2023年7月19日10時(shí)30分許，在市中區(qū)人民醫(yī)院白馬分院施工工地，發(fā)生一起木工組工人突發(fā)疾病的亡人事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約141萬元。

事故發(fā)生后，內(nèi)江市市中區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)應(yīng)急管理局組織成立白馬鎮(zhèn)“7.19”一般亡人事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局派員組成，邀請(qǐng)區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參加。通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證等，查清了事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，查明了事故發(fā)生原因，認(rèn)定該起事故為非安全生產(chǎn)事故，同步提出改進(jìn)工作的措施建議，形成了《白馬鎮(zhèn)“7.19”一般亡人事故調(diào)查報(bào)告》。

2023年10月23日，區(qū)政府對(duì)《事故調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)。區(qū)安委會(huì)辦公室牽頭組織成立了白馬鎮(zhèn)“7.19”一般亡人事故防范和整改措施評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估組”），對(duì)該起事故防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，具體情況如下：

一、評(píng)估工作組織及開展情況

按照“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，對(duì)事故發(fā)生單位的整改措施落實(shí)情況和事故發(fā)生單位聽取匯報(bào)、調(diào)閱事故原始檔案、現(xiàn)場(chǎng)核查及詢問等方法，形成了評(píng)估組意見。

二、事故防范和整改措施落實(shí)情況

（一）四川億能達(dá)建設(shè)工程有限公司認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)從業(yè)人員身心健康管理，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

（二）事故發(fā)生后截至目前，四川洪鼎峰建筑勞務(wù)有限公司未營(yíng)業(yè)。

（三）2023年“7.19”一般亡人事故發(fā)生后,住建部門高度重視在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，通過網(wǎng)絡(luò)，在建工地群以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式，組織在建工地安全生產(chǎn)培訓(xùn)和會(huì)議，嚴(yán)格督促各項(xiàng)目單位堅(jiān)決守住建設(shè)項(xiàng)目安全底線，壓實(shí)建設(shè)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性，切實(shí)樹牢“安全生產(chǎn)高于一切”的思想意識(shí)。二是強(qiáng)化管理，抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)，剖析工作短板和管理漏洞，有針對(duì)性地開展建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題后督促建設(shè)施工單位積極整改，對(duì)于逾期未整改或整改不到位的單位，會(huì)依法進(jìn)行責(zé)令整改、約談方式處理處置。三是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序和各項(xiàng)規(guī)定，杜絕違法違規(guī)實(shí)施改造工程，嚴(yán)禁出現(xiàn)未經(jīng)許可擅自開工、三包一掛等情況，規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高工程質(zhì)量，保障施工安全。四是加大日常監(jiān)管力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（四）衛(wèi)健部門嚴(yán)格督促各項(xiàng)目單位堅(jiān)決守住建設(shè)項(xiàng)目安全底線，采取相關(guān)措施防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。召開安全工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重要性，切實(shí)樹牢“安全生產(chǎn)高于一切”的思想意識(shí)；二是強(qiáng)化管理，抓好安全生產(chǎn)制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序和各項(xiàng)規(guī)定，杜絕違法違規(guī)實(shí)施改造工程，嚴(yán)禁出現(xiàn)未經(jīng)許可擅自開工、層層轉(zhuǎn)包、交叉作業(yè)等情況。組織開展全系統(tǒng)以案促改專題會(huì)議及相關(guān)警示教育、培訓(xùn)，各項(xiàng)目單位舉一反三，剖析工作短板和管理漏洞，進(jìn)行排查和整改；三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)安全規(guī)范。對(duì)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)在建項(xiàng)目開展全覆蓋安全檢查，加大對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目的日常監(jiān)管力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三、評(píng)估組評(píng)估意見

評(píng)估組經(jīng)綜合評(píng)估后一致認(rèn)為，各單位均能依據(jù)區(qū)政府批復(fù)意見，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理，未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究的問題。各單位均能認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，按照事故調(diào)查報(bào)告的要求建章立制，落實(shí)事故各項(xiàng)責(zé)任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。各被評(píng)估單位基本落實(shí)了事故調(diào)查報(bào)告責(zé)任追究和整改措施要求。