隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾的生活水平不斷提高,各類機(jī)動(dòng)車擁有量迅速增長(zhǎng),數(shù)量眾多的機(jī)動(dòng)車給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大的便利,同時(shí)各種類型的機(jī)動(dòng)車事故呈逐年上升趨勢(shì),傷亡事故時(shí)有發(fā)生,交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理工作,深化交通社會(huì)化管理,扭轉(zhuǎn)交通安全被動(dòng)局面,最大程度地降低交通安全事故給人民群眾帶來(lái)的生命和財(cái)產(chǎn)損失,有利于推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。
1我國(guó)交通安全現(xiàn)狀
僅2010年,全國(guó)共接報(bào)道路交通事故3906164起,同比上升35.9%。其中,涉及人員傷亡的道路交通事故219521起,造成65225人死亡、254075人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.3億。與2009年相比,事故起數(shù)減少18839起,下降7.9%;死亡人數(shù)減少2534人,下降3.7%;受傷人數(shù)減少21050人,下降7.7%;直接財(cái)產(chǎn)損失增加1196.7萬(wàn)元,上升1.3%。發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故1244起,同比減少32起,發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故269起,同比增加8起;發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故34起,同比增加10起。適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故3686652起,與2009年相比,增加1050895起,上升39.9%
1.1從發(fā)生交通事故的地區(qū)分布來(lái)看
東部地區(qū)事故總量大、死亡人數(shù)多,中部地區(qū)一次死亡3人以上事故多,西部地區(qū)一次死亡5人以上、10人以上特大交通事故多。全國(guó)53.4%的涉及人員傷亡的道路交通事故發(fā)生在東部地區(qū),造成的死亡人數(shù)占全國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)的48.9%。
1.2從發(fā)生交通事故的時(shí)段來(lái)看
21個(gè)?。▍^(qū)、市)共發(fā)生了34起一次死亡10人以上特大道路交通事故,同比增加10起。周末事故多,44.1%的事故發(fā)生在周六、周日,共15起,同比增加8起。雨雪霧天氣條件及濕滑路面事故多,共發(fā)生9起,同比增加4起,其中6起發(fā)生2月至4月,占雨雪霧天氣以及濕滑路面事故的66.7%。
1.3從發(fā)生交通事故的車型來(lái)看
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性車輛導(dǎo)致亡人事故比例高,一般貨運(yùn)車輛、校車肇事致人死亡增多。2010年共接報(bào)涉及人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故起數(shù)、造成的死亡人數(shù),分別占全國(guó)總量的29.9%和40.2%。其中,一次死亡3人以上事故615起,一次死亡5人以上事故152起,一次死亡10人以上特大道路交通事故26起,分別占全國(guó)同類事故的49.4%、56.6%和76.5%,所占比重上升。7%的事故死亡人數(shù)系營(yíng)運(yùn)客車肇事導(dǎo)致,同比下降14.4%。29.7%的事故死亡人數(shù)系一般貨運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致,同比上升2.7%。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、校車肇事導(dǎo)致死亡人數(shù)同比分別上升10.4%和3.2%。
1.4從發(fā)生交通事故的路段來(lái)看
城市道路、縣鄉(xiāng)道路事故上升。2005年至2009年的5年時(shí)間里,城市道路僅發(fā)生4起一次死亡10人以上特大道路交通事故,而2010年城市道路發(fā)生5起,同比增加5起。縣鄉(xiāng)道路發(fā)生8起,同比增加3起。
2交通事故發(fā)生的原因分析
2.1機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?br />
駕駛?cè)笋{駛技術(shù)的好壞、安全意識(shí)的強(qiáng)弱、應(yīng)變能力的高低都直接影響安全行車,在當(dāng)前交通事故中,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳匀皇窃斐墒鹿实闹饕后w。在我國(guó)超速行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法占道行駛、逆向行駛等違法行為是造成交通安全事故的重要原因。
2.2非機(jī)動(dòng)車駕駛員
在我國(guó)道路交通方式中,由于自行車出行還占一部分比例,騎車人對(duì)道路交通安全的影響也很大。很多騎車人不遵守交通規(guī)則,缺乏交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),經(jīng)常發(fā)生亂闖紅燈強(qiáng)行猛拐等行為,這不僅擾亂交通秩序,也危及自身安全。此外,還有人力三輪的駕駛員,這些雖在整體中所占構(gòu)成比重較小,但也是交通事故隱患需要預(yù)防。
2.3行人
行人交通是我國(guó)交通構(gòu)成中的重要組成部分。行人交通安全的問(wèn)題,往往是因交通行為不當(dāng)與其他交通方式發(fā)生沖突而產(chǎn)生的,行人在道路上行進(jìn)或停留時(shí),如果違反道路交通法規(guī),就會(huì)干擾交通秩序,引起交通混亂,進(jìn)而引發(fā)交通事故。這與有關(guān)部門法律宣傳不到位有關(guān),應(yīng)加大針對(duì)行人的交通安全預(yù)防工作,通過(guò)一系列行人安全對(duì)策措施,改善行人通行條件,引導(dǎo)行人養(yǎng)成自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣,努力減少和消除行人事故隱患。
2.4車輛
車輛作為道路交通的主要工具和重要載體,其性能、質(zhì)量、狀況等對(duì)交通安全影響極大。機(jī)動(dòng)車構(gòu)造復(fù)雜、行駛速度快、危險(xiǎn)性大,是車輛安全工作的重點(diǎn)。機(jī)動(dòng)車輛機(jī)件失靈,極易造成交通事故,其后果具有突發(fā)性、嚴(yán)重性的特點(diǎn)。
2.5道路
道路是供車輛、行人交通活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施,是道路交通的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。道路狹窄、路面質(zhì)量差及交通設(shè)施不完善等不同程度影響交通安全。
3加強(qiáng)交通安全管理,推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
交通安全工作是建設(shè)安全社區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有關(guān)部門、有關(guān)單位要高度重視,精心組織,周密部署,制定切實(shí)可行的工作方案,保障交通安全工作開(kāi)展的必要人員、裝備和經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格按 “一崗雙責(zé)” 要求,把交通安全的責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。對(duì)較大以上安全事故,要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)。
3.2加強(qiáng)督查,確保有效
各有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)交通安全工作的檢查督查和指導(dǎo),要組織有關(guān)人員參加督查,根據(jù)各階段工作安排,開(kāi)展階段性督促檢查工作。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患逐一提出整改意見(jiàn)并登記造冊(cè),明確每一處隱患的整治措施、整治責(zé)任單位、責(zé)任人和整治完成時(shí)間。
3.3標(biāo)本兼職,長(zhǎng)效管理
各有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“下大決心、抓大排查、動(dòng)大手術(shù)”的要求,對(duì)安全隱患進(jìn)行整治。對(duì)安全隱患整治完畢的,要組織檢查驗(yàn)收;整治未達(dá)到要求的,進(jìn)行掛牌督辦,限期整改。對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)和宣傳,并加強(qiáng)日常工作管理,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
3.4加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
以文化活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通安全知識(shí)宣傳,強(qiáng)化全民文明交通意識(shí),積極參與到安全社區(qū)建設(shè)中來(lái)。依靠發(fā)放宣傳單、社區(qū)夜間安全喊話、惠民電影工程下村居和安全宣傳月等多種宣傳方式宣傳交通安全知識(shí)和安全社區(qū)創(chuàng)建,提高全民對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建的知曉率,同時(shí),充分利用“村村通”工程,定時(shí)播放交通安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。
3.5加強(qiáng)培訓(xùn),提高意識(shí)
各有關(guān)部門、有關(guān)單位,要充分利用資源,開(kāi)展形式多樣的交通安全知識(shí)培訓(xùn)工作,如通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)搶答賽和播放典型交通事故案例的形式,來(lái)充分調(diào)動(dòng)居民的積極性,同時(shí),以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)交通安全培訓(xùn),提高居民自我防范傷害、事故的意識(shí)。
3.6開(kāi)展演練,提升素質(zhì)
積極開(kāi)展交通事故應(yīng)急演練,不斷提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高對(duì)事故的警惕性。培訓(xùn)和應(yīng)急演練有時(shí)候是互相聯(lián)系的,我們可以在培訓(xùn)之后進(jìn)行應(yīng)急演練,群眾更容易掌握交通安全知識(shí)。應(yīng)急隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)值班電話和值班人員表,確保應(yīng)急通訊暢通,以便在事故發(fā)生后能在第一時(shí)間知悉事故情況,確保上報(bào)下達(dá)、傳遞到位。一旦事故發(fā)生,按照分工要求,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,采取有效措施,力爭(zhēng)最大限度減少損失。