我們先就所要達(dá)到的目的而言，即就是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)，就要從安全的源頭--“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”三者的綜合狀態(tài)進(jìn)行分析。
??????? 首先作為安全的直接載體人而言：人的因素是指人的社會(huì)因素，包括各個(gè)方面，是人的綜合素質(zhì)的反應(yīng)。而個(gè)體的素質(zhì)差異有多變性、多樣性和復(fù)雜性，這些反應(yīng)在安全問(wèn)題上顯得尤為突出。曾有研究得出安全事故發(fā)生的比例關(guān)系，即“88:10:2”其解釋為：100起事故，88起是人為因素，10起管理因素和物的因素，2起是環(huán)境因素，不安全心理、不安全意識(shí)、不安全行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。
??????? 其次是機(jī)物的因素：即管理機(jī)制與物的狀態(tài)。安全管理機(jī)制健全與否；安全管理水品高低與否；安全管理制度、措施得力與否；以及物的狀態(tài)優(yōu)劣與否等等，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要屏障。
??????? 第三是環(huán)境因素，即環(huán)境的變化、環(huán)境條件的狀態(tài)。環(huán)境的優(yōu)劣變化是造成事故的原因之一。環(huán)境能改變?nèi)?，同時(shí)人也能改變環(huán)境，優(yōu)秀的人文環(huán)境同樣可以激發(fā)廣大職工的斗志和干勁，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
??????? 就以上三個(gè)方面進(jìn)行分析，我們需要在綜合水平上管理和提高才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)。
??????? 然而，要實(shí)現(xiàn)綜合水平上的提高，就必須充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的作用，去改善“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”的狀態(tài)。我們要以“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”的狀態(tài)為考慮和解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新思路，推行“黨委管黨、行政管長(zhǎng)、工會(huì)管網(wǎng)、共青團(tuán)管崗、家屬管防”的群防群治、齊抓共管的安全機(jī)制，為安全生產(chǎn)提供有力的保障，為安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。
??????? 一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建嚴(yán)密的群防群治體系
??????? （一）、構(gòu)建群防群治組織管理體系
??????? 群防群治工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多、人員多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能保證有效開(kāi)展。首先，要有上級(jí)黨委的牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，基層組織才能設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并開(kāi)展實(shí)施。我們還應(yīng)在每月的會(huì)議上對(duì)此活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
??????? （二）、構(gòu)建完整的監(jiān)督員和聯(lián)防員安全督察體系
??????? 礦成立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查小組，從井下班組中選聘群眾監(jiān)督員、共青團(tuán)安全監(jiān)督員，工會(huì)成立群眾安全監(jiān)督員，再加上專(zhuān)職的安監(jiān)員、瓦檢員兩支隊(duì)伍，形成完整的監(jiān)督員和群防員安全監(jiān)督體系。
??????? （三）加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)管理
??????? 我們要把加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，作為開(kāi)展安全督察工作的有力保障。黨政工團(tuán)組織要分別提出自己的培訓(xùn)計(jì)劃，由培訓(xùn)統(tǒng)一培訓(xùn)。開(kāi)展安全警示教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，使職工真正做到懂知識(shí)、查隱患、保安全。
??????? 二、創(chuàng)新理念，不斷將群防群治工作引向深入
??????? （一）、為群防群治工作賦予新的內(nèi)容
??????? 我們提煉總結(jié)了“安全第一，生產(chǎn)第二”、“帶著感情抓安全”等理念，要實(shí)現(xiàn)群防群治就是實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程的安全管理，要使廣大職工認(rèn)識(shí)到“人人都是安監(jiān)員”的安全觀念，使群防群治由單一的少部分人到井下所有人員。
??????? （二）、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展安全教育活動(dòng)
??????? 黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。開(kāi)展了“迎‘七一’黨員身邊‘零’隱患、‘零’違章”、“百日安全”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率、立足崗位抓安全”的安全競(jìng)賽活動(dòng)，將黨員的作用于井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)掛鉤；行政機(jī)構(gòu)發(fā)揮區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的作用，開(kāi)展行政正職班前講話，部署安全工作。此外，還要做好“五好班組”建設(shè)，工會(huì)組織安全文藝演出，共青團(tuán)開(kāi)展了安全書(shū)法比賽，都進(jìn)一步強(qiáng)化了職工的安全意識(shí)。
??????? 三、完善制度，嚴(yán)格落實(shí)群防群治的責(zé)任
??????? （一）、規(guī)范管理，做到責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一
??????? 對(duì)各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)和安監(jiān)員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等活動(dòng)方式出臺(tái)了一系列的制度和管理方法。同時(shí)，為安監(jiān)員發(fā)放崗位津貼，提高待遇，嚴(yán)格的制度、責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，促進(jìn)安監(jiān)員的責(zé)任感和積極性。
??????? （二）、加強(qiáng)考核、獎(jiǎng)罰，促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)
??????? 對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作不負(fù)責(zé)任的安監(jiān)員、班組發(fā)生事故的安監(jiān)員、本人違章的安監(jiān)員取消津貼，直至取消資格。
??????? （三）、抓班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任
??????? 我們要突出群防群治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，將干部責(zé)任落實(shí)到井下現(xiàn)場(chǎng)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部4：3:3帶班制度，嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度，形成一個(gè)良好的氛圍，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
??????? 群防群治，黨政工團(tuán)齊抓共管，才能充分的改善“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”的關(guān)系，發(fā)揮各類(lèi)黨組織的參與安全管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮廣大職工在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，努力營(yíng)造“群眾參與、社會(huì)支持”的安全文化氛圍，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全工作的有效方法，對(duì)安全生產(chǎn)有積極地作用。我們要不斷繼續(xù)努力，不斷鞏固和完善黨政工團(tuán)齊抓共管的作用，實(shí)現(xiàn)人人抓安全、人人管安全、人人講安全的新局面，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”的目標(biāo)。
??????? 掘四隊(duì)黨支部
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