300多名安監(jiān)人員卻管著30多萬家企業(yè)的生產(chǎn)安全，竟然“一年都輪不上把每個(gè)企業(yè)檢查一遍”。日前，省人大代表在廣州視察安全生產(chǎn)時(shí)建議，全省在各個(gè)城市的街鎮(zhèn)真正建立安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)“安全生產(chǎn)不能單靠安監(jiān)局單打獨(dú)斗”，而要研究建立對勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、保障體系。

安監(jiān)局長自曝家丑

廣州市安監(jiān)局局長梁醒蝦匯報(bào)說，今年1月到11月，廣州共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故6108起，死亡1234人，受傷5913人，這三項(xiàng)指標(biāo)同比均有所下降，但事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失卻上升了11.9%，達(dá)到6911萬元，其中僅黃埔“3·13”爆炸就損失1600多萬元。

在事故類別上，今年前11月交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)1142，占總數(shù)的92.5%；其次是工礦企業(yè)及建筑行業(yè)，死亡73人；火災(zāi)死亡15人；水上交通死亡6人。其中前三者都低于廣東省下達(dá)的控制指標(biāo)。

在匯報(bào)時(shí)，梁醒蝦自曝家丑：廣州安全生產(chǎn)事故在全國排名第三，而在全國所有副省級城市中，排名第一。他指出，目前廣州安全生產(chǎn)形勢緊張，管理人員又很多不到位，廣州市和各區(qū)縣有編制的安監(jiān)人員有360多名，卻管著30多萬家企業(yè)，盡管這兩年街鎮(zhèn)安監(jiān)人員組建起來，但是都是臨時(shí)聘請，沒有“名分”?！敖衲晡覀儥z查了20多萬家企業(yè)，一年都輪不上把每個(gè)企業(yè)檢查一遍。”梁醒蝦說，盡管廣州安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)有所下降，但是每年還是有1000多人在事故中喪生，有幾千人受重傷?！懊磕隁埣踩嗽龆?，很大一部分就是來自安全生產(chǎn)事故?！?/P>

他表示，盡管廣州GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，但是安全生產(chǎn)的水平還差距很大，“日本的GDP和車輛數(shù)量是廣州的幾十倍，但是每年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故卻和廣州差不多”。

省人大代表鄧偉強(qiáng)點(diǎn)點(diǎn)頭，身為廣州市海珠區(qū)區(qū)委書記，他也了解到，海珠區(qū)各街道建立起安監(jiān)隊(duì)伍，由于沒有“名分”，沒有執(zhí)法權(quán)，監(jiān)管無法落實(shí)。他表示，實(shí)際上，全省各個(gè)城市也都存在這個(gè)問題，他建議在全省把街鎮(zhèn)的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)真正建立起來。

“不能靠安監(jiān)局單打獨(dú)斗”

“以前我在廣州地鐵公司，每天24小時(shí)手機(jī)不敢關(guān)機(jī)，整天提心吊膽，擔(dān)心出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故?！笔∪舜蟠肀R光霖深有感觸地說，當(dāng)時(shí)一發(fā)生事故，他就要“像救火隊(duì)員一樣，趕緊拉著水龍頭去救火”，直到任機(jī)場集團(tuán)公司黨委書記后，晚上睡覺總算能安心關(guān)機(jī)了。

盧光霖表示，很多時(shí)候，企業(yè)對自身的安全事故根本難以控制，像地鐵建設(shè)，有時(shí)18個(gè)工作面同時(shí)施工，要保證每個(gè)環(huán)節(jié)都萬無一失太難了。他認(rèn)為，建筑行業(yè)事故頻發(fā)是由于勞動(dòng)力素質(zhì)低，社會(huì)上也沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)對他們進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)勞務(wù)人員流動(dòng)性大，也給企業(yè)培訓(xùn)造成困難。

盧光霖替安監(jiān)局喊冤說，安全生產(chǎn)不能單靠安監(jiān)局單打獨(dú)斗就能做好的，必須從社會(huì)管理的層面，認(rèn)真研究如何建立這種安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、保障體系。

他還指出，深圳龍崗大火，造成火災(zāi)的原因根本不在安監(jiān)部門所能控制的范圍內(nèi)，“該問責(zé)，該打屁股，但是現(xiàn)在誰是責(zé)任主體卻分不清”。“我們大家不要做救火隊(duì)員，要從安全生產(chǎn)的機(jī)制體制入手，從源頭抓起，對準(zhǔn)安全事故的要害對癥下藥。”