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　1事故類型和危險(xiǎn)程度分析

　　1.1事故類型

　　廣新控股集團(tuán)有限公司所屬有關(guān)企業(yè)，如星湖科技、佛塑科技、廣青科技、廣新海工等在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中，使用、儲(chǔ)存大量的液氨、天然氣、液化氣體、丙烷氣等危險(xiǎn)化學(xué)品，主要采用儲(chǔ)罐的儲(chǔ)存方式。因此，主要危險(xiǎn)源有星湖科技的液氨儲(chǔ)罐；海工的丙烷氣站；廣青科技、星湖新材料的天然氣站等。

　　事故類型：泄露、中毒、火災(zāi)、爆炸。

　　1.2危險(xiǎn)程度分析

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　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生泄漏事故，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時(shí)會(huì)引起周圍人員中毒，或流出廠外，導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。具體分析過(guò)程見(jiàn)表1

　　表1預(yù)先危險(xiǎn)分析

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　　根據(jù)各下屬單位實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)原則上與星湖科技、佛塑科技、廣新海工等下屬公司綜合預(yù)案相同，涉及本集團(tuán)公司的人財(cái)物應(yīng)按本集團(tuán)綜合預(yù)案要求為準(zhǔn)。本預(yù)案以所屬有關(guān)企業(yè)自救為主，以各自設(shè)置的消防搶險(xiǎn)、搶修組為主導(dǎo)。具體見(jiàn)圖1

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防

　　4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

　　在生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、氣站等有可燃?xì)怏w揮發(fā)、有毒氣體泄露的危險(xiǎn)部位安裝可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度檢測(cè)器，并在值班室集中安裝報(bào)警器。一旦發(fā)生泄漏和揮發(fā)氣體，報(bào)警器報(bào)警時(shí)，值班人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并立即采用應(yīng)急處置措施。

　　4.1.2采取的預(yù)防措施

　?。?）建立和健全各項(xiàng)安全管理制度。

　?。?）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

　?。?）加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)。

　?。?）不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練工作。

　?。?）認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，加強(qiáng)儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)設(shè)備設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處理。

　　（6）保持作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔、干燥，物品擺放整齊，道路通暢。

　?。?）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理，防止容器、設(shè)備等發(fā)生泄漏。

　?。?）加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)及氣站的管理，嚴(yán)格入庫(kù)檢查，對(duì)質(zhì)量不符合要求的物料，禁止入庫(kù)、入罐、入站。搬運(yùn)和卸裝時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置或嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行。

　?。?）設(shè)置收容設(shè)施。車間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、氣站設(shè)置防泄漏設(shè)施；在廠區(qū)設(shè)置收容池，以防一旦發(fā)生泄漏時(shí)，收容泄漏物。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1事故預(yù)警條件

　　當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)預(yù)警。

　　4.2.2事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序

　　（1）一旦發(fā)生泄漏事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法（呼救或用對(duì)講機(jī)）向本部門(mén)負(fù)責(zé)人及指揮部報(bào)告；

　　（2）本部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織本部門(mén)或車間人員應(yīng)急堵漏，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　?。?）公司應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別。

　　預(yù)案發(fā)布內(nèi)容：

　　根據(jù)泄漏事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急小組與部門(mén)根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，開(kāi)展應(yīng)急救援與人員疏散工作。

　　預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　5信息報(bào)告程序

　　5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

　　一旦發(fā)生泄漏事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)采用對(duì)講機(jī)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)警。

　　5.2確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

　?。?）大聲呼叫；

　?。?）利用對(duì)講機(jī)與值班人員聯(lián)系、報(bào)警；

　?。?）利用移動(dòng)電話、固定電話報(bào)警。

　　5.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　?。?）24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　　公司應(yīng)急指揮部電話：

　　集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部電話：

　　（2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：

　　消防報(bào)警電話：119

　　當(dāng)?shù)丨h(huán)保局電話：

　　當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局電話：

　　5.4明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

　　各公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)迅速用廣播通知有關(guān)部門(mén),同時(shí)通知指揮部成員及消防搶險(xiǎn)、搶救組和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

　　發(fā)生泄漏事故后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急程序，組織消防搶險(xiǎn)、搶修組人員展開(kāi)應(yīng)急堵漏、收容。

　　如有擴(kuò)大趨勢(shì)立即向消防（119）、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和環(huán)保部門(mén)報(bào)警。

　　報(bào)警時(shí)，說(shuō)清下列內(nèi)容：

　?。?）單位名稱、地址、電話、報(bào)警人姓名；

　?。?）什么物資泄漏；

　?。?）泄漏量和泄漏范圍。

　　消防報(bào)警電話：119

　　安全監(jiān)督管理局電話：

　　環(huán)保部門(mén)電話：

　　公司聯(lián)系電話：

　　報(bào)警程序見(jiàn)圖2

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　針對(duì)泄漏事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)（車間、部門(mén)級(jí)響應(yīng)）、廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)響應(yīng)）和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

　　6.1.1廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)儲(chǔ)罐區(qū)、氣站儲(chǔ)罐發(fā)生小量泄漏事故，或車間、倉(cāng)庫(kù)泄漏時(shí)泄漏物未流出車間、倉(cāng)庫(kù)時(shí)，車間或倉(cāng)庫(kù)的力量可以控制時(shí)，啟動(dòng)廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)。

　　6.1.2廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出車間或倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)二級(jí)響應(yīng)尚不能處置時(shí)，啟動(dòng)廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

　　6.1.3廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出廠外，經(jīng)公司廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)尚不能及時(shí)處置時(shí)，啟動(dòng)廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，集團(tuán)公司安委會(huì)根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急指揮部報(bào)告，并采取一切辦法切斷泄漏源。

　?。?）應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別，決定啟動(dòng)響應(yīng)程序，同時(shí)向119、環(huán)保、應(yīng)急辦報(bào)警。

　　廠內(nèi)二級(jí)響應(yīng)，由車間或倉(cāng)庫(kù)和消防搶險(xiǎn)、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　廠內(nèi)一級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)公司預(yù)案，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)，同時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　必要時(shí)，由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；

　　醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)中毒人員的搶救；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)器材工具的后勤保障；

　　通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信和向外報(bào)警求援聯(lián)絡(luò)。

　　廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)公司應(yīng)急力量不能控制時(shí)，立即向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)廠外社會(huì)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，集團(tuán)公司安委會(huì)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序并成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與或協(xié)調(diào)事故單位應(yīng)急指揮工作，原則上集團(tuán)本部人員不參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，具體應(yīng)按綜合預(yù)案有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)圖3

　　6.3事故處置措施

　?。?）一旦發(fā)生泄漏，首先要疏散車間、周圍人員，隔離泄漏污染區(qū)。

　　（2）如果泄漏物是易燃品，必須立即消除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源、電源。

　?。?）如果是易燃易爆化學(xué)品大量泄漏，這時(shí)一定要打“119”報(bào)警，請(qǐng)求消防專業(yè)人員救援，同時(shí)要保護(hù)、控制好現(xiàn)場(chǎng)。

　　（4）參加泄漏處理人員應(yīng)對(duì)泄漏品的化學(xué)性質(zhì)和反應(yīng)特征有充分的了解，要在高處或上風(fēng)處進(jìn)行處理，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人；必要時(shí)用水槍（霧狀水）掩護(hù)。要根據(jù)泄漏的性質(zhì)和毒物接觸形式，選擇適當(dāng)防護(hù)用品，防止事故處理過(guò)程中發(fā)生傷亡、中毒事故。

　?。?）如果是容器、包裝物（鐵桶）發(fā)生泄漏，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取措施堵漏或修補(bǔ)裂口，或轉(zhuǎn)桶處理，制止進(jìn)一步泄漏。

　?。?）如果大量易燃液體泄漏，要防止泄漏物擴(kuò)散，殃及周圍的建筑物及人群，應(yīng)利用沙包進(jìn)行圍堵，或?qū)⑿孤┪镆胧杖莩剡M(jìn)行收容；萬(wàn)一控制不住泄漏，要嚴(yán)密監(jiān)視，以防火災(zāi)爆炸。

　?。?）易燃易爆物品及有毒物品泄漏：現(xiàn)場(chǎng)周圍嚴(yán)禁煙火，并立即組織無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤離時(shí)應(yīng)向上風(fēng)口方向疏散，在下風(fēng)口方向視物品泄漏擴(kuò)散的距離圍上警戒線，同時(shí)組織應(yīng)急人員配戴好防護(hù)用品，進(jìn)行堵漏。

　?。?）保安值班隊(duì)員接到事故預(yù)警信號(hào)后，立即開(kāi)啟廠區(qū)大門(mén)，必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)區(qū)消防隊(duì)到來(lái)后，將事故情況向區(qū)消防隊(duì)說(shuō)明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從區(qū)消防隊(duì)的指揮，如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

　　7應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個(gè)體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。

　　8補(bǔ)充事項(xiàng)

　　本預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方式只作為指導(dǎo)性方案，具體處置方法應(yīng)以事故單位以及有關(guān)專家的意見(jiàn)為準(zhǔn)，集團(tuán)公司本部應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參與事故單位應(yīng)急處置工作時(shí)應(yīng)以集團(tuán)公司綜合預(yù)案中有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。