??????? 5.1.2? 危險化學(xué)品事故屬于以下情況之一時，由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部啟動本預(yù)案：
??????? 發(fā)生的危險化學(xué)品事故當(dāng)?shù)匚；瘧?yīng)急指揮部無能力進行處置，需要鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部增援的；
??????? 發(fā)生危險化學(xué)品事故影響范圍跨地區(qū)、跨區(qū)域的；
??????? 發(fā)生的危險化學(xué)品事故屬重大以上安全事故或可能會導(dǎo)致社會災(zāi)害的。
??????? 5．2? 基本應(yīng)急程序
??????? 5.2.1? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦（鎮(zhèn)安委辦）負(fù)責(zé)接收鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故的報警信息（值班電話：0855―6655625）。鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦接到事故報告后做好事故的詳細(xì)情況記錄，立即向鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，通知指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人集中。
??????? 5.2.2? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部開始運轉(zhuǎn)后，鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦向指揮部匯報事故情況，整理事故資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。
??????? 5.2.3? 由鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自職責(zé)。
??????? 5.2.4? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援專家組的組成。
??????? 5.2.5? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部根據(jù)救援工作需要，調(diào)動鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織（以下簡稱應(yīng)急救援組織）專業(yè)救援隊伍，增強救援力量。
??????? 5.2.6? 鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部根據(jù)事故受傷人員情況，調(diào)動應(yīng)急救援專家組成醫(yī)療隊及相關(guān)藥品、器械奔赴現(xiàn)場，加強對醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。
??????? 5.2.7? 及時上報事故和救援進展情況，根據(jù)需要協(xié)調(diào)上級危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源，適時向媒體和公眾公布事故及救援情況。
??????? 5．3? 事故信息報告
??????? 5.3.1? 危險化學(xué)品發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
??????? 5.3.2? 單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速啟動本單位救援預(yù)案組織自救，并按照有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門；
??????? 5.3.3? 地方人民政府和有關(guān)部門接到事故報告后，按照規(guī)定逐級上報，并根據(jù)需要適時啟動本地區(qū)、本部門應(yīng)急救援預(yù)案；
??????? 5.3.4? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦實行24小時值班制度，接收全鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故的報警信息；
??????? 5.3.5? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦確認(rèn)事故并做好詳細(xì)記錄后，立即報告辦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，報告鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，通知指揮部成員。
??????? 5．4? 緊急處置
??????? 5.4.1? 事故現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后事故單位和當(dāng)?shù)卣紫冉M織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)。
??????? 5.4.2? 事故單位在第一時間是處置事故的主體，單位負(fù)責(zé)人要充分利用本單位和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。
??????? 5.4.3? 對單位不能處置的事故，當(dāng)?shù)卣杆俪闪F(xiàn)場指揮部，制定搶險救援方案組織實施，并根據(jù)事故的救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。
??????? 5.4.4? 當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行Ь仍畷r，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時向上一級?；瘧?yīng)急指揮辦要求增援，并明確要求增援的內(nèi)容。
??????? 5.4.5? 參加救援的隊伍和人員必須在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，開展應(yīng)急救援。
??????? 5.4.6? 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織力量，消除事故周圍和搶險通道上的障礙物；公安、武警、交通等部門負(fù)責(zé)疏散事故可能影響的周圍群眾并進行妥善安置，設(shè)置警戒線，維護好當(dāng)?shù)厣鐣伟?，開辟搶險救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻。
??????? 5．5? 救援人員的安全
??????? 救援人員安全防護由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排。救援人員進入現(xiàn)場救援，要嚴(yán)格控制人員數(shù)量，并根據(jù)危險化學(xué)品發(fā)生事故的性質(zhì)，配戴齊全安全防護用品；所有現(xiàn)場救援人員必須攜帶安全保護裝備；所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、溫度，觀察風(fēng)向變化，保證工作地點的安全。
??????? 5．6? 新聞報道
??????? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部是事故災(zāi)難信息指定的官方來源；鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)事故信息對外發(fā)布工作。
??????? 5．7? 應(yīng)急結(jié)束
??????? 現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)鎮(zhèn)危化應(yīng)指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場；后期處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部需提交應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部；整體救援工作的結(jié)束由地方政府作出決定。
??????? 6、 后期處置
??????? 6．1? 善后處置
??????? 6.1.1? 各村委會負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
??????? 6.1.2? 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援隊伍應(yīng)認(rèn)真核對參加搶險救援人員，清點救援裝備、器材。核算救援發(fā)生的費用，整理救援記錄、資料，寫出救援總結(jié)報告。
??????? 6.1.3? 保險機構(gòu)及時開展受災(zāi)人員和應(yīng)急救援人員保險受理、賠付工作。
??????? 6．2? 應(yīng)急救援總結(jié)
??????? 6.2.1? 應(yīng)急救援行動結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)對事故救援工作進行認(rèn)真總結(jié)，向鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部提交總結(jié)報告，鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部組織總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)險教訓(xùn)，提出改進危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作的意見和建議。
??????? 6.2.2? 事故搶險救援工作結(jié)束后，有關(guān)部門要根據(jù)事故性質(zhì)、大小，成立相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，按照有關(guān)規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作，寫出事故調(diào)查報告，提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見。
??????? 6.2.3? 各級各部門要認(rèn)真分析事故原因，加強安全管理，制定防范措施。
??????? 6.2.4? 發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，強化安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全措施，防止類似事故的發(fā)生。
??????? 7、 保障措施
??????????? 7．1? 通信保障
??????????? 7.1.1? 鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮辦與指揮部成員單位、各村委會及應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍要建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，并負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護、更新。
??????????? 7.1.2? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦、指揮部成員單位及專業(yè)救援隊伍之間建立應(yīng)急值班電話，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話作為備用聯(lián)系方式，相關(guān)人員外出期間，移動電話必須保證24小時開機；鎮(zhèn)危化應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部之間建立專線通訊聯(lián)系，通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
??????? 7.1.3? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)建立、維護、更新鎮(zhèn)級危險化學(xué)品事故各應(yīng)急救援有關(guān)部門、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援組織的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
??????? 7．2????????? 應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
??????? 7.2.1? 為提高應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)危險化學(xué)品事故的能力，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、專業(yè)對口、指揮靈便、反應(yīng)快速、社會參與”的原則，構(gòu)建突發(fā)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍體系。
??????? 7.2.2? 在鎮(zhèn)公安消防大隊組建危險化學(xué)品事故專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上，依托有關(guān)企業(yè)救援隊伍，在全鎮(zhèn)分區(qū)域形成若干應(yīng)急救援組織。
??????? 7.2.3? 衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門建立專業(yè)醫(yī)療救治隊伍和機構(gòu)，建立必要的救治器械、藥品儲備，保證救治受傷人員需要。
??????? 7．3? 救援隊伍保障
??????? 7.3.1? 鎮(zhèn)然化應(yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級救援隊伍的建設(shè)和管理；
??????? 7.3.2? 各級各部門?；瘧?yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品事故救援體系和隊伍建設(shè)；
??????? 7.3.3? 危險化學(xué)品單位根據(jù)自身情況，建立專職或兼職人員組成的救援組織；不具備單獨建立專業(yè)救援組織的單位，應(yīng)建立兼職的救援組織；
??????? 7.3.4? 救援工作是高危險、高風(fēng)險工作，救援人員所在單位，必須為救援人員辦理人身保險，保障救援人員的切身利益。
??????? 7．4? 交通運輸保障
??????? 7.4.1? 各類運輸管理部門要根據(jù)救援工作的需要，及時組織運輸力量，保證應(yīng)急救援隊伍、救援物資及救援專家能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。
??????? 7.4.2? 公安交警和交通部門確保救援隊伍、裝備、物資和醫(yī)療救護道路運輸安全暢通；應(yīng)急救援車輛，在保證安全的前提下，不受交通信號的限制；發(fā)生特別重大事故后，地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
??????? 7．5? 治安保障
??????? 危險化學(xué)品事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公安、武警維護社會秩序和事故現(xiàn)場保衛(wèi)工作。
??????? 7．6? 經(jīng)費保障
??????? 7.6.1? 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援經(jīng)費由各級財政突發(fā)公共事件專項資金保障。
??????? 7.6.2? 危險化學(xué)品單位設(shè)立專項資金，為本單位事故救援工作提供資金保障。
??????? 7．7? 技術(shù)支持與保障
??????? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部設(shè)立危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組，為危險化學(xué)品事故提供技術(shù)支持。
??????? 8． 宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
??????? 8．1? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部各成員單位要大力宣傳應(yīng)急救援法律法規(guī)；各有關(guān)部門組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，培訓(xùn)相關(guān)知識，保證預(yù)案啟動時，本部門能夠及時、準(zhǔn)確履行好自身職責(zé)。
??????? 8．2? 危險化學(xué)品單位組織學(xué)習(xí)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，對員工進行救援和自救知識的培訓(xùn)。
??????? 8．3? 鎮(zhèn)?；瘧?yīng)急指揮部每年組織一次鎮(zhèn)級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動模擬演習(xí)；地方人民政府應(yīng)急救援組織每年要組織一次本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動模擬演習(xí)。
??????? 8．4? 危險化學(xué)品單位每年至少組織一次救援學(xué)習(xí)。
??????? 9． 附??? 則
??????? 9．1? 獎懲
??????? 9.1.1? 在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，按照鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)表彰、獎勵的規(guī)定給予表彰和獎勵。
??????? 9.1.2? 對在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援中不服從調(diào)遣、不服從命令、臨陣脫逃和失職瀆職的，按照鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)處罰的規(guī)定進行處罰。
??????? 9．2? 預(yù)案管理
??????? 9.2.1? 本預(yù)案每三年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充后，報鎮(zhèn)人民政府審批。
??????? 9.2.2? 各級各部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定完善相應(yīng)預(yù)案，逐步建立和完善村、企業(yè)單位預(yù)案體系。
??????? 9．3? 預(yù)案解釋
??????? 本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦負(fù)責(zé)解釋
??????? 9．4預(yù)案實施時間
??????? 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
???????
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