10）信息發(fā)布組
組 長：鄭國翠
副組長：白國君 徐永紅
成 員：綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。
3.2.4聯(lián)絡(luò)方式
聯(lián)系電話、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見附件二）。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1）由職能部門及各基層單位負(fù)責(zé)人從全礦生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的“人、機(jī)、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識，對每一個(gè)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序要求逐項(xiàng)分工落實(shí)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。
2）對鍋爐安全性能進(jìn)行定期檢查、檢修、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
3）鍋爐房要使用合格的鍋爐及相關(guān)設(shè)備設(shè)施，不合格的嚴(yán)禁使用。
4）對鍋爐房作業(yè)人員跟蹤檢查，按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行流動檢查制度。任何人員發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?；蚴鹿暑A(yù)兆，應(yīng)立即向礦生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報(bào)，在條件安全下積極組織搶救，否則應(yīng)立即撤離至安全地點(diǎn)或妥善避難。礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救或向上級匯報(bào)。
4.1.2預(yù)防措施
1）在鍋爐使用過程中，加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行管理，保證安全附件和保護(hù)裝置靈活，齊全。加強(qiáng)水質(zhì)管理，防止產(chǎn)生腐蝕、結(jié)垢、相對堿度過高；提高司爐工人素質(zhì)，防止產(chǎn)生缺水、誤判、誤操作等現(xiàn)象。
2）在鍋爐使用中，加強(qiáng)使用管理，避免操作失誤，超溫、超負(fù)荷運(yùn)行，失檢、失修、安全裝置失靈等。
3）加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施。
4）在用鍋爐一般每年進(jìn)行一次外部檢驗(yàn),每兩年進(jìn)行一次內(nèi)部檢驗(yàn)。
5）在用鍋爐的安全閥每年至少應(yīng)校驗(yàn)一次。
6）鍋爐給水的硬度必須符合標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)化驗(yàn)給水硬度大于標(biāo)準(zhǔn)值時(shí),必須用軟水器進(jìn)行處理，處理完畢后方可使用。
7）鍋爐給水的PH值控制在10—12之間, PH>12時(shí),采用排污的形式降低鍋水的PH值。
8）司爐人員按照鍋爐管理制度嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求。
4.2預(yù)警行動
4.2.1相關(guān)單位將鍋爐監(jiān)測監(jiān)控分析結(jié)果及隱患報(bào)礦應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室對相關(guān)信息進(jìn)行處理、識別、診斷、評價(jià)和判斷后，確定需要預(yù)警的鍋爐燒裂事故類型和預(yù)警級別。
4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室將確定的鍋爐燒裂預(yù)警事故類型和預(yù)警級別報(bào)總工（第一副總指揮）審核、礦長（總指揮）審定后，通過電話、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等向有關(guān)單位和人員發(fā)布鍋爐燒裂事故預(yù)警信息。情況緊急時(shí)，必須及時(shí)利用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、人員廣播等方式進(jìn)行預(yù)警。
4.2.3鍋爐燒裂事故預(yù)警信息發(fā)布后需要采取下列措施：
1）相關(guān)單位啟動預(yù)警行動方案，采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施；
2）及時(shí)將處置情況報(bào)告應(yīng)急指揮部；
3）應(yīng)急指揮部密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查處置措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；
4）礦各應(yīng)急工作組根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段；
5）一旦達(dá)到鍋爐燒裂事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)跟蹤情況，確定事故預(yù)警符合終止條件后，經(jīng)總工同意，礦長批準(zhǔn)后，撤消發(fā)布的事故預(yù)警信息。
5. 信息報(bào)告程序
5.1當(dāng)發(fā)生鍋爐燒裂事故時(shí)，現(xiàn)場人員或事故地點(diǎn)附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即報(bào)告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室負(fù)責(zé)事故記錄，并立即向應(yīng)急救援總指揮和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)鍋爐燒裂事故情況和總指揮的批示，礦調(diào)度室向公司調(diào)度室報(bào)告?，F(xiàn)場人員同時(shí)向本單位匯報(bào)，由現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)啟動現(xiàn)場處置方案。
5.2司爐作業(yè)人員配備移動電話（見附件二），發(fā)生鍋爐燒裂事故時(shí)，現(xiàn)場人員及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室。
5.3礦調(diào)度室設(shè)立24小時(shí)值班專用電話，電話號碼： 0477—8110066，各應(yīng)急救援小組組長、主要部門（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見附表二，手機(jī)保持24小時(shí)開通狀態(tài)。
5.4報(bào)告的內(nèi)容：鍋爐燒裂事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、發(fā)生范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況、初步原因判斷、已采取的應(yīng)急措施、事故搶險(xiǎn)情況等。
5.5發(fā)生鍋爐燒裂事故后，現(xiàn)場受困人員在立即開展自救和互救的同時(shí)，可通過喊話、敲擊物體等方式向周邊人員及救援人員求救。
5.6當(dāng)鍋爐燒裂事故需要外部力量救援時(shí)，由礦調(diào)度室統(tǒng)一向礦山救護(hù)隊(duì)等外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，請求外部救援隊(duì)伍增援。
5.7當(dāng)接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警調(diào)度室迅速按應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃規(guī)定順序匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位和部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織搶救工作。并迅速向鍋爐事故影響范圍的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急預(yù)案，減少人身和財(cái)產(chǎn)的損失。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)鍋爐燒裂事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本礦將鍋爐燒裂事故和應(yīng)急響應(yīng)級別分為如下四個(gè)等級：
6.1.1特別重大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，造成工業(yè)廣場停暖，供暖設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)停止。為I級響應(yīng)。
6.1.2重大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成10人以上29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，或工業(yè)廣場供暖設(shè)施遭到破壞且影響正常生產(chǎn)。為Ⅱ級響應(yīng)。
6.1.3較大鍋爐燒裂事故：發(fā)生鍋爐燒裂事故，造成3人以上10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡，或工業(yè)廣場供暖設(shè)施遭到破壞，不影響正常生產(chǎn)。為Ⅲ級響應(yīng)。
6.1.4一般鍋爐燒裂事故，發(fā)生局部鍋爐燒裂事故，造成1人以上3人以下被圍災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或未造成供暖設(shè)施破壞。為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急啟動
1）礦井發(fā)生一般、鍋爐燒裂事故時(shí)，應(yīng)立即啟動本礦鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案，開展事故搶險(xiǎn)。
2）礦井發(fā)生重大、特大鍋爐燒裂事故時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令，啟動《神東煤炭分公司鍋爐燒裂事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
3)礦調(diào)度室接到總指揮啟動鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知鍋爐燒裂事故應(yīng)急救援指揮部成員及成員單位相關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，參加事故搶險(xiǎn)。
6.2.2應(yīng)急行動
1)神山露天煤礦發(fā)生較大以上鍋爐燒裂事故后，在公司應(yīng)急救援人員到達(dá)前，應(yīng)首先啟動本礦鍋爐燒裂事故應(yīng)急預(yù)案，控制事故擴(kuò)大，進(jìn)行搶險(xiǎn)自救。
2)礦應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況，對鍋爐燒裂事故原因做出初步判斷。制定搶險(xiǎn)方案和符合現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3)專業(yè)搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場后，要按照應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，并隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事態(tài)發(fā)展和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
4）搶險(xiǎn)過程要由現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，礦應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)處理，提供必要的搶險(xiǎn)所需物資及設(shè)備。
5） 礦應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，及時(shí)向事故單位、搶險(xiǎn)單位提出事故搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)性意見。事故單位、搶險(xiǎn)單位要按照職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處理和事故搶險(xiǎn)。
6）礦山救護(hù)大隊(duì)、公司總醫(yī)院在接到事故搶險(xiǎn)命令后，應(yīng)迅速派人趕赴指定地點(diǎn)，協(xié)助事故單位進(jìn)行搶險(xiǎn)。
7）各部門應(yīng)保持與礦應(yīng)急救援指揮部的通信暢通。由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門匯報(bào)。
6.2.3資源調(diào)配
1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況及本礦物資儲備情況，為事故地點(diǎn)搶險(xiǎn)工作提供充足的物資供應(yīng)。同時(shí)將有鍋爐燒裂事故搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)往事故現(xiàn)場協(xié)助處理。
2）事故單位在搶險(xiǎn)過程中，如出現(xiàn)搶險(xiǎn)物資短缺，需及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮辦公室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮辦公室接到匯報(bào)后，立即與物資供應(yīng)站、公司設(shè)備管理中心或其他單位協(xié)調(diào)處理，保證救災(zāi)物資及時(shí)到位。
6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)
1）鍋爐燒裂事故發(fā)生后，事故地點(diǎn)人員在確保安全的前提下，應(yīng)積極進(jìn)行自救，控制事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生圍困時(shí)，被困人員要立即尋找安全地點(diǎn)躲避，等待救援。
2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要尋找最佳搶險(xiǎn)路線和方法，盡可能縮短搶救時(shí)間，確保被困人員安全。
3）在搶險(xiǎn)過程中，要指派專人觀察周圍設(shè)備設(shè)施變化情況，檢查事故地點(diǎn)周圍情況是否安全，同時(shí)要加強(qiáng)維修，確保退路安全暢通，以防再次發(fā)生鍋爐燒裂事故。
6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
1）在鍋爐燒裂事故應(yīng)急過程中，當(dāng)事故災(zāi)情擴(kuò)大時(shí)，由礦總指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級別。
2）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)后，礦現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)鍋爐燒裂事故現(xiàn)場實(shí)際情況和救援能力，確定需要外援時(shí)，及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
6.2.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成，鍋爐燒裂事故現(xiàn)場得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生安全隱患消除，全體搶救人員安全撤離后，由調(diào)度室向指揮部進(jìn)行匯報(bào)，指揮部總指揮下達(dá)命令，宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.3 應(yīng)急處置措施
6.3.1當(dāng)鍋爐發(fā)生燒裂事故時(shí)，現(xiàn)場人員在安全的前提下，首先要拉斷電源，熄滅爐火，并立即通過電話向礦調(diào)度匯報(bào)，詳細(xì)說明燒裂鍋爐的地點(diǎn)、范圍、人員傷亡情況，以及是否引發(fā)火災(zāi)、火勢及蔓延和對人員的威脅情況。
6.3.2根據(jù)災(zāi)情區(qū)域，指派各地點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊(duì)伍，立即到現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.3.3鍋爐發(fā)生燒裂事故后，應(yīng)急救援指揮部必須立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)人員外，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止發(fā)生后續(xù)事故。
6.3.4組織救護(hù)人員立即切斷鍋爐電源。并按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組命令立即清除鍋爐房內(nèi)的易燃物品、油脂及化學(xué)藥品。
6.3.5現(xiàn)場救護(hù)人員必須在保證安全前提下首先搶救受傷人員，同時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，設(shè)備破壞及人員傷亡情況，以便指揮部制定進(jìn)一步的搶救方案。
6.3.6鍋爐發(fā)生燒裂事故后，進(jìn)入事故現(xiàn)場時(shí)要用冷水熄滅明火，防止引起火災(zāi)及燙傷人員。待遇險(xiǎn)、遇難人員全部救出后方可進(jìn)行現(xiàn)場清理工作。救護(hù)人員在搶救過程中必須做好自我防護(hù)。
6.3.7醫(yī)務(wù)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，成立臨時(shí)救護(hù)站，并準(zhǔn)備好治療創(chuàng)傷和燙傷的藥物和器械，隨時(shí)準(zhǔn)備搶救受傷人員。
6.3.8司爐作業(yè)人員按礦調(diào)度通知精神，組織好人員撤離準(zhǔn)備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位，服從搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安排。
6.3.9供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作，按礦調(diào)度通知，立即將設(shè)備、設(shè)施運(yùn)、安到指定地點(diǎn)，調(diào)度室立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運(yùn)工作。
6.3.10營救人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免二次事故的發(fā)生。
6.3.11事故單位在搶救過程有困難時(shí)，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力量，進(jìn)行緊急增援。
6.3.12搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時(shí)先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即①對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。②對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)。③對骨傷的人員必須先固定后搬運(yùn)。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 醫(yī)務(wù)室要配備創(chuàng)傷急救急救器械，確保在事故發(fā)生后第一時(shí)間對傷者進(jìn)行正確的創(chuàng)傷急救。
7.2所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查，由于其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
7.3所有應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具，確保其處于良好狀況、隨時(shí)可以投入正常使用。（應(yīng)急物資詳見附件五）。
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