為有效防范安全事故的發(fā)生，強化安全事故應(yīng)急處理責任，最大限度的控制事故危害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）、《安全許可證條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司和項目實際，制定本預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，分級分部門負責。重特大安全事故發(fā)生，任何部門和個人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必須服從應(yīng)急處理機構(gòu)的指揮。

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（1）在安全事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員進行搶救和善后處理；

負責向上級政府和上級有關(guān)部門匯報事故情況，必要時爭取上級政府的援助；

負責配合重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部做出搶險救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策和落實。

負責組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。

（2）現(xiàn)場搶救組織職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。

（3）醫(yī)療組織職責：對搶救出人員盡快送醫(yī)療搶救。

（4）后勤服務(wù)組織職責：負責交通車調(diào)配，緊急救援物資征集供應(yīng)。

在施工過程中，若發(fā)生人員安全事故，現(xiàn)場管理人員應(yīng)根據(jù)實際情況做出處理：

（1）若作業(yè)人員受傷較輕，無生命危險時，現(xiàn)場管理人員應(yīng)盡快將受傷人員送往附近的醫(yī)院、診所接受檢查和治療；同時將情況匯報應(yīng)急小組組長或副組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即調(diào)查事故發(fā)生的原因，對相關(guān)人員進行批評教育，最后分析、總結(jié)事故原因，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

（2）若作業(yè)人員傷勢較重，有生命危險時，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即撥打120急救電話，急救中心派救護車來工地進行緊急搶救，同時立即將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急小組成員準備醫(yī)療費用及安排受傷人員的醫(yī)院陪護等工作，將受傷人員安排妥當后，立即到工地調(diào)查事故發(fā)生的原因，組織安排對工地安全隱患排查，按照事故“四不放過”原則，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育全體員工，杜絕此類事故再次發(fā)生。

（3）若作業(yè)人員由于事故不幸死亡，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知相關(guān)部門及死者家屬，相關(guān)部門按法定程序調(diào)查事故原因，追究有關(guān)人員的相關(guān)民事、刑事責任，同時辦理死者的賠償及善后工作。

若基坑在施工過程中發(fā)生基坑變形或垮塌事故，應(yīng)按如下應(yīng)急措施實施：

（1）若基坑發(fā)生變形，項目部應(yīng)對變形部位基坑加強觀測，每天早晚各觀測一次；若變形趨勢穩(wěn)定，則可以不進行加固措施；若變形逐步加大，應(yīng)立即組織現(xiàn)場挖掘機等機械對基坑變形部位進行回填反壓，控制基坑變形，同時項目部應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組盡快提出加固處理方案，組織相關(guān)人員、設(shè)備、材料對變形部位進行加固處理；

（2）若基坑發(fā)生垮塌事故，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離出危險區(qū)域，同時立即清點現(xiàn)場作業(yè)人員，查清現(xiàn)場作業(yè)人員是否發(fā)生傷亡，若發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即撥打120急救電話將受傷人員送至醫(yī)院救治，同時組織現(xiàn)場人員、機械立即對其他被埋作業(yè)人員進行搶救。

人員搶救完畢后，將事故發(fā)生的原因調(diào)查清楚，并分析寫成報告，上報業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門。

當施工人員發(fā)生機械傷害事故時，迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點。

（1）休克、昏迷急救

讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。???

（2）骨折急救

①固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關(guān)節(jié)或不使斷骨錯動為準。

②脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬動。

③抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。

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（3）嚴重出血的急救止血的方法：

①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

②嚴重出血時，應(yīng)使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。

（4）肢體切斷

斷肢(指)后，有時即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應(yīng)設(shè)法首先止血，防止傷員休克。其急救要點為：

①傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設(shè)法找回斷肢。倘若離斷的傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或?qū)C器倒開(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機會。正確的方法應(yīng)是拆開機器后取出。

④取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃的冰箱內(nèi)(不應(yīng)放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運送時應(yīng)將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指) 再植。

⑤離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應(yīng)放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫(yī)院作緊急處理。

⑥嚴禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。

（5）一般性外傷

①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。