　2應(yīng)急處置基本原則

　　根據(jù)本單位實際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)原則上與星湖科技、佛塑科技、廣新海工等下屬公司綜合預(yù)案相同，涉及本集團(tuán)公司的人財物應(yīng)按本集團(tuán)綜合預(yù)案要求為準(zhǔn)。本預(yù)案以所屬有關(guān)企業(yè)自救為主，以各自設(shè)置的消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖1

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 危險源的監(jiān)控與預(yù)防

　　4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

　　主要危險設(shè)備安裝聯(lián)鎖裝置，在值班室集中安裝報警器。一旦報警器報警時，值班人員立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部報告，并立即采取應(yīng)急處置措施。

　　4.1.2 采取的預(yù)防措施

　?。?）建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（2）健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

　?。?）完善各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。

　?。?）確保安全生產(chǎn)投入。

　　（5）加強(qiáng)對員工的安全教育和培訓(xùn)。

　　一是公司主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門培訓(xùn)，考核合格并取得安全資格證書，持證上崗；

　　二是對其他從業(yè)人員須經(jīng)本廠或委托其他單位進(jìn)行培訓(xùn)；新員工必須進(jìn)行三級安全教育；

　　三是特種作業(yè)人員（主要指電工、天車工或外來施工人員等）須經(jīng)專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)，獲得上崗證后方可上崗。

　?。?）建立事故檔案，做好各類事故（包括未遂事故）的登記；按照“四不放過”的原則處理事故，防止事故的重復(fù)發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類安全檔案資料。

　　（7）不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練工作。

　　（8）認(rèn)真落實安全檢查制度，加強(qiáng)防火檢查。

　?。?）保持作業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生，道路通暢。

　?。?0）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理，保持清潔，防止因電線破損、短路引起停機(jī)傷人。

　?。?1）施工作業(yè)場所根據(jù)《安全色》GB2893-2008、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008的要求增設(shè)安全警示標(biāo)志。

　?。?2）施工作業(yè)場所所有危險作業(yè)必須嚴(yán)格按審批手續(xù)辦理許可，并采取嚴(yán)格的防范措施。

　?。?3）加強(qiáng)施工作業(yè)場所的電氣管理，按照《用電安全導(dǎo)則》的要求，對電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時更換電氣設(shè)備、線路，嚴(yán)格按規(guī)范操作，同時要有使用記錄。

　?。?4）加強(qiáng)對設(shè)備檢測檢驗工作。對安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查，使其保持良好狀態(tài)。

　　（15）按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配齊安全設(shè)施和急救器材，安全設(shè)施和急救器材應(yīng)實行“三定”管理，落實責(zé)任人。急救器材配置應(yīng)包括防護(hù)服裝、急救藥品、急救藥箱等。

　　4.2 預(yù)警行動

　　4.2.1事故預(yù)警條件

　　當(dāng)發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故時預(yù)警。

　　4.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序

　?。?）一旦發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法（呼救或用對講機(jī)）向本部門負(fù)責(zé)人及指揮部報告。

　?。?）本部門負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即組織本部門人員采取措施進(jìn)行處置，同時向公司應(yīng)急辦公室報告；

　?。?）應(yīng)急辦公室接到事故報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別。

　　預(yù)案發(fā)布內(nèi)容：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　5信息報告程序

　　5.1 報警系統(tǒng)及程序

　　一旦發(fā)生事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采用對講機(jī)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報警，同時向公司應(yīng)急指揮部報告。

　　5.2 確定現(xiàn)場報警方式

　　（1）大聲呼叫；

　?。?）利用對講機(jī)與指揮部聯(lián)系、報警；

　　（3）利用移動電話、固定電話報警。

　　5.3 確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　?。?）24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人電話：

　　公司應(yīng)急指揮部電話：

　　（2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　　醫(yī)院:120

　　5.4 明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容

　　公司應(yīng)急指揮接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門及消防搶險、搶修隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　　5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

　　發(fā)生事故后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險、搶修組人員展開救援，同時撥打電話120。

　　報警程序見圖2

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 響應(yīng)分級

　　應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級響應(yīng)（部門級響應(yīng)）和一級應(yīng)急響應(yīng)（公司級響應(yīng)）。由公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。同時向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報告，集團(tuán)公司安委會根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否啟動集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)程序。

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　　（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部報告，同時采取辦法控制事故源。

　　（2）應(yīng)急指揮部接到報警后,應(yīng)根據(jù)事故的級別，決定啟動響應(yīng)程序。同時向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報告，集團(tuán)公司安委會決定啟動相關(guān)應(yīng)急程序并成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與或協(xié)調(diào)事故單位應(yīng)急指揮工作，原則上集團(tuán)本部人員不參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，具體應(yīng)按綜合預(yù)案有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　公司的一級響應(yīng)，啟動公司預(yù)案，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。必要時由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮；警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救；后勤保障組負(fù)責(zé)器材工具的后勤保障；通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。

　　6.3事故處置措施

　　（1）現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)事故跡象時，立即向本部門負(fù)責(zé)人及公司應(yīng)急救援指揮部報告，組織消防搶險、搶修人員展開應(yīng)急救援工作。

　　（2）消防搶險、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，配戴好防護(hù)用品,隔離現(xiàn)場，切斷電源，防止事故擴(kuò)大。要優(yōu)先救人、疏散周圍人員，即“先救人，后救物”。

　　如當(dāng)事故擴(kuò)大危及到周圍人員安全時，應(yīng)盡快撤離到安全地方。

　　（3）保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后，立即開啟廠區(qū)大門，必要時派人到相關(guān)路口帶引救護(hù)車。

　?。?）警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后,當(dāng)現(xiàn)場有人受傷時，應(yīng)立即救護(hù)傷員,對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧等急救處置,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

　?。?）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后, 根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。

　?。?）通訊聯(lián)絡(luò)組，根據(jù)指揮部的命令，對內(nèi)、外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。

　　7 應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。

　　8補(bǔ)充事項

　　本預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場處置方式只作為指導(dǎo)性方案，具體處置方法應(yīng)以事故單位以及有關(guān)專家的意見為準(zhǔn)，集團(tuán)公司本部應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參與事故單位應(yīng)急處置工作時應(yīng)以集團(tuán)公司綜合預(yù)案中有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。