安全生產(chǎn)，實(shí)字當(dāng)頭，功在平時。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，要像心臟跳動一樣，一刻也不能停頓。這必須作為一條基本原則，堅(jiān)定不移，貫徹始終。

近年來，上下同心，攻堅(jiān)克難，全國安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效。但必須承認(rèn)，我國仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)型期，影響和制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾還未根本解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患嚴(yán)重的狀況尚未得到根本改變。每天，我國約有1億人行駛在公路上，4000萬人乘火車、飛機(jī)，800多萬人在井下作業(yè)，4000多萬人在施工……地大、人多、密度高、流動快，稍有不慎，后果不堪設(shè)想。時有發(fā)生的重特大事故，正是長鳴警鐘。

古人說：“君子務(wù)本，本立則道生。”抓安全，其實(shí)道理不復(fù)雜：思想上“安全第一”，落實(shí)中“預(yù)防為主”，行動時“綜合治理”，一以貫之，功到自然成。實(shí)踐證明，不論什么地區(qū)、行業(yè)和單位，只要長期堅(jiān)持硬軟兼施、三基（基層、基礎(chǔ)、基本功）并重，安全生產(chǎn)形勢必定穩(wěn)定向好，反之則易事倍功半、進(jìn)三退一，甚至屢屢反彈。這一規(guī)律，必須成為行動指南。

加強(qiáng)基礎(chǔ)，必須完善法規(guī)制度。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。法規(guī)制度就是紅線、底線、生命線。一方面，要針對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，加緊立法，完善體系。另一方面，要及時修訂不適應(yīng)新形勢需要的法律法規(guī)，努力使安全生產(chǎn)法律制度與時俱進(jìn)，保持制度、機(jī)制的活力。此外，要加強(qiáng)普法教育，嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，真正把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”落到實(shí)處。

加強(qiáng)基礎(chǔ)，必須加大科技投入?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是第一安全保障力。“神仙都有打盹的時候”，抓安全靠人防更要靠技防。要不斷提高科技創(chuàng)新能力，加快安全生產(chǎn)技術(shù)裝備的升級換代，提高本質(zhì)安全水平。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，1元事前預(yù)防＝5元事后投資。有啥別有事故，沒啥別沒投入，絕不能“要錢不要命”。

加強(qiáng)基礎(chǔ)，必須強(qiáng)化安全教育。每一個人都是安全生產(chǎn)的參與者、受益者，也可能會成為事故的肇事者、受害者。“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”。普及安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)全民安全意識，就能群策群力、眾志成城。為此，要將安全教育納入精神文明建設(shè)，納入全民宣傳教育體系，引導(dǎo)公眾和媒體積極參與支持安全生產(chǎn)。如此百年樹人、千秋大計(jì)，必須切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)抓好。

安全生產(chǎn)工作只有始點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要始終牢記重托、不辱使命、奮發(fā)有為，不斷加大“標(biāo)本兼治、源頭治本”力度，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。