?。?）宣傳信息組：由市委宣傳部牽頭，成員由市安全監(jiān)管局、北京煤監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委及其它相關(guān)單位和屬地區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)對(duì)礦山事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故相關(guān)信息，與本市相關(guān)部門及區(qū)政府做好事故信息通報(bào)與溝通工作；組織較大以上事故的宣傳報(bào)道工作，制定新聞口徑，適時(shí)向媒體發(fā)布；開展輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織、管理到場(chǎng)記者等媒體工作人員。
　?。?）治安保障組：由市公安局牽頭，會(huì)同相關(guān)區(qū)政府，負(fù)責(zé)礦山事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，周邊秩序維護(hù)等工作。
　?。?）交通保障組：由市交通委牽頭，會(huì)同市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通的應(yīng)急保障工作。
　　（6）綜合保障組：由市安全監(jiān)管局牽頭，成員由事故所在區(qū)政府、事發(fā)企業(yè)及相關(guān)單位組成，各保障單位參與，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作期間各個(gè)工作組的運(yùn)轉(zhuǎn)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供各種信息支持，實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援。
　?。?）通信保障組：由市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，負(fù)責(zé)保障礦山事故救援現(xiàn)場(chǎng)與市應(yīng)急辦、市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)區(qū)應(yīng)急委之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
　?。?）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位配合，開展緊急醫(yī)療救援，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作。
　　2.5專家顧問組及其職責(zé)
　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)礦山領(lǐng)域有關(guān)專家，組成礦山事故專家顧問組，主要職責(zé)是：
　?。?）為本市礦山事故應(yīng)急有關(guān)法規(guī)文件制定、預(yù)案編制、信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理、災(zāi)害科學(xué)最新發(fā)展趨勢(shì)的跟蹤等方面提供意見和建議；
　?。?）對(duì)較大以上礦山事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救援方案、處置辦法、災(zāi)害評(píng)估、恢復(fù)重建等進(jìn)行研究，并提出相關(guān)建議；
　?。?）為較大以上礦山事故相關(guān)應(yīng)急處置工作提供科學(xué)有效的決策咨詢方案。
　　3預(yù)警與信息報(bào)告
　　3.1監(jiān)測(cè)
　　3.1.1本市建立礦山事故風(fēng)險(xiǎn)管理體系和危險(xiǎn)源管理制度，健全安全隱患排查整改工作機(jī)制，實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成評(píng)估、匯總、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置全過程綜合管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山事故風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和應(yīng)對(duì)。
　　3.1.2市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室建立礦山事故專業(yè)監(jiān)測(cè)和社會(huì)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的突發(fā)事故監(jiān)測(cè)體系，完善突發(fā)事故監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范事故信息的獲取、報(bào)送、分析、發(fā)布格式和程序；根據(jù)礦山事故種類和特點(diǎn)，建立健全礦山企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的設(shè)備設(shè)施。
　　3.1.3市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)區(qū)應(yīng)充分利用北京市安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)、北京市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)接收的礦山企業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)警數(shù)據(jù)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)工作，按照各自職責(zé)分工，及時(shí)匯總、分析、處理礦山事故的信息，并負(fù)責(zé)收集、整理和研究國內(nèi)外相關(guān)重大礦山事故信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的情況，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦，并通報(bào)市相關(guān)部門。
　　3.1.4礦山企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期檢測(cè)、評(píng)估及預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)信息的監(jiān)控、報(bào)警及處理工作，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析；嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的隱患排查治理主體責(zé)任，采取技術(shù)管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控情況和事故隱患排查治理情況要定期報(bào)送市、區(qū)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室。
　　3.2預(yù)警
　　3.2.1預(yù)警級(jí)別
　　按照礦山事故可能造成的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害，由高到低依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，紅色為最高級(jí)。
　　紅色預(yù)警：情況危急，有可能發(fā)生或引發(fā)特別重大事故時(shí)。
　　橙色預(yù)警：情況緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)重大事故時(shí)。
　　黃色預(yù)警：情況比較緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)較大事故時(shí)。
　　藍(lán)色預(yù)警：存在重大安全隱患，有可能發(fā)生或引發(fā)事故時(shí)。
　　3.2.2預(yù)警發(fā)布和解除
　?。?）藍(lán)色和黃色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
　?。?）橙色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
　?。?）紅色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
　　（4）市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事故進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的建議，經(jīng)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總指揮或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。
　?。?）各區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信息，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦及市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
　?。?）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過市預(yù)警信息發(fā)布中心平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、特定區(qū)域應(yīng)急短信、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老幼病殘?jiān)械忍厥馊巳阂约皩W(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
　?。?）對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的橙色、紅色預(yù)警信息，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)向可能受到危害的相關(guān)地區(qū)通報(bào)并上報(bào)國家有關(guān)部門。
　?。?）預(yù)警信息包括礦山事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
　?。?）國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)
　　（1）發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)政府應(yīng)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng)。
　　藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：屬地政府要求有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有信息報(bào)告職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映礦山事故信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)礦山事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；
　　黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同屬地政府組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦山事故信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生礦山事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的礦山事故級(jí)別，定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果。
　　（2）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)政府在采取藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施。
　　橙色預(yù)警響應(yīng)：事發(fā)地消防隊(duì)伍和礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍原地待命。責(zé)令應(yīng)急救援與處置指揮人員、值班人員等進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用。
　　紅色預(yù)警響應(yīng)：及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告。轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受礦山事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。通知相鄰區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)調(diào)運(yùn)相鄰區(qū)應(yīng)急救援物資到現(xiàn)場(chǎng)。
　　3.3信息報(bào)送
　　3.3.1獲悉事故信息的公民、單位應(yīng)立即撥打市安全監(jiān)管局值班電話（65023616）報(bào)告事故情況，并同時(shí)向區(qū)安全監(jiān)管局報(bào)告。對(duì)事故隱患類信息，應(yīng)及時(shí)撥打市安全監(jiān)管局事故隱患熱線電話（12350）告之隱患情況。
　　3.3.2市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般礦山事故信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦；發(fā)生較大以上礦山事故，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、事發(fā)地區(qū)政府應(yīng)立即內(nèi)向市應(yīng)急辦報(bào)告，口頭報(bào)告不晚于接報(bào)后10分鐘，詳細(xì)信息報(bào)告最遲不晚于接報(bào)后2小時(shí)。
　　3.3.3重大以上非煤礦山事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；較大以上煤礦事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
　　3.3.4對(duì)于事件本身比較重要或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息必須立即報(bào)告市應(yīng)急辦。必要時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。
　　對(duì)于暫時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)事故，應(yīng)迅速核實(shí)，根據(jù)事故可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度，參照上述規(guī)定上報(bào)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
　　3.3.5報(bào)送事故信息的部門和單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，迅速核實(shí)準(zhǔn)確反饋情況，跟蹤報(bào)告工作落實(shí)情況，暢通拓寬信息獲取渠道，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圖像信息報(bào)送。
　　3.3.6事故信息報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)（設(shè)備或設(shè)施名稱）；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）；事故對(duì)周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染和破壞；報(bào)告人的單位、姓名和聯(lián)系電話等。
　　4應(yīng)急處置與救援
　　4.1先期處置
　　4.1.1事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；向所在地政府及有關(guān)部門、單位報(bào)告。
　　4.1.2礦山事故發(fā)生后，區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)立即以疏散安置受影響人員為重點(diǎn)，開展先期處置工作；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
　　4.1.3當(dāng)上級(jí)政府、部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織應(yīng)積極配合，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等工作。
　　4.2分級(jí)響應(yīng)
　　應(yīng)急響應(yīng)分為市級(jí)和區(qū)級(jí)兩級(jí)響應(yīng)。
　　4.2.1區(qū)級(jí)響應(yīng)
　　對(duì)于一般事故，由事發(fā)地區(qū)政府或區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及其成員單位協(xié)助做好相關(guān)工作。
　　對(duì)于較大事故，由事發(fā)地區(qū)政府或區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
　　根據(jù)實(shí)際需要，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作，必要時(shí)啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng)。