2014年4月7日，河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)廢棄通風(fēng)井巷道非法盜采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起瞞報(bào)冒頂片幫事故致2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失130萬(wàn)元。接群眾舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)后，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，2014年5月4日，張家口市人民政府成立了由市安監(jiān)局牽頭、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)等部門(mén)人員參加的“龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井‘4·7’冒頂片幫事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)市檢察院派員參加，對(duì)該起事故展開(kāi)全面調(diào)查。事故調(diào)查組在聽(tīng)取宣化區(qū)政府前期核查情況匯報(bào)后，通過(guò)實(shí)地勘察、查閱相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因、認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和防范措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
　　一、非法盜采情況
　　河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司龍煙礦山分公司平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井位于宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)楊家營(yíng)村東，原屬龍煙礦山分公司白廟礦，由于資源相對(duì)枯竭，且采礦許可證已于2007年3月到期，龍煙礦山公司受開(kāi)采技術(shù)條件限制，將其暫時(shí)閑置。受利益驅(qū)使，龐家堡鎮(zhèn)楊家營(yíng)村村民周永、武軍、馬衛(wèi)忠三人共同出資12萬(wàn)元，于2013年9月中旬購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備工具，在周邊農(nóng)村雇傭人員,從閑置通風(fēng)井旁邊挖掘洞口進(jìn)到通風(fēng)井從事時(shí)斷時(shí)續(xù)的非法盜采活動(dòng)。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
　　2014年4月7日7時(shí)許，被周永、武軍、馬衛(wèi)忠雇傭的村民張進(jìn)民、張進(jìn)春、張軍、崔永峰、馬龍等5人在楊家營(yíng)村碰頭后一同前往平龍大洞鬼門(mén)關(guān)通風(fēng)井附近的盜采作業(yè)點(diǎn)。約8時(shí)許從通風(fēng)井旁邊的盜洞口進(jìn)入通風(fēng)井，下到距地面約240米的廢棄礦井4平巷道內(nèi)，按照分工開(kāi)始進(jìn)行巷道清理作業(yè)。約11時(shí)左右，在巷道內(nèi)里側(cè)進(jìn)行清渣作業(yè)的張軍發(fā)現(xiàn)有小碎石塊從巷道頂部落下，躲避不及被一小塊礦石砸中左肩膀，意識(shí)到可能會(huì)發(fā)生冒頂片幫事故。于是趕緊大聲招呼前方距離其7、8米左右，正在清理作業(yè)的張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人注意安全。約11時(shí)5分，張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人作業(yè)處的頂部和側(cè)幫廢渣突然冒落坍榻，將已經(jīng)靠在巷道側(cè)幫邊躲避的張進(jìn)民、張進(jìn)春2人瞬間埋住。
　　三、事故救援情況
　　張軍趕緊呼喊在巷道外側(cè)作業(yè)的崔永峰、馬龍和在3平巷道內(nèi)作業(yè)的另外4個(gè)人一同來(lái)?yè)尵取４抻婪逵镁码娫?huà)通知了在洞口的周永，周永進(jìn)到巷道內(nèi)見(jiàn)救援困難后又出洞口電話(huà)通知了村里，7、8個(gè)村民趕來(lái)與現(xiàn)場(chǎng)的人員一同開(kāi)展救援。約15時(shí)左右，張進(jìn)民、張進(jìn)春兄弟2人先后被挖出，運(yùn)出洞口后緊急送往龍煙礦山分公司醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生確認(rèn)2人已經(jīng)死亡。事故發(fā)生后，周永、武軍、馬衛(wèi)忠未向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
　　四、事故原因和性質(zhì)
　　（一）直接原因。
　　張進(jìn)春、張進(jìn)民在清理巷道作業(yè)過(guò)程中，頂板、側(cè)幫礦石、廢渣冒落坍榻，將2人砸中并掩埋，是事故發(fā)生的直接原因。
　?。ǘ╅g接原因。
　　1、安全設(shè)施不健全。作業(yè)礦井巷道長(zhǎng)期廢置無(wú)支護(hù)，不具備安全生產(chǎn)條件。
　　2、安全管理和防護(hù)不到位。盜采人員由于臨時(shí)雇傭,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)安全教育培訓(xùn)，自身安全防范意識(shí)差,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理不徹底。