成 員：參與救治傷員的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)護(hù)人員。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。
10）信息發(fā)布組
組 長(zhǎng)：鄭國(guó)翠
副組長(zhǎng)：白國(guó)君 徐永紅
成 員：綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職 責(zé)：應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。
3.2.4聯(lián)絡(luò)方式
聯(lián)系電話、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式（見(jiàn)附件二）。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
（1)、技術(shù)控制
建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門的管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。
（2）、人員管理
人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。
（3）、管理控制
可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：
（a）、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；
（b）、明確責(zé)任、定期檢查；
（c）、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；
（d）、抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患；
4.1.2預(yù)防措施
a)、對(duì)采空區(qū)邊緣設(shè)立警示標(biāo)志，禁止人員、設(shè)備進(jìn)入；
b）、按《采空區(qū)安全技術(shù)措施》規(guī)定進(jìn)行采裝作業(yè)；
c）、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離以外；
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1相關(guān)單位將采空區(qū)平盤監(jiān)測(cè)監(jiān)控分析結(jié)果及隱患報(bào)礦應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行處理、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)和判斷后，確定需要預(yù)警的采空區(qū)事故類型和預(yù)警級(jí)別。
4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室將確定的采空區(qū)預(yù)警事故類型和預(yù)警級(jí)別報(bào)總工（第一副總指揮）審核、礦長(zhǎng)（總指揮）審定后，通過(guò)電話、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等向有關(guān)單位和人員發(fā)布采空區(qū)事故預(yù)警信息。情況緊急時(shí)，必須及時(shí)利用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、人員廣播等方式進(jìn)行預(yù)警。
4.2.3采空區(qū)事故預(yù)警信息發(fā)布后需要采取下列措施：
1）相關(guān)單位啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案，采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施；
2）及時(shí)將處置情況報(bào)告應(yīng)急指揮部；
3）應(yīng)急指揮部密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查處置措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；
4）礦各應(yīng)急工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段；
5）一旦達(dá)到采空區(qū)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)跟蹤情況，確定事故預(yù)警符合終止條件后，經(jīng)總工同意，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后，撤消發(fā)布的事故預(yù)警信息。
5. 信息報(bào)告程序
5.1當(dāng)發(fā)生采空區(qū)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或事故地點(diǎn)附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即報(bào)告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室負(fù)責(zé)事故記錄，并立即應(yīng)急救援總指揮和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)采空區(qū)事故情況和總指揮的批示，礦調(diào)度室向公司調(diào)度室報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)向本單位匯報(bào)，由值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備移動(dòng)電話（見(jiàn)附件二），發(fā)生采空區(qū)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)通過(guò)報(bào)告礦調(diào)度室。
5.3礦調(diào)度室設(shè)立24小時(shí)值班專用電話，電話號(hào)碼： 0477—8110066，各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)、主要部門（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見(jiàn)附表二，手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)通狀態(tài)。
5.4報(bào)告的內(nèi)容：采空區(qū)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、發(fā)生范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況、初步原因判斷、已采取的應(yīng)急措施、事故搶險(xiǎn)情況等。
5.5發(fā)生采空區(qū)事故后，現(xiàn)場(chǎng)受困人員在立即開(kāi)展自救和互救的同時(shí)，可通過(guò)喊話、等方式向周邊人員及救援人員求救。
5.6當(dāng)發(fā)生采空區(qū)事故需要外部力量救援時(shí)，由礦調(diào)度室統(tǒng)一向礦山救護(hù)隊(duì)等外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，請(qǐng)求外部救援隊(duì)伍增援。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)采空區(qū)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本礦將采空區(qū)事故和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為如下四個(gè)等級(jí)：
6.1.1特別重大采空區(qū)事故：采場(chǎng)發(fā)生特別重大采空區(qū)事故，造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，造成設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)停止。為I級(jí)響應(yīng)。
6.1.2重大采空區(qū)事故：采場(chǎng)發(fā)生重大采空區(qū)事故，造成10人以上29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，或造成設(shè)備損壞，導(dǎo)致不能正常生產(chǎn)。為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.1.3較大采空區(qū)事故：采場(chǎng)發(fā)生較大采空區(qū)事故，造成3人以上10人以下被困，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡，或造成設(shè)備損壞，不影響正常生產(chǎn)。為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.1.4一般采空區(qū)事故，采場(chǎng)發(fā)生局部采空區(qū)事故，造成1人以上3人以下被圍，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或未造成設(shè)備損壞，不影響生產(chǎn)。為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急啟動(dòng)
1）礦井發(fā)生一般、較大采空區(qū)事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本礦采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展事故搶險(xiǎn)。
2）礦井發(fā)生重大、特大采空區(qū)事故時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令，啟動(dòng)《神東煤炭分公司采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案》。
3)礦調(diào)度室接到總指揮啟動(dòng)采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知采空區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部成員及成員單位相關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，參加事故搶險(xiǎn)。
6.2.2應(yīng)急行動(dòng)
1)神山露天煤礦發(fā)生較大以上采空區(qū)事故后，在公司應(yīng)急救援人員到達(dá)前，應(yīng)首先啟動(dòng)本礦采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，控制事故擴(kuò)大，進(jìn)行搶險(xiǎn)自救。
2)礦應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)采空區(qū)事故原因做出初步判斷。制定搶險(xiǎn)方案和符合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3)專業(yè)搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要按照應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，并隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事態(tài)發(fā)展和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
4）搶險(xiǎn)過(guò)程要由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，礦應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)處理，提供必要的搶險(xiǎn)所需物資及設(shè)備。
5） 礦應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，及時(shí)向事故單位、搶險(xiǎn)單位提出事故搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)性意見(jiàn)。事故單位、搶險(xiǎn)單位要按照職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處理和事故搶險(xiǎn)。
6）礦山救護(hù)大隊(duì)、公司總醫(yī)院在接到事故搶險(xiǎn)命令后，應(yīng)迅速派人趕赴指定地點(diǎn)，協(xié)助事故單位進(jìn)行搶險(xiǎn)。
7）各部門應(yīng)保持與礦應(yīng)急救援指揮部的通信暢通。由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
6.2.3資源調(diào)配
1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及本礦物資儲(chǔ)備情況，為事故地點(diǎn)搶險(xiǎn)工作提供充足的物資供應(yīng)。同時(shí)，將有采空區(qū)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2）事故單位在搶險(xiǎn)過(guò)程中，如出現(xiàn)搶險(xiǎn)物資短缺，需及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。指揮部接到匯報(bào)后，立即與物資供應(yīng)站、公司設(shè)備管理中心或其他單位協(xié)調(diào)處理，保證救災(zāi)物資及時(shí)到位。
6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)
1）采空區(qū)事故發(fā)生后，事故地點(diǎn)人員在確保安全的前提下，應(yīng)積極進(jìn)行自救，控制事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生采坑道路堵塞時(shí)，被困人員要立即尋找安全地點(diǎn)躲避，等待救援。
2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要尋找最佳搶險(xiǎn)路線和方法，盡可能縮短搶救時(shí)間，確保被困人員安全。
3）在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要指派專人觀察事故變化情況，檢查事故地點(diǎn)周圍情況是否安全，同時(shí)要加強(qiáng)道路維修，確保退路安全暢通，以防再次發(fā)生采空區(qū)事故。
6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
1）在采空區(qū)事故應(yīng)急過(guò)程中，當(dāng)事故災(zāi)情擴(kuò)大時(shí)，由礦總指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)后，礦現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)采空區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和救援能力，確定需要外援時(shí)，及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
6.2.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成，采空區(qū)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生安全隱患消除，全體搶救人員安全撤離后，由調(diào)度室向指揮部進(jìn)行匯報(bào)，指揮部總指揮下達(dá)命令，宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.3 應(yīng)急處置措施
6.3.1根據(jù)實(shí)際情況制定事故處理方案，積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。
6.3.2根據(jù)災(zāi)情區(qū)域，指派各地點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊(duì)伍，立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.3.3根據(jù)指揮部安排，立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.3.4采坑作業(yè)人員按礦調(diào)度通知精神，組織好人員撤離準(zhǔn)備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位，服從搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安排。
6.3.5供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作，按礦調(diào)度通知，立即將設(shè)備、設(shè)施運(yùn)、安到指定地點(diǎn)，調(diào)度室立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運(yùn)工作。
6.3.6機(jī)電組要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)正常、安全供電，并對(duì)有危險(xiǎn)的地面架空線路進(jìn)行排查，防止觸電事故。
6.3.7營(yíng)救人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動(dòng)中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免二次事故的發(fā)生。
6.3.8事故單位在搶救過(guò)程有困難時(shí)，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力量，進(jìn)行緊急增援。
6.3.9搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時(shí)先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即①對(duì)窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。②對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)。③對(duì)骨傷的傷員必須先固定后搬運(yùn)。
6.3.10救護(hù)隊(duì)按指揮部的命令，組織隊(duì)員做好受災(zāi)人員的搶救和探查工作。
6.3.11各單位，各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的進(jìn)展情況，隨時(shí)匯報(bào)指揮部。
6.3.12搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要本著先人后物、先采坑后其他的順序，確保人員和采坑安全，防止財(cái)產(chǎn)損失。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 醫(yī)務(wù)室要配備創(chuàng)傷急救器械，確保在事故發(fā)生后第一時(shí)間對(duì)傷者進(jìn)行正確的創(chuàng)傷急救。
7.2所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒(méi)有特殊情況不得使用，每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查，其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
7.3所有應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具，確保其處于良好狀況、隨時(shí)可以投入正常使用。（應(yīng)急物資詳見(jiàn)附件五）

?