社區(qū)建設是當前我國城市發(fā)展中的一個熱點課題，社區(qū)安全對實現(xiàn)公共安全建設有著重要的意義。安全社區(qū)的概念和理論研究源自于安全管理，對社區(qū)安全理論的研究可以為安全社區(qū)的發(fā)展提供重要的依據(jù)和思路，還可以為社區(qū)安全管理體系的建立奠定基礎(chǔ)。筆者簡要論述國內(nèi)外安全社區(qū)建設的發(fā)展狀況，介紹世界衛(wèi)生組織安全社區(qū)的認可標準及其有關(guān)指標，并評價我國實現(xiàn)安全活動的兩大創(chuàng)新理論，解釋當代人的安全第一公理概念，在該基礎(chǔ)上提出了安全社區(qū)建設的基本模式———“自組織”與“他組織”相結(jié)合的模式與安全文化教育模式，并根據(jù)區(qū)域災害形成過程中的災害分散與轉(zhuǎn)移的概念化方式，提出構(gòu)建安全社區(qū)防災減災的運行機制及建議。