5、應急救援資源配備情況
⑴、資金的配備
項目財務科必須保證10萬元的應急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時,有足夠的財力支持應急救援工作。
⑵、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)
序號 | 名?稱 | 數(shù)?量 | 位?置 | 負 責 人 |
1 | 急救車 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 辦公室主任 |
2 | 醫(yī)藥箱、藥品 | 1套 | 施工現(xiàn)場 | 辦公室主任 |
3 | 物資運輸車 | 1輛 | 施工現(xiàn)場 | 物資設備科長 |
4 | 滅火器 | 18個 | 施工現(xiàn)場 | 安全科長 |
5 | 消防桶 | 14個 | 施工現(xiàn)場 | 安全科長 |
6 | 消防斧 | 8把 | 施工現(xiàn)場 | 安全科長 |
7 | 消防鎬 | 8把 | 施工現(xiàn)場 | 安全科長 |
8 | 應急聯(lián)絡電話 | 數(shù)科 | 施工現(xiàn)場 | 辦公室主任 |
⑶、社會資源:在發(fā)生火災緊急事故時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要將與業(yè)主部門或救援部門請求支援,如向火警119、急救醫(yī)院120、公安110等請求求援。
五、應急響應
1、接警與通知
⑴接警與通知
①接警:接警部門為項目辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:項目辦公室電話:86429678;辦公室主任手機:13951084822。
②通知:接警人接到報警后,由辦公室主任向項目經(jīng)理詳細報告,項目經(jīng)理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目辦公室通知應急組織機構(gòu)中各部門負責人。
⑵應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)
項目應急救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下:
①設項目部應急聯(lián)絡電話:項目辦公室電話:86429678。
②對外應急求救
火警支援求救電話:119;
公安警力求救電話:110;
醫(yī)療急救求救電話:120;
③項目應急救援領導小組成員手機號碼:
項目經(jīng)理手機:13305185008;???? 項目部總工手機: 13260767766;
項目副經(jīng)理手機:13913956296;?? 技術科科長手機:13914741114;
安全科長手機:13276686175;???? 財務科長手機:??? ??025-81678187;
物資設備科長手機:13813987683; 辦公室主任手機:13951084822;
計劃合同科科長手機:13186401213;質(zhì)量科科長手機:13404175129;
3、現(xiàn)場保護
火災事故發(fā)生后,安全部門立即派人趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護,計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止火勢進一步蔓延以及交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標志、標記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4、警報和緊急公告
當火災可能影響到周邊地區(qū),對周邊建筑物、居民和施工人員可能造成威脅時,應及時啟動警報系統(tǒng),向周邊人群發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、發(fā)展情況、人員傷亡及救援情況、對周邊人群的影響等。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關部門配合。警報方式采用警車鳴警笛或指派專人用擴音喇叭到現(xiàn)場向相關人員及公眾發(fā)出。
5、事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生火災事故并啟動應急預案后,由安全科、技術科、質(zhì)量科負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、事故發(fā)生時段、火勢大小、現(xiàn)場人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等。
6、警戒與治安
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、滅火用水、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由安全部門負責實施。
7、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對事故影響范圍內(nèi)的居民、施工隊伍、作業(yè)人員等進行疏散,人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令,由辦公室主任組織實施。應對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
8、醫(yī)療與衛(wèi)生
由辦公室主任負責對在事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時,救護車鳴燈。
9、公共關系
當發(fā)生火災事故后,應將有關事故的信息、影響、滅火工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目經(jīng)理批準,由項目辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。
10、滅火救援人員的安全
滅火救援過程中,應對參與滅火救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。在應急救援過程中,由項目安全科指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)搶險過程中的受傷人員并組織撤換搶救。
七、應急終止與現(xiàn)場恢復
當火勢得到有效控制,危險得以消除時,由項目經(jīng)理下達終止應急令。終止應急令由安全科專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場,終止應急救援。
當終止應急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(如基坑周圍土體可能未完全穩(wěn)定、支護結(jié)構(gòu)是否能滿足土體應力、是否需要采取加強支護、基坑周邊建筑物未完全穩(wěn)定等),現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術科門技術鑒定確認無不明隱患、基坑周邊土體、支護結(jié)構(gòu)及周邊建筑物等趨于穩(wěn)定后,告知派出所所長,由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場施工條件等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應急預案培訓與演練
應急預案的培訓由安全科組織實施。培訓時間為項目開工后第1個月內(nèi),每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目會議室。應保存培訓的記錄。
應急預案的演練主要采用桌面演練,即由項目經(jīng)理、組織機構(gòu)各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的,按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安全科組織,時間為項目開工后第1個月內(nèi),每兩次間隔時間不應超過12個月,地點為項目部會議室。
另外,在組織桌面演練的同時,針對應急聯(lián)絡系統(tǒng)的功能進行功能演練(在允許條件下,可對外部求援資源如110、120、地方地質(zhì)勘探部門的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練),確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。
對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
九、預案的評審與改進
根據(jù)應急預案的培訓與演練過程記錄,應對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安全科組織,由應急組織機構(gòu)各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結(jié)束后進行,地點在項目部會議室。