1? 總? 則
1.1? 目的
為建立健全突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急反應(yīng)機制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全,保障安全供氣,特制定本預(yù)案。
1.2? 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《河南省省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。
1.3? 遵循原則
1.3.1? 以人為本,預(yù)防為主。在燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、處置、恢復(fù)供氣等各環(huán)節(jié),把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立預(yù)防事故的監(jiān)督機制和防范體系,提高事故的應(yīng)急處置能力。
1.3.2? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級抬升。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門、相關(guān)單位加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力,保證應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)有序的開展。事故發(fā)生后,按照屬地管理職責(zé),實行分級負(fù)責(zé),分級響應(yīng),基層先行,逐級抬升的原則處置燃?xì)獍踩鹿省?br />
1.3.3? 平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈。各燃?xì)馄髽I(yè)隨時做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機制準(zhǔn)備,加強義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練和事故應(yīng)急演練。突發(fā)事故時,生產(chǎn)隊伍、義務(wù)消防隊伍轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急搶險隊伍,及時參與緊急處置工作。
1.4? 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的燃?xì)鈨Υ妗⑤斉?、供?yīng)環(huán)節(jié)突發(fā)燃?xì)庑孤?、爆燃、火?zāi)等安全事故。本預(yù)案不適用于戶內(nèi)燃?xì)獗?、火?zāi)、中毒事故。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2? 燃?xì)獍踩鹿史旨?br />
2.1? 按照可控性、嚴(yán)重程度和影響的用戶范圍,將燃?xì)獍踩鹿史譃橐话恪⑤^大、重大、特大四個等級。
2.2? 一般燃?xì)馐鹿剩褐溉細(xì)饣馂?zāi)或泄漏事故受控,已經(jīng)或可能造成3人及以下人員受傷,或影響2000戶及以下用戶正常用氣。
2.3? 較大燃?xì)馐鹿剩褐溉細(xì)饣馂?zāi)或泄漏事故受控,已經(jīng)或可能造成1-2人死亡,或4-19人受傷,或影響2001-5000戶正常用氣。
2.4? 重大燃?xì)馐鹿剩褐溉細(xì)饣馂?zāi)或泄漏事故受控,已經(jīng)或可能造成3-9人死亡、或20-49人受傷,或影響5001-10000戶正常用氣。
2.5? 特大燃?xì)馐鹿剩褐溉細(xì)饣馂?zāi)或泄漏事故不可控,已經(jīng)或可能造成一次死亡10人及以上,或受傷50人及以上,或影響10001戶以上正常用氣。
3? 組織機構(gòu)和職責(zé)
3.1? 鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)一般、較大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作。重大、特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)及時上報縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組處置。
鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組成是????????????????????????????????????? 組 長:張會軍(鎮(zhèn)長)
副組長:丁國勇(鎮(zhèn)人大副主席)
????? 馬亞榧(鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長)
????? 司召鋒(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
????? 王朋程(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
????? 宋? 偉(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
????? 李彩芹(鎮(zhèn)工會主席)
? 黎? 偉(鎮(zhèn)綜治專職副主任)
成員:曹建勇(鎮(zhèn)黨政辦主任)
????? 孫?。ㄦ?zhèn)安監(jiān)辦主任)
? 李紅濤(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任)
? 趙懷陽(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃中心主任)
????? 呂亞麗(鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任)
? 王德朝(鎮(zhèn)信訪辦主任)
????? 袁國強(鎮(zhèn)派出所所長)
????? 阮曉軍(鎮(zhèn)工商所所長)
????? 曹秋欣(鎮(zhèn)電管所所長)
????? 白國峰(鎮(zhèn)中心校校長)
????? 郭首學(xué)(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,孫俊兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
3 鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體制定、修訂和管理工作;接收并上報燃?xì)獍踩鹿市畔ⅲ宦鋵嵣霞壢細(xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;發(fā)布啟動一般、較大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的指令;落實應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)工作。
3.3? 各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)組建相應(yīng)的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置機構(gòu),組建應(yīng)急搶險隊伍,并履行以下應(yīng)急職責(zé):
(1)落實應(yīng)急搶險有關(guān)方針、政策;
(2)健全燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險預(yù)案,設(shè)立24小時應(yīng)急搶險搶修電話?! ??????????? (3)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,加強人員培訓(xùn);
(4)保障應(yīng)急搶險的專用設(shè)備和物資儲備,配備并管理應(yīng)急搶險基本裝備;
(5)落實事故報警和啟動先期緊急搶險救援程序,最大限度地控制燃?xì)庑孤?、爆燃,防止事態(tài)擴大;
(6)服從現(xiàn)場指揮部的指令,落實事故搶險救援工作,及時分析、報告事故情況和搶險救援進展情況,提出事故救援建議;
7)配合各級政府部門做好事故調(diào)查和恢復(fù)生產(chǎn)的工作。
3.4? 一般、較大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定是否組成現(xiàn)場指揮部,指揮部成員視事故現(xiàn)場情況由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定,現(xiàn)場指揮部視需要啟動以下若干行動組:
?。?)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是:向現(xiàn)場指揮部提供綜合信息,及時向上一級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài),傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急隊伍、專家以及相關(guān)單位開展工作;組織對外發(fā)布信息。
?。?)消防滅火組。由鎮(zhèn)消防隊牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系上級消防部門。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)協(xié)助上級消防部門現(xiàn)場搶險作業(yè);事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制火源,防止火勢蔓延;對受影響的危險源采取消防水冷卻等有效措施防止爆炸的發(fā)生;判斷并報告緊急情況趨勢;采取有效措施防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。