一、事故簡要情況及批復(fù)情況

2023年3月29日15時(shí)25分，位于寧波市北侖區(qū)戚家山街道宏源路168號的寧波金發(fā)新材料有限公司60萬噸/年丙烷脫氫裝置Ⅱ施工總承包項(xiàng)目在進(jìn)行管廊施工作業(yè)時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

二、評估小組成立情況

2023年7月5日北侖區(qū)人民政府批復(fù)同意《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項(xiàng)目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》。根據(jù)《浙江省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法》，北侖區(qū)人民政府于2024年6月6日成立了由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會組成的評估小組，由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭組織實(shí)施寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項(xiàng)目“3.29”一般高處墜落事故的防范和整改措施落實(shí)情況評估工作。

三、評估小組工作開展情況

評估小組對照事故調(diào)查報(bào)告梳理出評估清單，在事故責(zé)任單位中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司開展自評的基礎(chǔ)上，評估組聽取了寧波金發(fā)新材料有限公司的工作匯報(bào)，審查了相關(guān)臺賬資料，對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位行政處罰等方面情況進(jìn)行了核查，以座談會形式對企業(yè)及相關(guān)單位事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位了解，對該起事故整改效果進(jìn)行綜合評估。在評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)進(jìn)行了反饋，督促企業(yè)按要求落實(shí)整改。評估組經(jīng)充分討論，形成評估意見。

四、總體評估意見

從事故整改措施落實(shí)總體情況看，評估小組一致認(rèn)為，本起事故中，事故責(zé)任單位及責(zé)任人員均已按照事故調(diào)查報(bào)告提出的處理建議處理到位，中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司能認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)了《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項(xiàng)目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》中有關(guān)事故防范和整改措施的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)管理水平有了較大提高，員工安全生產(chǎn)意識明顯提升，至今未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）事故防范和整改措施落實(shí)情況

《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項(xiàng)目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》印發(fā)后，中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司對照職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)事故整改措施，主要措施在以下幾方面。

一是開展全員安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識。中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司項(xiàng)目部對項(xiàng)目全體員工重新開展入場安全交底培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一考核，確保培訓(xùn)效果。二是重新編制了安全、可靠、完善的施工方案，三是加大了施工現(xiàn)場的日常安全檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，及時(shí)整改“閉環(huán)”，嚴(yán)肅處理違章施工行為，杜絕安全檢查流于形式。

事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理單位浙江華建工程管理有限公司認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn)，對涉及施工安全的施工方案從嚴(yán)審核，嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)安全技術(shù)交底，同時(shí)加強(qiáng)了對各類特殊作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位落實(shí)整改，確保施工安全。

（二）存在的問題及工作建議

中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，秉持安全發(fā)展理念，確保安全工作常抓不懈，安全氛圍常緊不松。要進(jìn)一步加大安全教育培訓(xùn)和隱患排查治理力度，保證安全投入的有效實(shí)施，建議在教育警示培訓(xùn)后，對從業(yè)人員開展針對事故談體會工作，及時(shí)全方位掌握員工安全意識。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促落實(shí)崗位職責(zé)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 ?

2024年6月20日? ?