1 總 則

1.1編制目的

為加強(qiáng)對(duì)大霧應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全員性防大霧能力，迅速、高效、有序地做好大霧應(yīng)急工作，最大限度地減輕大霧災(zāi)害給企業(yè)帶來(lái)的損失，在本公司范圍內(nèi)普及大霧常識(shí)，提高全體職工的抗大霧能力，有效保障大霧期內(nèi)公司人身和財(cái)產(chǎn)安全，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減輕大霧帶來(lái)?yè)p失，把事故危害降低到最低程度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（2）《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十九項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施細(xì)則》；

（3）《國(guó)電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)典型應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（國(guó)電集生[2006]236號(hào)）；

（4）國(guó)電公司、長(zhǎng)源公司對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于國(guó)電青山熱電有限公司大霧應(yīng)急處理工作。

1.4 工作原則

1.4.1? 以人為本，減少災(zāi)害。居安思危，預(yù)防為主。

1.4.2? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

1.4.3? 快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。依靠科技，提高素質(zhì)。

2 基本情況

國(guó)電青山熱電有限公司位于湖北省、武漢市、青山蘇家灣地區(qū)，緊鄰國(guó)有大型企業(yè)武漢鋼鐵公司，就武漢地區(qū)地域特點(diǎn)而言，一年中發(fā)生大霧的幾率相對(duì)較少，發(fā)生大霧的時(shí)間多在秋冬季，。

3 風(fēng)險(xiǎn)分析

大霧中由于空氣濕度大，且含有較多的污染物質(zhì)，很容易在輸變電設(shè)備的表層結(jié)露，致使該設(shè)備絕緣能力迅速下降，當(dāng)超過(guò)其抗污能力時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)線路閃爍、微機(jī)失控、開(kāi)關(guān)跳閘，從而發(fā)生停電、斷電故障。此外，大霧還影響微波及衛(wèi)星通訊，使其信號(hào)銳減、雜音增大、通訊質(zhì)量下降。同時(shí)，霧（或煙塵霧）使空氣污染更加嚴(yán)重，直接影響人的身體健康，甚至引起某些疾病的發(fā)生并使死亡率升。大霧還嚴(yán)重影響交通，容易造成交通事故。

4 應(yīng)急組織體系和職責(zé)劃分

4.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)劃分

4.1.1 公司成立大雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、

成 員：副總工程師、總經(jīng)部、生技部、安監(jiān)部、值長(zhǎng)室、武保部、職工醫(yī)院、物資供應(yīng)部、汽車(chē)運(yùn)輸公司、消防隊(duì)、發(fā)電部、汽機(jī)分場(chǎng)、鍋爐分場(chǎng)、電氣分場(chǎng)、熱工分場(chǎng)、化學(xué)分場(chǎng)、燃料分場(chǎng)、粉煤灰公司等部門(mén)第一負(fù)責(zé)人或副職。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由總經(jīng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由安監(jiān)部、生技部和其他相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。公司各分場(chǎng)成立防大雪冰凍搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

4.1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是防大霧工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的防大霧天氣工作。

4.1.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)公司防霧天氣工作的目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。

4.1.2.3 負(fù)責(zé)在大霧天氣來(lái)臨之前組織檢查防大霧天氣組織、物資準(zhǔn)備、措施落實(shí)情況，掌握大霧天氣發(fā)展動(dòng)態(tài)，并及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策。

4.1.2.4 負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)防大舞天氣指示、文件精神，并結(jié)合公司實(shí)際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決防大霧天氣工作中的各種問(wèn)題。

4.1.2.5 有權(quán)對(duì)在防大霧天氣工作中做出貢獻(xiàn)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職者給予處罰。

4.2 總經(jīng)理工作部職責(zé)：

4.2.1 負(fù)責(zé)處理公司應(yīng)急日常事務(wù)，大霧期值班安排，車(chē)輛調(diào)度。

4.2.2 負(fù)責(zé)與地方氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象資料，及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報(bào)，遇有緊急情況，第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮部。

4.2.3 負(fù)責(zé)大霧期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。

4.2.4 負(fù)責(zé)大霧期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。

4.3 安監(jiān)部職責(zé)：

4.3.1 負(fù)責(zé)防大霧期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。

4.3.2 監(jiān)督檢查防大霧措施的落實(shí)情況，對(duì)防大霧工作中存在的問(wèn)題有權(quán)提出整改和考核意見(jiàn)。

4.4 生技部職責(zé)：

4.4.1 負(fù)責(zé)下達(dá)防大霧設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修任務(wù)，安排防大霧設(shè)備的檢修和任務(wù)，在月度計(jì)劃中下達(dá)各部門(mén)防大霧工作任務(wù)并檢查考核。

4.4.2 負(fù)責(zé)對(duì)全公司防大霧物資計(jì)劃的審定。

4.4.3 負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司防大霧設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門(mén)防大霧工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問(wèn)題，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。

4.4.4 保證防大霧期內(nèi)通訊暢通。

4.4.5 負(fù)責(zé)防大霧內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.5 物資部職責(zé)：

負(fù)責(zé)防大霧物資的采購(gòu)、保證防大霧物資按要求及時(shí)到位。

5 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

5.1 預(yù)防和預(yù)警信息

預(yù)防預(yù)警信息的主要來(lái)源有：防大霧指揮部指令和大霧天氣大霧信息。

5.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)接到防霧通知警報(bào)后，公司防霧指揮部或當(dāng)天公司值班負(fù)責(zé)人立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，值長(zhǎng)安排運(yùn)行人員增加對(duì)生產(chǎn)區(qū)設(shè)備巡查，對(duì)異常情況及時(shí)匯報(bào)。

7 應(yīng)急響應(yīng)

7.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

當(dāng)發(fā)生大霧時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即決定啟動(dòng)本公司《防大雪冰凍應(yīng)急預(yù)案》。

7.2 指揮與控制

7.2.1 啟動(dòng)本公司防大霧應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急辦公室必須立即通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。各成員接到命令后，立即組織起本部門(mén)的人員及搶險(xiǎn)裝備，然后趕往現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)施統(tǒng)一的抗大霧工作。

7.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各應(yīng)急突擊隊(duì)之間保持通信聯(lián)絡(luò)。

8 防大霧措施

8.1 在進(jìn)入秋冬季，各單位要增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施的檢查，及時(shí)消缺，保證現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施正常。通訊設(shè)施完好，確保通訊暢通。

8.2大霧期間，現(xiàn)場(chǎng)照明盡量開(kāi)啟，車(chē)輛盡量停運(yùn)。

9 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

9.1 如因大霧出現(xiàn)事故，查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；

9.2 分析事故原因（必要時(shí)委托與事故處理沒(méi)有利害關(guān)系的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定）；

9.3 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；

9.4 提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

9.5 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

9.6 寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查小組編寫(xiě)事故報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，向國(guó)電集團(tuán)公司、華中分公司、國(guó)電長(zhǎng)源電力股份有限公司、市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

10 保障措施

10.1 通信保障

大霧期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員的聯(lián)系電話要保持暢通。一旦接到事故報(bào)告后，要立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各分場(chǎng)成立突擊隊(duì)，大霧期間各分場(chǎng)要有專人值班，電話要保證暢通。

10.3 物資裝備保障

11 宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)與管理

11.1 宣傳

安全監(jiān)察部在公司范圍內(nèi)公布本預(yù)案和接警電話，發(fā)動(dòng)公司職工學(xué)習(xí)了解本預(yù)案。

11.2 培訓(xùn)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各成員單位分別負(fù)責(zé)培訓(xùn)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。

11.3 演習(xí)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次《大霧應(yīng)急預(yù)案》模擬演習(xí)。

12 附錄

12.1 附錄A：公司值班聯(lián)系電話

12.2 附錄B：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員名單及聯(lián)系電話

12.3 附錄C：集團(tuán)公司系統(tǒng)、電監(jiān)會(huì)及電網(wǎng)公司應(yīng)急處理聯(lián)系電話

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附錄A：公司值班聯(lián)系電話：

新廠值長(zhǎng)電話：????????????? 2620

附錄B：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員名單及聯(lián)系電話

附錄C：集團(tuán)公司系統(tǒng)、電監(jiān)會(huì)及電網(wǎng)公司應(yīng)急處理聯(lián)系電話

國(guó)電集團(tuán)公司總值班室： 010-58682001、58682002? 91869-2001? 傳真：010-68553900

華中分公司生產(chǎn)值班電話：027-86768389?? 93112-8389??? ?傳真：027-86768369

長(zhǎng)源公司生產(chǎn)值班電話： 027-88562020?? 93512-2020??? 傳真：027-86786970

華中電監(jiān)局安全監(jiān)察處： 027-86765912?? 93112-5912? ??傳真：027-86793952

湖北省電力公司值班電話：027-88566114?? 93512-6114