??????? 3、企業(yè)應(yīng)對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,制定整改措施,防患于未然。???????
???????????? (√)
??????? 4、企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,采取固定形式對各項管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。??
???????????? (×)
????????????????????????????????????? 固定形式(定期和不定期)
??????? 5、加強(qiáng)事故事件管理,進(jìn)一步提升事故防范能力的具體意見是:分別從加強(qiáng)安全事件管理、加強(qiáng)事故管理、深入分析事故原因、切實(shí)吸取事故教訓(xùn)等四個方面對企業(yè)提出了詳細(xì)要求。????
??????????? (√)
??????? 6、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求,企業(yè)落實(shí)后才會顯現(xiàn)效果。
???????????????????????????????????????????????????????? (√)
??????? 7、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。??
?????????????????? (√)
??????? 8、作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險性作業(yè)。??????????????????????????????????????????????????? (√)
??????? 9、建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、驗收。(×)
???????????????????????????????????????????????? 驗收(監(jiān)理)
??????? 10、《實(shí)施意見》從開展作業(yè)前風(fēng)險分析、嚴(yán)格作業(yè)許可管理、加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督、確保安全驗收等四個環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)管理的要求。
??????????????????????????????????????????????????? (×)
?????????????????????????? 確保安全驗收(加強(qiáng)對承包商的管理)
??????? 11、《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)是指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任提高安全管理水平。??????????????????????????????????? (×)
?????????????????????????????????????????? 出發(fā)點(diǎn)(落腳點(diǎn))
??????? 12、安全生產(chǎn)工作的總體思路是:標(biāo)本兼治、重在治本,重心下移、關(guān)口前移。??????????????????????????????????????????????? (√)
??????? 13、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、機(jī)動車輛進(jìn)入等危險性作業(yè)實(shí)施許可管理。??????????????????????????? (×)
??????? 機(jī)動車輛進(jìn)入(設(shè)備檢維修作業(yè))
??????? 14、企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場明顯處設(shè)置安全警示牌、危險物質(zhì)安全告知牌,并將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。???????????????
????????????? (√)
??????? 15、工藝技術(shù)自動控制水平低的重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,盡快完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備基本控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全化水平。?
????????????? (√)
??????? 16、企業(yè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實(shí)重大危險源管理責(zé)任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。
??????????????????????????????????????????? (√)
??????? 17、作業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關(guān)人員的職責(zé),明確安全作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并具備相應(yīng)資質(zhì),參與作業(yè)的所有人員都應(yīng)掌握作業(yè)的范圍、風(fēng)險和相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。??????????????????????????????
??????? (√)
??????? 18、企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)過程的監(jiān)督,對所有作業(yè),特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專人進(jìn)行監(jiān)督和管理。?
??????? (√)
??????? 19、應(yīng)急管理應(yīng)追求安全第一、預(yù)防為主。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員具有在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。????????????????????????
??????? (×)
??????? 安全第一、預(yù)防為主(預(yù)防為主、有急可控)
??????? 20、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有力措施,是持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平的好載體。?
??????????? (√)
??????? 21、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。?
??????? (√)
??????? 22、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)的特點(diǎn),全面開展作業(yè)前風(fēng)險分析。要根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,消除或降低作業(yè)風(fēng)險。???????
??????????? (√)
??????? 23、中小企業(yè)可聘請內(nèi)部專家對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,鼓勵企業(yè)聘請內(nèi)部機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行安全管理評估或安全審核。
??????? (×)
??????? “內(nèi)”均改為“外”
??????? 24、企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行績效考核,建立員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核。
??????? (√)
??????? 25、企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
??????? (√)
??????? 四、簡答題:
??????? 一、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件的目的是什么?
??????? 答:貫徹落實(shí)《通知》23號文件精神,推動?;菲髽I(yè)更好的落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快推進(jìn)發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????????? 二、制定《實(shí)施意見》的三點(diǎn)考慮是什么?
??????? 答:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神,將《通知》的要求在?;菲髽I(yè)具體和細(xì)化,使其更具針對性和可操作性。
??????? 二是結(jié)合近期?;钒踩a(chǎn)暴露出的突出問題,對企業(yè)安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)提出明確的要求,加快推進(jìn)發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? 三是督促和指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
??????? 三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?
??????? 答:政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是指導(dǎo)和推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
??????? 四、安全監(jiān)管總局2010年制定《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?
??????? 答:出發(fā)點(diǎn):在危險化學(xué)品領(lǐng)域,落實(shí)好國務(wù)院《通知》精神。
??????? 落腳點(diǎn):指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
??????? 五、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面要做好的工作有哪些?
??????? 1、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法????????? 規(guī)的制度。 2、及時、準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,做好前瞻性工作。?? 3、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制(機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制、管理制度),選好安全管理部門主要負(fù)責(zé)人。4、采取有效措施,保證安全生產(chǎn)管理體制的有效運(yùn)行(機(jī)制問題)。5、保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。6、帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化,用先進(jìn)的管理方法全 面提升安全生產(chǎn)水平。
??????? (回答4點(diǎn)以上滿分,1至3點(diǎn)按總分情況給分)
??????? 六、安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)?
??????? 答:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);定期組織安全檢查,及時排查和治理事故隱患;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。其他職能部門要按照本部門的職責(zé),在各自的工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
??????????? 七、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有哪些?
??????? 答:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修安全規(guī)程,安全技術(shù)措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;事故管理,廠區(qū)交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險源,關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理;危險化學(xué)品安全管理,帶值班管理,承包商管理,勞動防護(hù)用品管理;安全教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)獎懲等。
??????? (回答4點(diǎn)以上滿分,1至3點(diǎn)按總分情況給分)
??????? 八、企業(yè)怎樣建立和不斷完善自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度?
??????? 答:企業(yè)要主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;識別后確認(rèn)本企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(條文、條款);轉(zhuǎn)化(制定、修訂)為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程。
??????? 九、為什么要建立并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度?
??????? 答:領(lǐng)導(dǎo)帶班制度要結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況而制定,重在了解基層落實(shí)責(zé)任制情況和第一時間掌握隱患排查治理情況和及時處理異常和突發(fā)事件。帶班制度有五大好處 :有利于日常決策、密切干群關(guān)系、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題和快速應(yīng)急指揮。
??????? 十、如何抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實(shí)?
??????? 答:對裝置重點(diǎn)和要害部位進(jìn)行特殊作業(yè)(開停車、停工搶修、重大工藝調(diào)整、特級動火等)、發(fā)生重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件及在特殊時段(重大活動、節(jié)假日、夜間),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)輪流帶(值)班。
??????? 十一、《實(shí)施意見》對工藝過程安全管理提出了哪八個方面的要求?
??????? 答:1.加強(qiáng)建設(shè)項目安全管理、2.積極開展工藝過程風(fēng)險分析、3.確保設(shè)備設(shè)施完整性、4.大力提高工藝自動化控制與安全儀表水平、5.加強(qiáng)變更管理、6.加強(qiáng)重大危險源管理、7.高度重視儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理、8.加快安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
??????? 十二、隱患整改五到位指的是?
??????? 答:隱患整改五到位包括:措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案。
??????? 十三、加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督的過程中要做到那幾個方面的安全管理?
??????? 答:(1)、加強(qiáng)動火作業(yè)的安全管理。
??????? (2)加強(qiáng)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理。
??????? (3)加強(qiáng)高處作業(yè)、臨時用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)的安全管理。
??????? 十四、建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,建設(shè)單位組織“三查四定”的內(nèi)容是什么?
??????? 答:三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;
??????? 四定:定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施。
??????? 十五、如何理解“貫徹《實(shí)施意見》既要全面貫徹,又要重點(diǎn)突出,務(wù)求實(shí)效”?
??????? 答:一要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》出臺的意義,牢牢把握《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
??????? 二要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》是針對?;分攸c(diǎn)企業(yè)--生產(chǎn)和儲存及使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),落實(shí)要有針對性。
??????? 三要牢牢把握《實(shí)施意見》重在形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制,重在事前預(yù)防。
??????? 四要抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),企業(yè)要逐條對照,完善制度,把《實(shí)施意見》精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部制度,納入日常管理要求,加以貫徹落實(shí)。
??????? 五、案例分析
??????? 一、某縣一化工廠有生產(chǎn)科.技術(shù)科.銷售科.安全科和工會等.2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)生泄露,3名員工中毒.在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄露,為不影響生產(chǎn),廠里組織幾次在線堵漏,但未成功,于是準(zhǔn)備停車修補(bǔ):生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力大增.氨氣泄露量增大,采取補(bǔ)救措無效后.通知撤離,但因撤離方向錯誤.導(dǎo)致包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒.員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄露后沒多想.也沒戴防護(hù)面具就進(jìn)行處理,再說廠內(nèi)的防護(hù)面具本就很少而且很舊.未必好用.員工乙說:當(dāng)時我是聞到氣味,感覺不對才跑的.可能是慌亂中跑的方向不對.以前也沒人告訴過什么情況該往哪里跑.如何保護(hù).現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案.安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠里下達(dá)給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后.由生產(chǎn)副廠長簽發(fā).事故調(diào)查人員調(diào)查調(diào)查確定廠長.生產(chǎn)副廠長.員工甲.員工乙和安全科長所說情況基本屬實(shí),并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預(yù)案沒有屬地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案.
??????? 回答一下問題:
??????? 1按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足.
??????? 2指出該廠的預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題.并提出改進(jìn)建議
??????? 3結(jié)合此次氨氣泄露事故.說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散.撤離應(yīng)包括的內(nèi)容.
??????? 答:1、應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足:企業(yè)配備消防器材大家都知道,但是配備帶壓堵漏器具、器材和安全防護(hù)系列知道的人就少的可憐了,作為應(yīng)急準(zhǔn)備工作主管要為主帥,生產(chǎn)廠長為副帥,安全領(lǐng)導(dǎo)為帶壓堵漏裝備執(zhí)行管。由主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)安全科長裝備好帶壓堵漏器具和器材,再派遣幾人去專業(yè)堵漏公司學(xué)習(xí),做好這些才能編制泄漏應(yīng)急方案和預(yù)案,其次硬件到位后方案和預(yù)案才能真正等到執(zhí)行和落實(shí),巧婦難做無米之炊。
??????? 2、預(yù)案存在問題和改進(jìn)建議:問題在于沒有關(guān)于泄漏方面的硬件裝備,光靠文字預(yù)案是無法執(zhí)行和落實(shí)的。建議是先采購相關(guān)的止漏帶、拉緊器等帶壓堵漏裝備,然后按照帶壓堵漏行業(yè)內(nèi)十種技術(shù)工藝的使用方法和應(yīng)用范圍制訂泄漏緊急搶險方案和補(bǔ)充預(yù)案。
??????? 3 、緊急疏散撤離:帶壓堵漏行業(yè)全稱為“不停產(chǎn)不動火快速帶壓堵漏行業(yè)”首先實(shí)施帶壓堵漏方案,未成功再實(shí)施預(yù)案,還未成功人員要緊急疏散撤離,方法為進(jìn)入泄漏現(xiàn)場前就要制定現(xiàn)場緊急疏散通道方案,比如緊急疏散通道必須是泄漏上風(fēng)口,如果沒有上風(fēng)口或必須往下風(fēng)口撤離,那就要事前發(fā)給放毒酸堿服裝或面具,如果是在凹坑里堵漏還必須要將凹坑兩側(cè)挖出臺階式安全撤離通道,到緊急撤離時在堵漏工安全帶上連接上長繩,凹坑外派人拉長繩等......。
??????? 二、某液化石油氣庫建于1998年,位于某縣,臨江而設(shè),交通便利,環(huán)境較好。該石油氣庫共有工作人員31人,其中有2名兼職安全管理人員。液化石油氣庫占地38400m2,包括球罐區(qū),裝車臺、殘液罐區(qū)、壓縮機(jī)房、地磅房、綜合樓、變電所、捧水泵房、消防水泵房等。庫區(qū)西面建有2000t級液化石油氣碼頭。球罐區(qū)設(shè)有3個2000m3的液化氣球罐,球罐上設(shè)置水噴霧滅火裝置。生產(chǎn)區(qū)與綜合生活區(qū)用圍墻隔開。其主要工作流程為:液化氣船將液化氣輸送到球罐中儲存,然后在裝車臺將液化氣裝卸到液化氣汽車槽車,再送至客戶。
??????? 問題:
??????? 1.請根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441一1986)的事故分類,指出石油氣庫各作業(yè)場所的危險、危害因素。
??????? 2.為防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)采取什么安全對策措施。
??????? 參考答案:防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可采取以下措施:
??????? (1)在裝車臺處接要求設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測器。
??????? (2)汽車槽車裝車臺的膠管接頭應(yīng)采用與汽車槽車配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應(yīng)設(shè)置閥門。
??????? (3)汽車槽車裝車臺應(yīng)設(shè)置靜電接地栓,裝卸前槽車應(yīng)進(jìn)行靜電接地連接。
??????? (4)對槽車的裝卸油量進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免超裝;在裝卸過程中,應(yīng)控制裝卸車流速不大于4.5m/s。
??????? (5)液化氣罐車進(jìn)入廠區(qū)必須戴阻火帽。
??????? (6)裝車臺附近按照規(guī)范配置消防器材。
??????? (7)嚴(yán)格執(zhí)行禁火制度。
??????? (8)操作工人持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
??????? (9)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。
???????