2011年6月,在晉煤集團帶領下,宏圣公司社區(qū)開始了爭創(chuàng)全國安全社區(qū)的步伐,通過加大宣傳教育,加強安全社區(qū)的輿論引導和信息預警,通過安全設施的投入持續(xù)改善社區(qū)安全環(huán)境,通過建立各類預防機制形成自身特色的應急系統(tǒng),于2013年6月隨同集團公司其它社區(qū)一起通過全國安全社區(qū)評定,成為“全國安全社區(qū)”。當然,這個成績的取得,公司消防安全管理方面也做出了超常的努力。那么,在集團公司全國安全社區(qū)運作的新的人文安全環(huán)境的態(tài)勢下,怎樣持續(xù)有效的開展和創(chuàng)新社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防安全,將是社區(qū)消防安全工作的又一個艱巨挑戰(zhàn)。
一、消防安全管理創(chuàng)新對安全社區(qū)發(fā)展的意義
城鎮(zhèn)化建設是我國進行人口改革的必然趨勢,而社區(qū)是構成城鎮(zhèn)的基本單元,是現(xiàn)代人類長期積聚的生活場所,安全是社區(qū)具備的最基本的要求。消防安全是安全社區(qū)建設的主要內容之一,消防安全狀況的好壞決定了安全社區(qū)建設的水平,以此,消防安全管理創(chuàng)新對安全社區(qū)發(fā)展具有以下重要的意義:
1、消防安全管理創(chuàng)新是持續(xù)改善社區(qū)居民生活環(huán)境,是維護社區(qū)和諧的必然要求。
消防安全管理是社區(qū)安全管理中
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面面兼顧,有的工作完成的比較扎實,有的工作卻是表面文章,就拿居民小區(qū)來說,雖然有居委會的人員配合,但面對三千多居民,工作很難做到細致入微,在工作實質上形成一定的欠缺。
2、社區(qū)消防安全設施配備尚不到位,有的消防工作開展實效受到影響。
消防設施與消防器材是消防安全的生命線。在創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”中, 2012年為南小區(qū)配備了消防設施與消防器材,完善了消防安全標識。但是,北小區(qū)及公司轄區(qū)有的生產經營場所的消防設施、消防器材、消防標識配備的并不到位,有的消防設備和器材已經成為一種擺設,不能正常使用,喪失了及時發(fā)現(xiàn)火災,撲滅火災的功能,使消防安全管理工作開展的實效受到一定影響。
3、社區(qū)消防安全管理制度尚待完善,存在一定消防安全管理軟件空區(qū)。
在公司“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建期間,公司保衛(wèi)部門完善了相關消防安全管理規(guī)章制度,并有計劃的進行了推廣與執(zhí)行。但是有的九小場所和公司轄區(qū)偏遠的生產經營場所,本身的消防安全管理制度沒有完善到位,形成消防安全管理軟件空區(qū),對社區(qū)消防安全管理工作效率的提高造成一定的阻礙。
4、社區(qū)消防安全管理協(xié)調配合不力,社區(qū)消防安全管理執(zhí)行未到實處。
在消防安全管理中,和各部門、基層單位及社區(qū)協(xié)調配合是必不可少的,但是由于消防工作和其它部門、基層單位和社區(qū)的管理工作存在一定的差異,加之管理人員的職業(yè)素質與道德修養(yǎng)的不同,造成溝通困難,執(zhí)行不力,協(xié)調配合不到位,形成消防安全管理工作落實的阻力。
三、關于問題形成因素的分析
通過認真分析社區(qū)消防安全管理存在問題的原因,可分為以下兩類:
1、人為因素影響
一是社區(qū)居民消防安全意識淡薄,認為消防安全是公司消防管理部門的事,和自己沒有多大關系,不理不睬,形成消防安全工作落實難。
二是消防管理人員工作態(tài)度不端正,責任意識不強,不能很好地進行消防安全宣傳教育,工作走馬觀花,點到為止,形成消防安全工作落實走空。
三是相關部門負責人存在山頭意識,不能顧全大局,你不說我不睬,你說了我慢睬,形成消防安全工作落實慢。
2、客觀因素影響
受企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃影響,有的項目即將開發(fā),原有消防設施及器材不再投資,使消防安全管理工作延后。
四、基于安全社區(qū)消防安全管理新模式的探討
聯(lián)系當今國內社區(qū)消防安全管理的先進經驗,結合我單位社區(qū)消防安全管理工作的現(xiàn)狀,對照安全社區(qū)下消防安全管理新模式探討如下:
1、通過多種形式增加社區(qū)消防安全管理力量,有效提升社區(qū)消防安全管理實質。
一是通過自愿消防隊建制,擴大消防力量,做好消防安全事故的應急救援力量,定期開展消防安全演練,確保消防應急工作到位。
二是通過建立專(兼)職消防員系統(tǒng),將消防力量延伸到各個點線,做好基層點線第一手消防安全動態(tài)的收集工作;同時,將收集到的不安全信息傳送到各個自主管理單位進行處理。對于特別重大的消防信息,可以直接傳送到公司保衛(wèi)部門進行及時協(xié)調處理,確?;鶎狱c線消防安全。
三是通過社區(qū)居民自愿消防管理,將消防力量擴大到樓宇單元,做好社區(qū)消防信息預警工作,確保社區(qū)消防安全。
四是通過九小場所業(yè)主自主消防安全管理,定期匯報九小場所消防安全狀況,做好九小場所消防安全管理工作,確保九小場所消防安全。
五是通過吸納專業(yè)安全人員,充實到消防安全管理工作中,增加消防安全專業(yè)管理力量,完善消防安全制度、記錄臺賬、消防設施、消防器材、檢查督查等管理工作,確保公司轄區(qū)整體消防安全。
通過上訴“五位一體”消防安全管理法,整合消防安全管理力量,將消防安全管理工作“橫到邊,縱到底”,有效提升社區(qū)消防安全管理實質。
2、強化社區(qū)消防安全器材設施計劃管理,確保消防安全管理實效得到提升。
一是基層單位及社區(qū)通過對自身消防工作的調研,制定出《消防安全器材、設施購置(維護)計劃》、《消防安全器材、設施報廢計劃》進行消防安全器材及設施的管理,確保自身消防安全器材及設施完好有效,能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時撲救火災。
二是公司保衛(wèi)部門加強檢查、巡查管理,對檢查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全設施及器材短缺及報廢情況,反饋給被檢查單位,納入購置、維護、報廢計劃進行處理。