??????? 6.2.1　預警分級
??????? 按照事故的嚴重性和緊急程度，電力設備突發(fā)事件分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四種級別，四級預警如下：
??????? Ⅰ級預警，預計將要發(fā)生I級突發(fā)安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
??????? Ⅱ級預警，預計將要發(fā)生II級突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
??????? Ⅲ級預警，預計將要發(fā)生III級突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
??????? Ⅳ級預警，預計將要發(fā)生IV級突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴展。
??????? 6.2.2　預警的發(fā)布程序
??????? 通過會議或授權(quán)形式進行預警信息發(fā)布
??????? （1）召開應急管理領導小組會議，由領導小組組長或副組長在會議上發(fā)布預警；
??????? （2）應急管理領導小組授權(quán)由應急辦公室發(fā)布預警；
??????? （3）根據(jù)人員傷亡情況變化，應急管理領導小組及時變更預警等級，由應急辦公室發(fā)布預警。
??????????? 預警信息包括人身傷害事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。預警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式，盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級及以上的預警信息同時上報江蘇省公司。
??????? 6.2.3 預警行動
??????? 在應急預警期間，應安排人員實行24小時值班，三級及以上的應急預警期間，每天8:00和20:00前向江蘇省公司應急辦公室匯報進展情況，落實各項防范措施：
??????? （1）按照要求檢查確認各類搶險、搶救的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。
??????? （2）應急隊伍熟悉各類人身事故的應急處理方法和步驟。
??????? （3）檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，適時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。
??????? （4）封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。
??????? 6.2.3　預警發(fā)布后應對程序
??????? （1）在預警狀態(tài)下，各應急處置工作組要做好電力設備事故的應急準備工作，按照應急救援領導小組的要求，落實各項預警控制措施.
??????? （2）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設備安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大.
??????? （3）運行值班員必須嚴格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙運行值班人員進行應急處理.
??????? 6.3　預警結(jié)束
??????? 應急指揮領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)電力設備的可能性時解除預警狀態(tài)，將預警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。
??????? 信息報告
??????? 7.應急電話
??????? 突發(fā)生事件24小時接警電話：外線025-88010888內(nèi)線8888?
??????? 廠部辦公室：外線025-88010011內(nèi)線8011
??????? 集控室值長：外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????
??????? 輔控室：外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????
??????? 設備部：外線025-88010161內(nèi)線8161??????????
??????? 安全監(jiān)察部：外線外線025-88010091內(nèi)線8091
??????? 消防24小時值班：025-88010094 內(nèi)線8094
??????? 7.2即時報告
??????? 7.2.1 發(fā)生人身傷害事故后，有關崗位人員應迅速向當值值長和部門負責人匯報，接警人員立即向應急辦公室和應急管理領導小組匯報。
??????? 7.2.2發(fā)生Ⅳ級事件時，應急歸口部門負責人及時宣布啟動本部門應急預案，并向應急辦公室匯報。
??????? 7.2.3發(fā)生Ⅲ級事件時，有人員傷亡時，應急管理領導小組應在1小時內(nèi)把信息向上級單位通報。
??????? 7.2.4發(fā)生Ⅱ級及以上響應條件的事件時，應急管理領導小組應在1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報告。
??????? 7.2.5報告內(nèi)容
??????? 7.2.5.1內(nèi)部報告應包括以下內(nèi)容：
??????? （1）事件類型、發(fā)生時間、地點。
??????? （2）事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度。
??????? （3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。
??????? （4）報告人姓名、單位及通訊電話。
??????? 7.2.5.2 向上級單位的報告應包括以下內(nèi)容：
??????? （1）企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、受災中心位置、企業(yè)受災面積。
??????? （2）事件簡要情況。
??????? （3）人員疏散、傷亡及財產(chǎn)損失情況。
??????? （4） 設備設施、建（構(gòu)）筑物被破壞情況。
??????? （5）現(xiàn)場應急物資儲備情況，應急人員、應急設備、器材到位情況。
??????? （6） 道路交通管制情況.
??????? （7）已采取的措施和救援請求。
??????? 8　應急響應
??????? 8.1　響應分級
??????? 根據(jù)人身傷害事故分級和分級響應的原則，應急響應級別相對應分為四級
??????? 8.2響應程序
??????? 8.2.1 響應級別確定
??????? 發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件時，應急響應由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應急響應；
??????? 發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時，啟動廠級應急響應；
??????? 發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時，啟動部門應急響應，各相關部門進入預警狀態(tài)。
??????? 超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
??????? 8.2.2 響應啟動
??????? （1）發(fā)生符合Ⅳ級響應條件的事件，部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。
??????? （2）發(fā)生符合專項預案Ⅲ級響應條件的突發(fā)事件，由應急管理領導小組宣布啟動相關專項預案
??????? 8.2.3 響應行動
??????? 啟動應急預案后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動，通知應急體系有關人員到位，成立現(xiàn)場指揮部和各工作組，召開應急會議，安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場，積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。
??????? 8.2.4 信息報告
??????? 根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。
??????? 8.3　應急處置
??????? 8.3.1　應急處置的主要任務是搶修生產(chǎn)設備，確保安全發(fā)電。
??????? 8.3.2　當鍋爐發(fā)生MFT時：運行人員應密切注意汽包水位變化情況，及時調(diào)整恢復水位，關閉所有減溫水閥門，關閉所有磨煤機熱風門，將燃燒器調(diào)整到水平狀態(tài)，進行爐前油系統(tǒng)檢查，做好鍋爐點火的準備工作。
??????? 8.3.3　破壞真空緊急停機條件
??????? （1）汽輪機轉(zhuǎn)速升高到3360ｒ/min，而危急保安器不動作。
??????? （2）汽輪機的軸向位移小于－1ｍｍ或者大于＋1ｍｍ。
??????? （3）汽輪機發(fā)生水沖擊或者主蒸汽、再熱蒸汽溫度在10分鐘內(nèi)，急劇下降50℃以上。
??????? （4）汽輪發(fā)電機任一軸承回油溫度升至75℃或軸承冒煙。
??????? （5）汽輪機任一支持軸承金屬溫度達升至100℃或推力軸承金屬溫度升至95℃。
??????? （6）汽輪機潤滑油壓下降至0.07MPａ，啟動輔助油泵無效時。
??????? （7）汽輪機主油箱油位下降至低油位停機值以下，補油無效時。
??????? （8）汽輪機油系統(tǒng)著火，且不能很快撲滅，嚴重威脅機組安全運行。
??????? （9）機組發(fā)生強烈振動，軸振達0.254ｍｍ以上。
??????? (10）汽輪機或發(fā)電機內(nèi)有清晰的金屬摩擦聲和撞擊聲。
??????? (11）軸封或檔油環(huán)嚴重摩擦，冒火花。
??????? (12）軸向位移超過跳閘值，而軸向位移保護裝置未動作時。
??????? (13) 凝汽器壓力升至20.3KPａ。
??????? (14) 循環(huán)水中斷不能立即恢復時。
??????? 8.3.4　破壞真空緊急停機條件
??????? （1）EH油壓低于9.3MPａ。
??????? （2）主、再熱蒸汽溫度升至565℃或降至465℃。
??????? （3）主蒸汽壓力升至21.7 MPａ而安全閥未動作時。
??????? （4）主、再熱蒸汽溫度偏差大于廠家允許范圍曲線范圍時（不同負荷時，允許偏差范圍不同）。
??????? （5）調(diào)節(jié)級壓力與高壓缸排汽壓力之比小于1.7，且高壓或低壓旁路打開。
??????? （6）發(fā)電機定子線圈冷卻水中斷30秒后不能恢復或定子冷卻水出口水溫達90℃。
??????? （7）DEH工作失常，汽輪機不能控制轉(zhuǎn)速和負荷。
??????? （8）廠用電全部失去，不能恢復。
??????? 8.3.5　運行、設備應急組迅速做好安全隔離措施，對設備或系統(tǒng)展開搶修，防止事故的擴大或蔓延。
??????? 8.3.6　在搶修過程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害形式有：觸電、燙傷、物體打擊、機械傷害等。
??????? 8.3.7　爐膛爆炸處置原則注意天氣變化對設備或人員造成的影響，要防凍、防高溫以及落實防火等措施。
??????? 8.3.8　擴大應急響應
??????? 8.3.8.1現(xiàn)場應急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。
??????? 8.3.8.2初步處理無效果或險情擴大時，應急領導小組調(diào)配機動突擊隊進行搶險救災，同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系，請求社會力量進行搶險救災。
??????? 8.3.8.3經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令。
??????? 8.3.8.4現(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應急領導小組協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工作。
??????? 8.4　應急結(jié)束
??????? 設備事故搶修工作結(jié)束后，應急指揮部召集會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由應急指揮部宣布應急行動結(jié)束。
??????? 8.4.1應急結(jié)束的條件：
??????? （1）事故中的人員已得到救治；
??????? （2）現(xiàn)場得到控制，導致次生、衍生事故隱患消除；
??????? （3）環(huán)境符合有關標準；
??????? （4）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
??????? （5）經(jīng)應急管理領導小組批準，由現(xiàn)場指揮部宣布應急結(jié)束。
??????? 8.4.2現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)、 清點救援裝備、器材，解除警戒，恢復現(xiàn)場設施。
??????? 8.4.3完成應急救援總結(jié)報告（包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓、防范措施及責任追究和考核），報送上級部門。
??????? 9　后期處置
??????? 9.1　后期處置內(nèi)容
??????? 9.1.1　各單位生產(chǎn)人員在電力設備事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進行。
??????? 9.1.2　按“四不放過”原則，對本次事故進行認真調(diào)查，找出事故原因和責任者，做出相應的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關人員進行學習。
??????? 9.2　保險理賠
??????? 財務部負責核算救災發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。
??????? 9.3　事故調(diào)查與應急評估
??????? 9.3.1　電力設備事故造成重大損失后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
??????? 9.3.2　應急處置后，組織或聘請有關專家對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。
??????? 9.4　應急工作總結(jié)與評價。
??????? 電力設備事故所涉及的相關單位應及時總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，對故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開展技術(shù)交流，進一步完善和改進突發(fā)事件應急處置、應急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應急處置能力。
??????? 10　應急保障
??????? 10.1　應急隊伍：應急隊伍包括運行人員、設備點檢人員、維護項目部人員、消防隊員等。
??????? 10.2　應急物資與裝備
??????? 10.2.1　建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
??????? 10.2.2　加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。
??????? 10.2.3　應急救援物資的調(diào)用由應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調(diào)撥和緊急供應。
??????? 10.2.4應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專用工具等。各應急專業(yè)組在現(xiàn)場相關地點存放常用應急檢修工具，主要包括：
??????? （1）起重設備：吊車、行車、單軌吊、手拉葫蘆等。
??????? （2）電動工具：磨光機、切割機、砂輪、電鉆、電焊機等。
??????? （3）安全設施：安全圍欄、警示牌、警戒線。
??????? （4）一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。
??????? 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.3.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。
??????? 10.4治安保障
??????? 10.4.1保安人員負責門衛(wèi)警戒，事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。
??????? 10.5經(jīng)費保障
??????? 10.5.1在年初資金預算中設應急救援資金，從成本中列支，預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。
??????? 10.5.2會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。
??????? 10.5.3　發(fā)生重、特大事故時，若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協(xié)調(diào)解決，保證有足夠的應急救援資金。
??????? 10.6通信與信息保障
??????? 10.6.1　制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
??????? 10.6.2　完善應急指揮通信、網(wǎng)絡系統(tǒng)，以移動電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應急通信系統(tǒng)。
??????? 10.6.3　公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關單位。
??????? 10.6.4應急指揮部與應急響應人員以及與集團公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊、氣象局、地震局、醫(yī)療機構(gòu)等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機等通信手段，確保24小時通訊暢通，并做到24小時有人值守。
??????? 10.6.5信息管理部門建立應急救援指揮通信系統(tǒng)以及運行維護機制，并保障信息安全、可靠、及時傳輸，保證應急響應期間通信聯(lián)絡和信息溝通的需要。
??????? 10.7交通運輸保障
??????? 10.7.1廠辦在應急響應時，保證及時調(diào)運有關應急救援人員、裝備和物資。
??????? 10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.8.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。
??????? 10.9其他保障
??????? 10.9.1成立以行政正職為組長的突發(fā)事件領導小組，以及突發(fā)事件專項小組的組織機構(gòu)，明確職責分工、任務、目標和運作程序等。
??????? 10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應急救援隊伍，加強應急隊伍的建設，熟悉應急知識，充分掌握各類突發(fā)事件處置措施，提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
??????? 10.9.3配置完善的應急物資和技術(shù)裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
??????? 10.9.4對于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，針對每一類突發(fā)事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報大唐江蘇省公司備案。
??????? 10.9.5按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建。
??????? 11　培訓和演練
??????? 11.1.1將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃，有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓，使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復蘇法培訓，100%經(jīng)過消防器材使用的培訓，電氣人員100%經(jīng)過觸電急救培訓。
??????? 11.1.2每年至少組織一次應急管理培訓，培訓的主要內(nèi)容應該包括：本單位的應急預案體系構(gòu)成，應急組織機構(gòu)及職責、應急程序、應急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
??????? 11.1.3如果預案涉及到社區(qū)和居民，應做好宣傳教育和告知等工作。
??????? 11.2預案演練
??????? 應急預案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練計劃制定，全廠應急預案演練每年不少于22次，其中實戰(zhàn)演練方式不少于4次，全廠停電和防汛、消防類應急預案演練必須納入其中。
??????? 12　附則
??????? 12.1　術(shù)語和定義
??????? 12.2　預案備案
??????? 12.2.1本預案按照要求地方安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評審后備案。
??????? 12.2.2本預案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：
??????? （1）當生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大調(diào)整；
??????? （2）隸屬關系發(fā)生變化；
??????? （3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源；
??????? （4）依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化；
??????? （5）應急預案評估報告提出整改要求；
??????? （6）上級有關部門提出要求。
???????