編制《突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針，是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，事先主動制定、采取防范措施，以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時，能夠確保迅速做出響應(yīng)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取及時有效的措施，將事故影響降到最低限度，增強突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力，減少風(fēng)險，以保障企業(yè)員工和周圍居民的人身安全與健康，使國家、集體和個人利益免受侵害。

1、沈陽市環(huán)保局文件沈環(huán)保[2005]296號《關(guān)于預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，進一步加強危險源單位監(jiān)督管理的通知》。

2、沈陽市環(huán)保局《關(guān)于我市部分重點企業(yè)向社會公示〈突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉安排意見的通知》。

3、化工生產(chǎn)的特點及本企業(yè)環(huán)境危險源與發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件的可能性。

適用于沈陽化工股份有限公司所屬各單位。

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沈陽化工股份有限公司是國家大型綜合化工原料生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)燒堿、鹽酸、聚氯乙烯糊樹脂、液氯、氣相法二氧化硅、潤滑油及氯蠟系列產(chǎn)品，年貨物吞吐量80余萬噸。公司現(xiàn)有5個生產(chǎn)分廠，2個輔助分廠，4個獨立核算公司，34個業(yè)務(wù)處室，現(xiàn)有員工3100人。公司經(jīng)濟效益良好，是沈陽市創(chuàng)利大戶，年創(chuàng)產(chǎn)值12億元。

危險源是指在發(fā)生突然停水、停電、停汽及不可抗拒的自然災(zāi)害情況下（地震、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等），易失控而發(fā)生火災(zāi)、爆炸或有毒有害物質(zhì)外泄，導(dǎo)致環(huán)境污染事故發(fā)生的危險部位。

化工生產(chǎn)具有高溫、高壓、強腐蝕及生產(chǎn)連續(xù)性強、工藝復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)，產(chǎn)成品、原材料危險品種多的特點，如果管理不善或瞬時的停水、停電、操作不當(dāng)或破壞性的自然災(zāi)害等不可知因素的出現(xiàn)，都有可能使易燃、易爆品和有毒有害品發(fā)生燃燒、爆炸、大量外泄或流失，造成火災(zāi)、爆炸、急性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。

公司按照國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》（GB18218-2000）、國家頒布的有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中重要環(huán)境因素及危險源辨識結(jié)果，并結(jié)合公司實際情況，確定了公司的重大危險源。

燒堿是公司的主導(dǎo)產(chǎn)品，聯(lián)產(chǎn)氯氣是其它產(chǎn)品的生產(chǎn)原料。可能造成突發(fā)性環(huán)境事件的危險源主要在生產(chǎn)分廠。公司主要生產(chǎn)分廠的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、實際生產(chǎn)量及可能造成突發(fā)性環(huán)境事件的污染物見下表。

公司地址在沈陽市鐵西區(qū)衛(wèi)工北街46號，地處沈陽市鐵西區(qū)中西部。廠區(qū)范圍：南起北四路，北到北二馬路。東起衛(wèi)工街，西到啟工街與肇工街之間的鐵路（大成站到焦化廠和標(biāo)準(zhǔn)件廠的鐵路專用線）?，F(xiàn)有廠區(qū)占地面積47.6萬平方米，廠區(qū)南北最大直徑950米，東西最大直徑為750米。與我廠北墻相鄰的企業(yè)有金運通物流中心（原鑄造廠地址）、石英玻璃廠、皮鞋一廠，與我廠南墻相鄰的企業(yè)是建設(shè)路物流停車廠（原標(biāo)準(zhǔn)件廠、橋梁廠、選礦藥劑廠地址）。與我廠西墻相鄰的企業(yè)有省建筑公司構(gòu)件廠、東藥二分廠、焦化廠。在廠區(qū)之間還夾著味精廠。廠東墻外系衛(wèi)工街和衛(wèi)工明渠，廠區(qū)北1000米外為大成鐵路貨運站。

公司廠區(qū)周圍人員較密集，有企業(yè)及居民住宅，企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作直接影響著周圍人群的安危。

?該地區(qū)屬北溫帶季風(fēng)型半濕潤大陸性氣候，四季分明。主要氣候特征是冬季干燥寒冷，夏季炎熱多雨。年平均氣溫8.1度，年平均相對濕度為63%，年平均日照2596.3小時，日照率59%，無霜期150天。

全年主導(dǎo)風(fēng)向為SSW風(fēng)，春秋兩季多風(fēng)，春季平均風(fēng)速最大4.1米/秒，夏季平均風(fēng)速最小為2.87米/秒，年平均風(fēng)速為3.15米/秒。

年降水量713.9毫米，多集中在7、8兩月，占全年降水量47.5%，其中7月份降水量最大為186.4毫米。

1、一般環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的。

2、較大環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；人員發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染引起廠群沖突；對環(huán)境造成危害。

3、重大環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上、10萬元以下（不含10萬元）的；人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；人群發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染使社會安定受到影響；對環(huán)境造成較大危害；捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

4、特大環(huán)境污染與破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；人員中毒死亡；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正常生活受到嚴(yán)重影響；對環(huán)境造成嚴(yán)重危害；捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。