??????? 6、安全保衛(wèi)組
??????? 組? 長：XXX（副院長）
??????? 副組長：XXX（保衛(wèi)科主任）
??????? 　　　　XXX（保衛(wèi)科副主任）
??????? 成? 員：保衛(wèi)科全體人員
??????? 集結(jié)地點(diǎn)：外科樓治安崗門前空地。
??????? 職? 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作，對醫(yī)院重點(diǎn)目標(biāo)的巡視，保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)安全，阻止、打擊違法犯罪活動。
??????? 7、生活保障組
??????? 組? 長：XXX（副院長）
??????? 副組長：XXX（人事科主任）?
??????? XXX（營養(yǎng)科主任）
??????? 成? 員：XXX（感控科副主任）
??????? XXX（審計(jì)科主任）
??????? XXX（財(cái)務(wù)科主任）
??????????????????? XXX（財(cái)務(wù)科出納）
??????????????????? XXX（財(cái)務(wù)科干事）
??????? 集結(jié)地點(diǎn)：外科樓治安崗。
??????? 職? 責(zé)：負(fù)責(zé)事件后安排醫(yī)院員工及住院病人的生活善后保障。
??????? 8、政宣工作組
??????? 組　　長：XXX（宣傳科主任）
??????? 副 組 長：XXX（宣傳科職員）
??????? 人員構(gòu)成：各科主任、副主任、護(hù)士長、副護(hù)士長。
??????? 職　　責(zé)：利用新聞媒體、宣傳欄、醫(yī)院電子屏幕、海報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市、縣政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬，院內(nèi)員工及其家屬反恐防恐的信心，宣傳反恐防恐知識，進(jìn)行安慰，消除事件后的恐慌情緒，平息恐怖襲擊事件相關(guān)謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院、社會正常秩序等工作。
???????
??????? 三、應(yīng)急反應(yīng)和行動：
??????? （一）預(yù)案的啟動程序
??????? 1．接上級部門發(fā)布相關(guān)指令后，由指揮長決定是否啟動本預(yù)案。如宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)院指揮部及各反恐職能小組要立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施醫(yī)院反恐應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從指揮部新的調(diào)動或待命。
??????? 2．如無接上級部門發(fā)布相關(guān)指令，院內(nèi)自行發(fā)現(xiàn)發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時，發(fā)現(xiàn)者有義務(wù)立即向保衛(wèi)科主任或副主任報(bào)告，由保衛(wèi)科向醫(yī)院反恐應(yīng)急辦公室主任或副主任向指揮長匯報(bào)，由指揮長批示是否啟動本預(yù)案。
??????? 3．全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令，時間就是生命”的觀念，明確的恐怖襲擊事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部所屬機(jī)構(gòu)人員及醫(yī)院各反恐應(yīng)急小組人員接到通知后，都必須以最快的方式趕到醫(yī)院，服從指揮。
??????? （二）應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)
??????? 指揮部成員立即到達(dá)指揮位置行使反恐應(yīng)急指揮權(quán)。指揮部召開急會議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作，及時通報(bào)情況。
??????? 反恐指揮部位置：院長辦公室，如另有具體通知，按通知地點(diǎn)集結(jié)，需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。。
??????? （三）通信聯(lián)絡(luò)的保障
??????? 接到通知后，聯(lián)絡(luò)及通訊保障組應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣公安局、靈城派出所及其他相關(guān)部門的通信聯(lián)系，保證通信暢通。
??????? （三）交通工具的保障
??????? 應(yīng)急備用車輛6輛，駕駛員6名。
??????? 接到通知后，反恐應(yīng)急辦公室及車管科主任應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。
??????? （四）恐情的信息傳遞
??????? 接到通知后政宣工作組立即向各職能小組收集恐情初步信息，包括人員傷亡情況、設(shè)施、裝置被破壞情況，次生災(zāi)害情況、恐性損失的初步估計(jì)等，并及時報(bào)告醫(yī)院應(yīng)急指揮部，由指揮部決定下一步的宣傳工作。
??????? （五）搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
??????? 指揮部統(tǒng)一部署、指揮、協(xié)調(diào)下緊急疏散組、搶救組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、生活保障組、政宣工作組進(jìn)入各自崗位履行職責(zé)。
??????? （六）反恐物資的組織
??????? 安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織籌集反恐物資保障：合法的警用器械、日常個人護(hù)具等，平時存放在各指定安全地點(diǎn)備用。
??????? 搶救組負(fù)責(zé)擔(dān)架紗布、繃帶、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、除顫儀等一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救災(zāi)用品和急救藥品等抗震救災(zāi)醫(yī)用物資的儲備。
??????? 啟動本預(yù)案后反恐物資由反恐應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配，必要時各部門、人員可根據(jù)實(shí)際情況不經(jīng)請示先動用，以以人為本、生命至高為原則。
??????? （七）消防力量的區(qū)域聯(lián)防
??????? 根據(jù)需要由搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進(jìn)行消防滅火工作，并請求消防部門幫助。
??????? （八）防毒、除毒
??????? 如為疑似投毒事件，搶險(xiǎn)救災(zāi)組匯報(bào)反恐應(yīng)急辦公室，由指揮長根據(jù)需要決定后指派反恐應(yīng)急辦公室聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處置。
??????? （八）尸體保管
??????? 涉事人員經(jīng)搶救組確認(rèn)死亡后，由反恐應(yīng)急辦公室指定地點(diǎn)、專人看護(hù)保管。
???????
??????? 四、具體應(yīng)急程序
??????? 方針原則：預(yù)防為主，措施得力，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，患者至上，遇恐不亂，減少損失，避免傷亡。
??????? （一）指揮長宣布啟動本預(yù)案后：
??????? 以以人為本、生命至高為最高原則。
??????? 1．各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，穩(wěn)定患者情緒，讓患者及陪人根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗、疏散撤離、隨手帶護(hù)具、不隨便進(jìn)食等，保護(hù)好患者，防止發(fā)生患者因恐慌跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
??????? 2．手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗繼續(xù)手術(shù)；或停止手術(shù)，堅(jiān)守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口，防止感染，并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)，保護(hù)患者，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，事件確實(shí)停止后再繼續(xù)實(shí)施手術(shù)；如不得不中途中止手術(shù)，則選擇對患者損害最小的方案中止手術(shù)。
??????? 3．對病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗堅(jiān)守崗位或疏散撤離患者，必要時與患者家屬一起保護(hù)患者安全，過程中穩(wěn)定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護(hù)理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發(fā)生的情況，及時采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。
??????? 4．門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查，根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗堅(jiān)守崗位或疏散撤離，關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避或疏散至安全區(qū)域。
??????? 5．財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，帶好鑰匙，鎖好門窗，根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區(qū)或疏散撤離。
??????? 6．電梯工就近樓層停機(jī)，將乘客就近疏散到安全區(qū)域。
??????? 7．職能科室人員立即關(guān)閉電源，鎖好門窗，到達(dá)指定位置，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。
??????? 8.保衛(wèi)人員積極應(yīng)對恐怖襲擊事件，保護(hù)所有院內(nèi)人員安全，并加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、變電室等要害部位的巡視，維護(hù)社會治安，打擊違法犯罪活動。
??????? 9.藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，根據(jù)實(shí)際情況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區(qū)或疏散撤離。事后及時檢對，并將情況報(bào)指揮部。
??????? 10.所有崗位在接到緊急疏散指令后方可下令疏散住院病人。
??????? （二）在接到緊急疏散指令后，按以下程序進(jìn)行疏散：
??????? 緊急疏散組即按本預(yù)案履行職責(zé)緊急組織疏散。
??????? 1．醫(yī)務(wù)科副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、醫(yī)療糾紛辦公室副主任XXX分別在內(nèi)科住院大樓、外科住院大樓、綜合大樓、門診部門前空地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疏散。
??????? 各科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)科室所在樓層樓梯口的協(xié)調(diào)疏散。
??????? 2.住院病人及病房工作人員：
??????? 有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)（視具體情況而定）。醫(yī)務(wù)人員需要協(xié)助行動不便的患者，和指揮、協(xié)助搬運(yùn)不能自主活動的患者用擔(dān)架進(jìn)行疏散。
??????? 3．其他工作人員：
??????? 以小跑（不得急速奔跑）方式經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)（視具體情況而定）。必要時要聽從醫(yī)務(wù)人員指令協(xié)助患者疏散，不得推諉、拒絕。
??????? 3．應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)按本預(yù)案集中，等待指揮長下一步指令，準(zhǔn)備按本預(yù)案進(jìn)行反恐工作。
??????? （四）事后措施
??????? 經(jīng)應(yīng)對，實(shí)施襲擊的人員不能繼續(xù)實(shí)施襲擊活動后，即進(jìn)入事后措施行動。
??????? 1. 搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員迅速對疏散、轉(zhuǎn)移出的患者及事件中傷員進(jìn)行檢傷分類，按輕、重、危重、死亡分類，分別以“綠（輕）、黃（重）、紅（危重）、黑（死亡）”的腕帶標(biāo)識，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取下一步相應(yīng)的治療措施。重、危重的患者安置在搶救區(qū)域，死亡人員經(jīng)搶救組確認(rèn)死亡后，由反恐應(yīng)急辦公室指定地點(diǎn)、專人看護(hù)保管。其他人員安置在安全區(qū)域。
??????? 2．搶救組組織、協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員迅速對我院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員進(jìn)行相應(yīng)的搶救。
??????? 3．醫(yī)護(hù)人員除對住院患者實(shí)施救治外，還要承擔(dān)社會因事件受傷及其他患者的救治工作。
??????? 4.各科室醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、必要的繼續(xù)治療，病房主任將本病區(qū)事件中病人病情變化情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
??????? 5．財(cái)務(wù)科人員及時核對賬目，向科長匯報(bào)，科長將賬目情況向XXX院長匯報(bào)。
??????? 6．搶險(xiǎn)救災(zāi)組對被破壞設(shè)施的搶修、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工作。對病案室內(nèi)病案的保護(hù)、搶救、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工作。
??????? 7．聯(lián)絡(luò)及通訊保障組上情下達(dá)，下情上報(bào)。保證醫(yī)院反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急合作組之間的通訊聯(lián)系，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)部門的通訊暢通，并設(shè)應(yīng)急聯(lián)系電話專線：XXXXXX，禁止任何人占用。
??????? 8．安全保衛(wèi)組對醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行巡視，保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)安全，阻止、打擊漏網(wǎng)違法人員的違法犯罪活動。
??????? 9．防?？谱龊檬录蟮囊咔楸O(jiān)控、登記、報(bào)告和防治工作。
??????? 10．生活保障組安排醫(yī)院員工及住院病人的生活善后保障。
??????? 11．政宣工作組利用新聞媒體、宣傳欄、醫(yī)院電子屏幕、海報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市、縣政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬，院內(nèi)員工及其家屬反恐防恐的信心，宣傳反恐防恐知識，進(jìn)行安慰，消除事件后的恐慌情緒，平息恐怖襲擊事件相關(guān)謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院、社會正常秩序等工作。
??????? 12．各科室負(fù)責(zé)人將本科事后人、物、財(cái)情況及時匯總成書面報(bào)告上報(bào)反恐應(yīng)急辦公室主任XXX或副主任XXX。
???????
??????? 五、應(yīng)急演習(xí)
??????? 利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳反恐、防恐安全知識，宣傳防范和疏散、轉(zhuǎn)移、逃生途徑和方法，使每一個就醫(yī)人員和陪護(hù)人員掌握預(yù)防、疏散、轉(zhuǎn)移和防護(hù)知識。隨時進(jìn)行人員調(diào)整補(bǔ)缺，做好藥品、物資的儲備、更換工作。提高醫(yī)院全體人員反恐應(yīng)急意識和在反恐應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力，使醫(yī)院全體人員知曉本預(yù)案內(nèi)容。
???????
??????? 六、 本預(yù)案解釋權(quán)歸XXXXX醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部。
??????? 七、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

????????
??????? XXXXX醫(yī)院
??????? 二0一四年三月四日
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