??????? (1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
??????? (2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
??????? (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
??????? (4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
??????? (5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
?????????? 2、應(yīng)急決策
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 3、預(yù)案啟動(dòng)條件
??????? (1)啟動(dòng)條件
??????? 下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:
??????? ①發(fā)生I級危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
??????? ②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。
??????? ③接到上級關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
??????? ④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。
??????? (2)預(yù)案啟動(dòng)
??????? 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
??????? 4、指揮協(xié)調(diào)
??????? 根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
??????? (1)對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
??????? (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
??????? (3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;
??????? (4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
??????? (5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
??????? 5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
??????? 事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
??????? (三)應(yīng)急結(jié)束
??????? 現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
??????? 五、后期處置
??????? (一)善后處置
??????? 事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
??????? (二)保險(xiǎn)理賠
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。
??????? (三)事故調(diào)查
??????? 應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議, 并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
??????? 六、保障措施
??????? (一)通信與信息保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。
??????? (二)應(yīng)急救援與保障
??????? 1、救援裝備保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作, 建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
??????? 2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。
??????? 3、交通運(yùn)輸保障
??????? 發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
??????? 4、治安保障
??????? 派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
??????? 5、物資保障
??????? 由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。
??????? 6、社會(huì)動(dòng)員保障
??????? 鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。
??????? 7、應(yīng)急避難場所保障
??????? 與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所,并建立維護(hù)和使用保障制度。
??????? (三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
??????? 1、公眾信息交流
??????? 廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi) 、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識。
??????? 2、培訓(xùn)
??????? 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
??????? 3、演習(xí)
??????? 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。
??????? 七、附則
??????? (一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
??????? 鎮(zhèn)人民政府對在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對不履行行政法定職責(zé)的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
??????? 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行
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