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煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2018年05月14日

??? 9、礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)記錄發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)和情況,并立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦總工程師、市局調(diào)度監(jiān)控中心,本礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,及時(shí)向下傳達(dá)董事長(zhǎng)的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度信息中心待命;隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作;統(tǒng)計(jì)掌握入井人數(shù)和留在各地點(diǎn)的人數(shù)。
??? 10、考勤負(fù)責(zé)人和礦燈發(fā)放負(fù)責(zé)人(驗(yàn)身員和充電工):應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌或領(lǐng)取礦燈號(hào)碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報(bào)告礦調(diào)度信息中心;對(duì)沒(méi)有入井特別許可證的人員,不得發(fā)給礦燈,并在井口嚴(yán)格檢查,制止入井。
??? 11、供應(yīng)科組長(zhǎng)和倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人:及時(shí)準(zhǔn)備好必須的搶救器材,并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令,迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
??? 12、機(jī)運(yùn)副礦長(zhǎng):根據(jù)礦長(zhǎng)的命令,負(fù)責(zé)改變主扇工作方法,并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握礦井停送電工作;及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備,完成其它有關(guān)任務(wù),負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)送到井上,保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要。
??? 13、生產(chǎn)技術(shù)組長(zhǎng)(副總工程師):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令完成測(cè)繪工作。
??? 14、礦辦公室主任:負(fù)責(zé)對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿,以及其它生活事宜。
??? 15、保衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)災(zāi)害處理期間的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并在井口附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。
???
??? 4.預(yù)警及信息報(bào)告
??? 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
??? 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,并及時(shí)分析研究,制定整改方案,采取切實(shí)可行的措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
??? 4.2預(yù)警行動(dòng)
??? 1、事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情,如不及時(shí)采取相應(yīng)措施,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。
??? 2、事故通過(guò)電話或?qū)H送ㄖ獞?yīng)急救援指揮部辦公室;地面事故通過(guò)電話或?qū)H送ㄖ獞?yīng)急救援指揮部辦公室。
??? 3、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體預(yù)警方式。
??? 4.3信息報(bào)告與處置
??? 4.3.1信息報(bào)告與處置
??? 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。
??? 應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,按本礦事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見(jiàn),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。
??? 4.3.2信息上報(bào)和傳遞
??? 事故發(fā)生后,事故匯報(bào)程序具體如下:
??? 事故地點(diǎn)→電話報(bào)告調(diào)度室→礦長(zhǎng)→總工程師→分管副礦長(zhǎng)→駐礦安監(jiān)員→救護(hù)隊(duì)→各個(gè)專業(yè)組→醫(yī)院。
??? 4.3.3現(xiàn)場(chǎng)人員向調(diào)度監(jiān)控中心報(bào)告內(nèi)容
??? 1、災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。
??? 2、災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征。
???
??? 5. 應(yīng)急響應(yīng)
??? 5.1響應(yīng)分級(jí)
??? 根據(jù)事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將我礦事故分為較大事故(Ⅰ級(jí))和一般事故(Ⅱ級(jí))。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)害或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
??? 相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
??? 按照事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
??? 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)(較大事故)響應(yīng):可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或者較大社會(huì)影響等。
??? 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(一般事故)響應(yīng):可能造成1-3人死亡,造成30人以下中毒、重傷,有一定社會(huì)影響等。
??? 5.2響應(yīng)程序
??? 應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)事故救援預(yù)案。
??? 應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及開(kāi)展救援的情況,確定施救方案,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
??? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要佩戴專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
??? 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定,根據(jù)“先活后死,先重后輕,先易后難”的原則進(jìn)行救護(hù)。同時(shí),做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
??? 5.3應(yīng)急結(jié)束
??? 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:
??? 1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);
??? 2、需向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)的事項(xiàng);
??? 3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
??? 1)當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制,事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后,由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。
??? 2)當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動(dòng)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出中止救援建議,報(bào)總指揮核準(zhǔn)后,中止救援行動(dòng)。
??? 3)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,寫出報(bào)告,并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面匯報(bào)材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
??? 4)整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類歸檔。
???
??? 6. 信息公開(kāi)
??? 應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來(lái)源。事故信息由增禾沖煤礦應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布。
??? 7.后期處置
??? 1、礦長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。
??? 2、事故發(fā)生后,相關(guān)單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。
??? 3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告。
??? 4、安全礦長(zhǎng)召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析原因,強(qiáng)化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教訓(xùn),加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。
??? 5、工作總結(jié)與評(píng)價(jià)
??? 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織相關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi),將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
??? 6、責(zé)任追究
??? 任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的,將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。
????    
??? 8. 保障措施
??? 8.1通信與信息保障
??? 礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班室及調(diào)度監(jiān)控中心電話保證24小時(shí)有人值守。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通訊手段,保證各方面的通訊聯(lián)系暢通。煤礦救護(hù)隊(duì)、市醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。機(jī)運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。
??? 8.2應(yīng)急裝備與保障
??? 8.2.1已有救援裝備保障
??? 煤礦負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)備。
??? 8.2.2緊急征用救援裝備
??? 在應(yīng)急救援中,儲(chǔ)備的資源不能滿足救災(zāi)需求,由煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。
??? 8.3救援隊(duì)伍保障
??? 1、應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。
??? 2、救援隊(duì)伍由耒陽(yáng)市礦山救護(hù)隊(duì)和我礦兼職煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)組成。
??? 3、每年與耒陽(yáng)市礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,并及時(shí)繳納管理費(fèi)用。
??? 8.4經(jīng)費(fèi)保障
??? 礦井應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,資金必須專款專用,專門用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
??? 8.5其它保障
??? 8.5.1交通運(yùn)輸保障
??? 礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由保衛(wèi)組負(fù)責(zé),礦區(qū)外部交通運(yùn)輸由礦委托的耒陽(yáng)市公安局南陽(yáng)派出所負(fù)責(zé),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)害應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。
??? 8.5.2救援醫(yī)療保障
??? 1、增禾沖煤礦協(xié)議醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專家組,為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。
??? 2、增禾沖煤礦協(xié)議醫(yī)院負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦輔助救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
??? 8.5.3治安保障
??? 由礦保衛(wèi)組和耒陽(yáng)市公安局南陽(yáng)派出所組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
??? 8.5.4后勤保障
??? 由綜合辦等部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
???
??? 9. 應(yīng)急預(yù)案管理
??? 9.1宣傳教育和培訓(xùn)
??? 9.1.1宣傳教育
??? 煤礦要按規(guī)定向全礦員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。
??? 9.1.2培訓(xùn)
??? 要將已批準(zhǔn)的預(yù)案向全礦各單位下發(fā),各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年對(duì)全礦干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn),必須做到應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知,真正做到了解、掌握出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí),使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口。
??? 9.2演練
??? 按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,嚴(yán)格按照規(guī)定每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí),二次現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演習(xí)。對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即采取措施,予以解決。演習(xí)結(jié)束后對(duì)演習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估,寫出演習(xí)報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn),駐礦安監(jiān)員對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
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??? 10. 獎(jiǎng)懲
??? 1、在應(yīng)急救援工作中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由礦上給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 2、在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
??? 3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或相應(yīng)處罰。
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