為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效有序的組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常工作生活秩序，按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、《預(yù)案》范圍
本《預(yù)案》是指在我項(xiàng)目施工轄區(qū)內(nèi)，可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷（急性中毒）3人以上及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案，本《預(yù)案》包括：
1、傾覆事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5、高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、坍塌、滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、疫情應(yīng)急救援預(yù)案。
9、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案。
二、安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖如下：
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2、安全事故應(yīng)急救援小組的職能及職責(zé)
① 事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：
a. 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所有操作的指揮和協(xié)調(diào)。
b. 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。
c. 控制緊急情況。
d. 協(xié)調(diào)好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
e. 與公司安全事故應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)。
f. 組織現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。
② 傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：
a. 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散。
b. 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
③ 物資搶救組的職能和職責(zé)：
a. 搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資。
b. 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
④ 消防滅火組的職能和職責(zé)：
a. 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。
b. 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
⑤ 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
a. 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作。
b. 疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
⑥ 搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
a. 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。
b. 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備。
c. 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
⑦ 后勤供給善后組的職能和職責(zé)：
a. 迅速組織后勤必須供給的物品。
b. 及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
c.做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
⑧ 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
a. 對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作。
b. 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
⑨ 技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：
a. 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。
b. 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
c. 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。
3、安全事故應(yīng)急救援器材的配備
① 滅火器材清單及分布情況
根據(jù)施工隊(duì)的分布情況，每個(gè)隊(duì)都設(shè)置了一處消防器材，每處均有消防架1個(gè)，消防斧2把，消防鍬4把，消防桶4個(gè)，滅火器2個(gè)。
② 急救箱藥品清單
項(xiàng)目部配備急救箱急救箱內(nèi)物品有：氧氣袋、急救包、紫藥水、醫(yī)用酒精、棉紗、繃帶、創(chuàng)可貼等醫(yī)療物品。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故緊急情況的處理程序和措施
1、由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目各部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。項(xiàng)目部應(yīng)在作施工前準(zhǔn)備時(shí)，及時(shí)制定本施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的人員調(diào)動(dòng)安排，物資、車(chē)輛設(shè)備的調(diào)用，占用房屋場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人不得阻攔和拒絕。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員及其他在場(chǎng)的所有人員都有參加安全事故搶險(xiǎn)救援工作的義務(wù)。
3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求救，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加救援。
4、項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。
5、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的工地負(fù)責(zé)人和施工管理人員，必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通道路交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
6、各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。
7、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
8、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求救，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等，在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極做好配合工作。
