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極端天氣下防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年10月02日

1 總則
    1.1 編制目的
    為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力,加強(qiáng)極端天氣預(yù)警,做好應(yīng)對(duì)極端天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,有效控制和最大限度地減少事件造成的損失,保障小浪底水利樞紐(含西霞院工程)運(yùn)行的安全,結(jié)合小浪底水利樞紐實(shí)際條件,編制本預(yù)案。
    1.2 編制依據(jù)
    《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)》
    《黃河防洪預(yù)案編制提要》
    《黃河中下游近期洪水調(diào)度方案》
    《小浪底建管局防汛工作管理辦法》
    《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預(yù)案》
    《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》
    《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
    1.3適用范圍
     本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理。
    2 應(yīng)急處置基本原則
    遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
    3 事件類型和危害程度分析
    根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
    (1)雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。
    (2)大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
    (3)暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。
    (4)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
     (5) 暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。
    (6)極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。
    (7)由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。
    上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國(guó)內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計(jì),依照水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對(duì)較大的突發(fā)事件(1)~(6)作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo)。
    4 事件分級(jí)
    4.1極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)
    4.1.1暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。
    4.1.2極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。
    4.1.3長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
    4.2極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故II級(jí)分級(jí)
    4.2.1雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。
    4.2.2大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
    4.2.3暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。
    5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
    5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
    組  長(zhǎng):李明安   5043   5578   13503497072
    副組長(zhǎng):肖  明   5848   5069   13598466287
            肖  強(qiáng)   5819   5752   13939936988
    石月春   5619   5090   13523008108
    5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室
    主  任:劉連軍   5056   5843   13838820062
    副主任:李玉明   5476   5784   13613795915
    5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組
    組  長(zhǎng): 王全洲   3180   5770   13937901803 
    副組長(zhǎng): 詹奇峰   5825   5723   13629803001
    劉連軍   5056   5843   13838820062
    盧建勇   5622   5073   13613885099
    魏  皓   5015   5388   13598169192
    李  安   5333   5372   13837995731
    5.1.4 后勤保障組
    組長(zhǎng):   李向濤   5606   5097   13849951101
    副組長(zhǎng): 許  滔   5546   5065   13938818335
    5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)
    (1)運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):
    隊(duì)  長(zhǎng): 王全洲   3180   5770   13937901803
    副隊(duì)長(zhǎng): 李  鵬   5409   5072   13939929229
    趙  珂   5674   5351   18603797887
    韓石成   5540   5075   13613882165
    (2)發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):
    隊(duì)  長(zhǎng):盧建勇   5622   5073   13613885099
    副隊(duì)長(zhǎng):陳  偉   5799   5096   13653899049
    張海蛟   5679   5181   13937916869
    (3) 水工分廠應(yīng)急救援隊(duì):
    隊(duì)  長(zhǎng):魏  皓   5015   5388   13598169192
    副隊(duì)長(zhǎng):于永軍   3176   5182   13503796602
    王  琳   5815   5889   15937953355
    (4)水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):
    隊(duì)  長(zhǎng):李  安   5633   5372   13837995731
    副隊(duì)長(zhǎng):屈曙光   5192   5866   13603960908
    裘向勛   5857   5856   13703883906
    (5)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì):
    消防隊(duì):119  
    綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:5449   劉小寧  5289  3075  13938854811
    5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
    5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    (1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
    (2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
    5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)
    應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
    5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)
    各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
    5.2.4 后勤保障組職責(zé)
    負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
    5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)
    在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門(mén)所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
    應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
    副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
    6 預(yù)防與預(yù)警
    6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
    6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為水工分廠。
    6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是在極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
    (1)按照上級(jí)應(yīng)急救援指揮部和主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。、
    (2)在極端天氣條件下,值班人員應(yīng)緊密跟蹤天氣變化趨勢(shì),維護(hù)人員做好損壞設(shè)備的緊急搶修。
    (3)每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)、閘門(mén)啟閉設(shè)施的維護(hù)工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和閘門(mén)啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測(cè)規(guī)范》要求實(shí)施大壩安全觀測(cè);按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測(cè)記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結(jié)果,按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
    (4)在高水位、庫(kù)水位快速升降、暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨等各種特殊工況下對(duì)大壩進(jìn)行加密觀測(cè)和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠房的重點(diǎn)斷面;內(nèi)部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計(jì)、量水堰,進(jìn)出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力;人工巡視檢查需要加強(qiáng)的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點(diǎn)部位外,還應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè),對(duì)人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè)。
    (5)檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況,及時(shí)清除覆雪、覆冰。
    (6)做好極端天氣下突發(fā)事故搶險(xiǎn)物資材料準(zhǔn)備,建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
    6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告該室主任,室主任按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
    6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
    (1)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法排除時(shí),將進(jìn)行Ⅰ級(jí)預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散準(zhǔn)備工作,并匯報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
    (2)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心,嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運(yùn)用措施,同時(shí)向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并通知工程公司進(jìn)行搶險(xiǎn),各應(yīng)急救援隊(duì)各就各位,組織事故的應(yīng)急處理,在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障。
    6.3 預(yù)警結(jié)束
    水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無(wú)引發(fā)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
    7 信息報(bào)告
    7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:0379-63905499。
    7.2 發(fā)生大壩突發(fā)事故時(shí),按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
    7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。
    7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
    8 應(yīng)急響應(yīng)
    8.1 響應(yīng)分級(jí)
    8.1.1出現(xiàn)以下情況,則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)
    (1)暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。
    (2)極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。
    (3)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
    8.1.2出現(xiàn)以下情況,則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)
    (1)雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。
    (2)大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
    (3)暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。
    8.2 響應(yīng)程序
    8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
    (1)雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。
    (2)大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。
    (3)暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。
    (4)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
    (5)暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。
    (6)極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。
    (7)由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。
    8.2.2如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級(jí),該預(yù)案由局安委會(huì)組長(zhǎng)宣布啟動(dòng);如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級(jí),該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。
    8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
    8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見(jiàn)附件3。
    8.3 應(yīng)急處置
    8.3.1先期處置
    當(dāng)發(fā)現(xiàn)在極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開(kāi)展自救互救。
    8.3.2應(yīng)急處置
    (1)如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級(jí)分級(jí),要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散等準(zhǔn)備工作,竭力控制事故擴(kuò)大化,并報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
    (2)如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí),要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并組織大壩維修維護(hù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)樞紐正常運(yùn)用。
    8.4 應(yīng)急結(jié)束
    滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
    (1)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制;
    (2)現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng);
    (3)不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
    (4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。
    應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。
    9 后期處理 
    應(yīng)急救援工作實(shí)施過(guò)程中,對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對(duì)極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。
    10 應(yīng)急保障
    10.1 應(yīng)急救援資源
    相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)極現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
    10.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
    10.2.1 如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救,同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
    10.2.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
    10.2.3 落水淹溺情況發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)組織互救,不能因等待而貽誤搶救時(shí)機(jī)。互救時(shí)要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄?,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。
    10.2.4 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護(hù)送。
    10.3 緊急安全疏散
    當(dāng)上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)水工建筑物可能出險(xiǎn)并需要進(jìn)行緊急疏散時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)指令安排專人利用各種通訊手段通知相關(guān)人員安全有序轉(zhuǎn)移。
    11 培訓(xùn)與演練
    11.1培訓(xùn)時(shí)間
    應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。
    11.2培訓(xùn)內(nèi)容
    應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
    (1)防汛物資的使用;
    (2)個(gè)人的防護(hù)措施;
    (3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);
    (4)事故報(bào)警;
    (5)緊急情況下人員的安全疏散;
    (6)各種搶救的基本技能;
    (7)熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路;
    (8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
    通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
    11.3演練
    應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。
    通過(guò)演習(xí)達(dá)到下列目的:
    (1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;
    (2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
    (3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
    (4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力;
    (5)通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。
    12 附則
    12.1 本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
    12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    13 附件
    13.1應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式
    見(jiàn)附件1。
    13.2 相關(guān)支持文件
    《小浪底水利樞紐防汛預(yù)案》
    《小浪底水利樞紐觀測(cè)規(guī)范》
    《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》
    《滑坡體監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》
    《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》

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