隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾的生活水平不斷提高,各類機動車擁有量迅速增長,數(shù)量眾多的機動車給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了很大的便利,同時各種類型的機動車事故呈逐年上升趨勢,傷亡事故時有發(fā)生,交通安全形勢日趨嚴峻。因此,進一步加強交通安全管理工作,深化交通社會化管理,扭轉交通安全被動局面,最大程度地降低交通安全事故給人民群眾帶來的生命和財產(chǎn)損失,有利于推進安全社區(qū)建設。
1我國交通安全現(xiàn)狀
僅2010年,全國共接報道路交通事故3906164起,同比上升35.9%。其中,涉及人員傷亡的道路交通事故219521起,造成65225人死亡、254075人受傷,直接財產(chǎn)損失9.3億。與2009年相比,事故起數(shù)減少18839起,下降7.9%;死亡人數(shù)減少2534人,下降3.7%;受傷人數(shù)減少21050人,下降7.7%;直接財產(chǎn)損失增加1196.7萬元,上升1.3%。發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故1244起,同比減少32起,發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故269起,同比增加8起;發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故34起,同比增加10起。適用簡易程序處理的道路交通事故3686652起,與2009年相比,增加1050895起,上升39.9%
1.1從發(fā)生交通事故的地區(qū)分布來看
東部地區(qū)事故總量大、死亡人數(shù)多,中部地區(qū)一次死亡3人以上事故多,西部地區(qū)一次死亡5人以上、10人以上特大交通事故多。全國53.4%的涉及人員傷亡的道路交通事故發(fā)生在東部地區(qū),造成的死亡人數(shù)占全國道路交通事故死亡人數(shù)的48.9%。
1.2從發(fā)生交通事故的時段來看
21個?。▍^(qū)、市)共發(fā)生了34起一次死亡10人以上特大道路交通事故,同比增加10起。周末事故多,44.1%的事故發(fā)生在周六、周日,共15起,同比增加8起。雨雪霧天氣條件及濕滑路面事故多,共發(fā)生9起,同比增加4起,其中6起發(fā)生2月至4月,占雨雪霧天氣以及濕滑路面事故的66.7%。
1.3從發(fā)生交通事故的車型來看
生產(chǎn)經(jīng)營性車輛導致亡人事故比例高,一般貨運車輛、校車肇事致人死亡增多。2010年共接報涉及人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故起數(shù)、造成的死亡人數(shù),分別占全國總量的29.9%和40.2%。其中,一次死亡3人以上事故615起,一次死亡5人以上事故152起,一次死亡10人以上特大道路交通事故26起,分別占全國同類事故的49.4%、56.6%和76.5%,所占比重上升。7%的事故死亡人數(shù)系營運客車肇事導致,同比下降14.4%。29.7%的事故死亡人數(shù)系一般貨運車輛肇事導致,同比上升2.7%。危險品運輸車輛、校車肇事導致死亡人數(shù)同比分別上升10.4%和3.2%。
1.4從發(fā)生交通事故的路段來看
城市道路、縣鄉(xiāng)道路事故上升。2005年至2009年的5年時間里,城市道路僅發(fā)生4起一次死亡10人以上特大道路交通事故,而2010年城市道路發(fā)生5起,同比增加5起??h鄉(xiāng)道路發(fā)生8起,同比增加3起。
2交通事故發(fā)生的原因分析
2.1機動車駕駛人
駕駛人駕駛技術的好壞、安全意識的強弱、應變能力的高低都直接影響安全行車,在當前交通事故中,機動車駕駛人仍然是造成事故的主要群體。在我國超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法占道行駛、逆向行駛等違法行為是造成交通安全事故的重要原因。
2.2非機動車駕駛員
在我國道路交通方式中,由于自行車出行還占一部分比例,騎車人對道路交通安全的影響也很大。很多騎車人不遵守交通規(guī)則,缺乏交通安全意識和自我保護意識,經(jīng)常發(fā)生亂闖紅燈強行猛拐等行為,這不僅擾亂交通秩序,也危及自身安全。此外,還有人力三輪的駕駛員,這些雖在整體中所占構成比重較小,但也是交通事故隱患需要預防。
2.3行人
行人交通是我國交通構成中的重要組成部分。行人交通安全的問題,往往是因交通行為不當與其他交通方式發(fā)生沖突而產(chǎn)生的,行人在道路上行進或停留時,如果違反道路交通法規(guī),就會干擾交通秩序,引起交通混亂,進而引發(fā)交通事故。這與有關部門法律宣傳不到位有關,應加大針對行人的交通安全預防工作,通過一系列行人安全對策措施,改善行人通行條件,引導行人養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)的良好習慣,努力減少和消除行人事故隱患。
2.4車輛
車輛作為道路交通的主要工具和重要載體,其性能、質量、狀況等對交通安全影響極大。機動車構造復雜、行駛速度快、危險性大,是車輛安全工作的重點。機動車輛機件失靈,極易造成交通事故,其后果具有突發(fā)性、嚴重性的特點。
2.5道路
道路是供車輛、行人交通活動的基礎設施,是道路交通的物質基礎之一。道路狹窄、路面質量差及交通設施不完善等不同程度影響交通安全。
3加強交通安全管理,推進安全社區(qū)建設
3.1加強領導,落實責任
交通安全工作是建設安全社區(qū)的一項重要內容,有關部門、有關單位要高度重視,精心組織,周密部署,制定切實可行的工作方案,保障交通安全工作開展的必要人員、裝備和經(jīng)費。要嚴格按 “一崗雙責” 要求,把交通安全的責任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。對較大以上安全事故,要按照有關法律法規(guī)和黨紀政紀的規(guī)定實行問責。
3.2加強督查,確保有效
各有關部門、有關單位要切實負起責任,加強對交通安全工作的檢查督查和指導,要組織有關人員參加督查,根據(jù)各階段工作安排,開展階段性督促檢查工作。對排查出來的安全隱患逐一提出整改意見并登記造冊,明確每一處隱患的整治措施、整治責任單位、責任人和整治完成時間。
3.3標本兼職,長效管理
各有關部門、有關單位要嚴格按照“下大決心、抓大排查、動大手術”的要求,對安全隱患進行整治。對安全隱患整治完畢的,要組織檢查驗收;整治未達到要求的,進行掛牌督辦,限期整改。對整治工作中好的經(jīng)驗要及時總結和宣傳,并加強日常工作管理,建立健全長效機制,鞏固整治成果。
3.4加強宣傳,營造氛圍
以文化活動為載體,加強交通安全知識宣傳,強化全民文明交通意識,積極參與到安全社區(qū)建設中來。依靠發(fā)放宣傳單、社區(qū)夜間安全喊話、惠民電影工程下村居和安全宣傳月等多種宣傳方式宣傳交通安全知識和安全社區(qū)創(chuàng)建,提高全民對安全社區(qū)創(chuàng)建的知曉率,同時,充分利用“村村通”工程,定時播放交通安全知識和相關法律法規(guī),營造安全社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。
3.5加強培訓,提高意識
各有關部門、有關單位,要充分利用資源,開展形式多樣的交通安全知識培訓工作,如通過開展安全知識搶答賽和播放典型交通事故案例的形式,來充分調動居民的積極性,同時,以會代訓的形式,加強交通安全培訓,提高居民自我防范傷害、事故的意識。
3.6開展演練,提升素質
積極開展交通事故應急演練,不斷提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高對事故的警惕性。培訓和應急演練有時候是互相聯(lián)系的,我們可以在培訓之后進行應急演練,群眾更容易掌握交通安全知識。應急隊伍嚴格執(zhí)行24小時值班制度,及時上報值班電話和值班人員表,確保應急通訊暢通,以便在事故發(fā)生后能在第一時間知悉事故情況,確保上報下達、傳遞到位。一旦事故發(fā)生,按照分工要求,立即協(xié)調有關部門,做好應急和搶險救災工作,采取有效措施,力爭最大限度減少損失。