2018年8月22日11時(shí)20分許,位于梨樹(shù)縣十家堡鎮(zhèn)的吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司污水車間副操作工王彥軍在曝氣池中溺亡。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)梨樹(shù)縣政府批準(zhǔn),8月23日,成立了由梨樹(shù)縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)王彩紅任組長(zhǎng),縣紀(jì)檢委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任布亞輝、縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫大國(guó)、縣總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部負(fù)責(zé)人裴剛、縣經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)盧放、新開(kāi)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)齊貴祥、縣安監(jiān)局科長(zhǎng)劉國(guó)宏 沈彥濤任成員的梨樹(shù)縣吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司“8·22”溺水事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。并聘請(qǐng)了四平市安全生產(chǎn)專家委員會(huì)的專家組成專家組,全程參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司成立于2011年11月16日,公司類型為股份有限公司,經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)和銷售食用酒精、工業(yè)酒精、飼料、雜醇油、玉米油,糧食收購(gòu)和銷售。公司位于梨樹(shù)縣十家堡鎮(zhèn),原名為吉林省新天龍酒業(yè)有限公司,2012年4月19日正式更名為吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司。公司注冊(cè)資金4.585億元,總資產(chǎn)15億元,職工總?cè)藬?shù)1069人。該公司屬于連續(xù)生產(chǎn),工作采用四班制倒班。公司占地面積48萬(wàn)平方米,東、西、北三個(gè)方向?yàn)樘锏兀瑬|南側(cè)為吉林省天意水泥公司。
1、企業(yè)證照情況
企業(yè)法定代表人:盧憲臣;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照信用代碼為91220300584615518C,有效期為長(zhǎng)期;《安全生產(chǎn)許可證》編號(hào)(吉)WH安許證字[2017]Y00033,有效期至2020年9月28日。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員情況
公司成立以總經(jīng)理為主任,主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、消防經(jīng)理、設(shè)備工程部經(jīng)理為副主任,成員為各處室處長(zhǎng)和車間主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)。公司設(shè)置了安全處和保衛(wèi)處,配備了安全管理人員21人,均持證上崗,注冊(cè)安全工程師3人。
3、企業(yè)生產(chǎn)裝置及工藝
(1)生產(chǎn)裝置3套:
酒精生產(chǎn)裝置3套,一期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30000噸/年,二期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120000噸/年,三期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力80000噸/年。生產(chǎn)DDGS蛋白飼料裝一期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力24000噸/年,二期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力96000噸/年,三期裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力64000噸/年。
(2)生產(chǎn)工藝
酒精生產(chǎn)采用玉米干法工藝。以玉米為原料,經(jīng)破碎、磨粉后液化、糖化,通過(guò)發(fā)酵方法生產(chǎn)酒精。再經(jīng)過(guò)提純、濃縮、脫水等蒸餾工序,先后生產(chǎn)出優(yōu)級(jí)酒精、無(wú)水酒精和工業(yè)酒精。蒸餾分離醪液生產(chǎn)出DDGS飼料。
(3)污水處理工藝流程
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
死者王彥軍,男、49歲,初中學(xué)歷,系污水車間副操作工,日常主要負(fù)責(zé)車間加藥工作。事發(fā)當(dāng)日該職工為夜班巡查,負(fù)責(zé)22:00-00:25時(shí)間段的具體工作。
2018年8月22日早6:00食堂吃飯時(shí)間,污水車間值長(zhǎng)賁浩未見(jiàn)到副操作工王彥軍。飯后賁浩給王彥軍打電話未能打通,并和班組人員一起尋找,未找到。車間主任王鐵成當(dāng)晚公司值班7:00點(diǎn)左右到車間,班長(zhǎng)賁浩進(jìn)行匯報(bào),車間組織人員繼續(xù)尋找無(wú)果。
8:18車間主任王鐵成向主管總監(jiān)張學(xué)武報(bào)告王彥軍失蹤,8:19分通知安全處處長(zhǎng)劉曉春此事件,劉曉春要求王鐵成通知保衛(wèi)處張立,讓保衛(wèi)處調(diào)取監(jiān)控錄像,查看此人去向。隨后王鐵成電話通知保衛(wèi)處處長(zhǎng)張立,報(bào)告王彥軍失蹤事件。期間車間繼續(xù)組織人員尋找。
8:30分后張學(xué)武總監(jiān)、保衛(wèi)處張立到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行尋找。8:32左右車間主任王鐵成在安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上公布此人失蹤事件。會(huì)后安全處處長(zhǎng)劉曉春、安全員孫琦也到達(dá)污水車間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜尋。
經(jīng)詢問(wèn)當(dāng)班值長(zhǎng)賁浩,最后一次見(jiàn)到王彥軍是8月22日0:25左右。查監(jiān)控錄像顯示:8月22日0:27王彥軍從主控室去衛(wèi)生間,0:28從衛(wèi)生間去往二沉池方向走,直到監(jiān)控顯示無(wú)此人畫面。
(二)事故救援經(jīng)過(guò)
11:20左右,車間維修工王琪和張學(xué)武總監(jiān)發(fā)現(xiàn)王彥軍漂浮在北側(cè)曝氣池出水口處。張學(xué)武總監(jiān)立即上報(bào)公司并組織人員進(jìn)行打撈施救,公司領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。11:21保衛(wèi)處張立撥打120救援電話。11:40分120到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后確認(rèn)王彥軍已死亡。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
經(jīng)調(diào)查組對(duì)污水車間主任和和污水車間值長(zhǎng)及當(dāng)班人員的詢問(wèn)調(diào)查和查看現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像,證實(shí)當(dāng)晚與王彥軍值班共5人,車間內(nèi)部分工黃寶秋和宋金奇負(fù)責(zé)發(fā)電,剩余三人負(fù)責(zé)夜間巡查,王彥軍負(fù)責(zé)22:00-00:25,賁浩負(fù)責(zé)00:25-2:00,屠有亮負(fù)責(zé)2:00-6:00。王彥軍在8月21日23:20需要到曝氣池取樣工作已完成,也就是說(shuō)取完樣后他就不需要再去曝氣池,也無(wú)人安排他去。而最后一次在監(jiān)控錄像看到王彥軍的時(shí)間是8月22日0:28向二沉池方向走,手里沒(méi)拿工作所需工具,至于死者王彥軍是怎樣掉入曝氣池的,由于是夜晚曝氣池上方監(jiān)控畫面看不清。
調(diào)查組在對(duì)王彥軍妻子、兒子談話調(diào)查中,了解到王彥軍生前打快三黑彩,并向同事借錢,并且王彥軍在死前情緒反常,心煩愛(ài)生悶氣,話語(yǔ)少不愿意與家人溝通,曾經(jīng)跟兒子說(shuō)過(guò)活著沒(méi)意思之類的話語(yǔ),20天前兒子發(fā)現(xiàn)王彥軍在家中衛(wèi)生間吃安眠藥,被兒子及時(shí)制止等相關(guān)情況。
梨樹(shù)縣公安機(jī)關(guān)對(duì)死者王彥軍的鑒定結(jié)論,1、死者無(wú)外傷故排除他人加害致死2、根據(jù)尸體尸表檢驗(yàn):死者顏面腫脹發(fā)紫,角膜中度混濁,雙眼球略突出,雙眼結(jié)膜下見(jiàn)有針帽子出血點(diǎn),口鼻腔被血液污染,四肢末梢呈青紫色改變手掌變白腫脹之特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)故推斷死者系溺水死亡。從尸表檢驗(yàn)情況看,死者以上情況均屬在水中泡久的表現(xiàn),未發(fā)現(xiàn)身體表面破皮淤青現(xiàn)象。
專家組分析認(rèn)為如果死者是不慎滑倒跌入池中,身體表面會(huì)有碰破淤青現(xiàn)象,死者并無(wú)此現(xiàn)象,而且曝氣池上設(shè)有圍欄防護(hù)措施,沒(méi)有主觀故意行為很難滑落池中,故認(rèn)定王彥軍死亡不符合意外墜落的特征。
最后調(diào)查組綜合分析了公司對(duì)王彥軍的死因說(shuō)明和王彥軍妻子、兒子的證言材料,經(jīng)集體討論研究,調(diào)查組一致認(rèn)為同意專家組意見(jiàn),王彥軍死亡不符合意外墜落特征,死亡原因是死者在非工作時(shí)間私自進(jìn)入非工作區(qū)域溺亡。
(二)事故性質(zhì)
根據(jù)梨樹(shù)縣公安機(jī)關(guān)對(duì)死者王彥軍的鑒定結(jié)論、企業(yè)相關(guān)人員證言、專家組意見(jiàn)、死者家屬證明材料。事故調(diào)查組認(rèn)為,吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司“8·22”溺水事故不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故防范措施建議
為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范類似事故重復(fù)發(fā)生,提出如下措施建議:
(一)深入調(diào)查,全面掌握企業(yè)員工的思想動(dòng)態(tài)。引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力培育創(chuàng)造意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、團(tuán)隊(duì)精神以及民主法制觀念、誠(chéng)信觀念,養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
(二)真心幫助鼓勵(lì)。做好企業(yè)員工教育工作,傾聽(tīng)企業(yè)員工呼聲,調(diào)動(dòng)青年員工積極性和主動(dòng)性,才能發(fā)揮企業(yè)員工的力量與智慧。教育引導(dǎo)員工始終在本職崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),做到“干一行、愛(ài)一行,鉆一行、精一行。