黨的“十九大”對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了全面部署，也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求。安監(jiān)部門要找準(zhǔn)新方位、立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新形勢，以前所未有的力度，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，下好“五子棋”，從全局和戰(zhàn)略高度抓好安全生產(chǎn)工作。

一是轉(zhuǎn)換“腦子”，認(rèn)真謀劃工作思路和目標(biāo)任務(wù)

要科學(xué)認(rèn)識和全面把握我國社會主要矛盾的變化，從新的歷史方位、新的時代坐標(biāo)思考安全生產(chǎn)工作，找準(zhǔn)安全生產(chǎn)新目標(biāo)，努力為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；要明確安全監(jiān)管新思路，著力找差距、補(bǔ)短板、上水平，大力推動安全生產(chǎn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后的調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，從一般的安全檢查向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。

二是找準(zhǔn)“位子”，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

建立和完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各盡其責(zé)、各顯神通。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨委常委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作制度，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，充分利用“黃牌警告”、“一票否決”提升工作水平；認(rèn)真落實(shí)政府掛牌、安辦督辦制度，通過督查通報、警示約談，提升政府在安全監(jiān)管中的效率和權(quán)威；要按照“五級五覆蓋”的要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的無縫對接；要加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)村級安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)使安全監(jiān)管的觸角進(jìn)村入組到戶；要加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)，改善辦公條件，完善執(zhí)法裝備，加強(qiáng)人員配備。

三是抓住“鼻子”，全面遏制重特大安全事故

把堅決遏制重特大安全事故當(dāng)作貫徹落實(shí)黨的十九大精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治任務(wù)，切實(shí)擺上日程、真抓實(shí)干，抓出實(shí)效、干出成就。要全方位構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)施分級管控，突出強(qiáng)化重特大風(fēng)險管控，堅決遏制重特大安全事故、切實(shí)減少一般事故；要以“風(fēng)險一張圖”為引領(lǐng)，定期開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險失控或控制措施出現(xiàn)漏洞的情況，要及時整改整治，確保各類風(fēng)險處于在控可控狀態(tài)；要繼續(xù)深入開展專項整治，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同時，減少重大風(fēng)險，促進(jìn)本質(zhì)安全；要在危險崗位、危險環(huán)節(jié)推行“機(jī)械化換人、自動化減人”，切實(shí)降低事故傷人風(fēng)險；要建立起依靠事故查處倒逼安全生產(chǎn)的機(jī)制，做到每出一起事故，都要發(fā)現(xiàn)一批漏洞、強(qiáng)化一些防控、提升一點(diǎn)安全管理水平。

四是練強(qiáng)“身子”，加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)

要踐行十九大精神，要從全面從嚴(yán)治黨重大部署中打造安監(jiān)隊伍新形象。把黨的政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”，堅定自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去；進(jìn)一步提高安監(jiān)干部素質(zhì)，能夠駕馭安全規(guī)律，以法治安，保證安全穩(wěn)定發(fā)展，提高前瞻性，不當(dāng)馬后炮；積極為優(yōu)秀安監(jiān)干部成長搭建平臺，用優(yōu)厚的待遇留住人、用優(yōu)良的環(huán)境成就人。

五是鑄硬“腕子”，全面推進(jìn)鐵腕治安

法治思維和法治手段是解決安全生產(chǎn)問題的重要途徑。要通過依法治安、依法行政共同推動，既提高監(jiān)管的權(quán)威性，又推動企業(yè)對安全紅線產(chǎn)生敬畏之心、戒懼之心；要把《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，作為安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的“金箍棒”，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)提高政府依法管安全生產(chǎn)、企業(yè)依法抓安全生產(chǎn)、全社會依法支持安全生產(chǎn)的能力和水平；要按照強(qiáng)化安全監(jiān)管與透明、高效、便民相結(jié)合的原則，認(rèn)真編制年度執(zhí)法計劃，落實(shí)推廣“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查機(jī)制，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管；要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查和聯(lián)動執(zhí)法，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和精細(xì)化水平；依法嚴(yán)厲打擊違法行為，按照“四個一律”“五個一批”嚴(yán)肅處理，使監(jiān)管執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。
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