安全生產(chǎn)是石化行業(yè)永恒的主題。抓安全生產(chǎn)必須標(biāo)本兼治,抓好安全文化建設(shè)。推進(jìn)安全文化建設(shè)需要在企業(yè)文化建設(shè)的總體框架下從精神、制度、行為、物質(zhì)各個(gè)層面做方方面面的努力。上海石化在安全文化建設(shè)的實(shí)踐中,把制度的“硬管理”與文化的“軟約束”有機(jī)結(jié)合起來(lái),剛?cè)嵯酀?jì),標(biāo)本兼治,通過(guò)一系列行之有效的管理實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
強(qiáng)化制度的剛性,注重制度的“硬管理”
“硬管理”強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性,沒(méi)有這樣的基礎(chǔ),制度就會(huì)成為一紙空文,就會(huì)喪失應(yīng)有的約束力和控制力。
強(qiáng)化安全制度的“硬管理”,首先要敬畏生命,把尊重人的生命作為安全文化建設(shè)的終極目標(biāo)。安全生產(chǎn)的目的就是為了保障員工的生命安全、身體健康和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。安全文化建設(shè)的核心是關(guān)愛(ài)和保護(hù)員工,最大限度地滿(mǎn)足員工的身心健康和生命安全的需要。而安全文化的機(jī)制就是要落實(shí)全員安全責(zé)任,激勵(lì)全體員工全天候、全方位、全過(guò)程地參與安全管理,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,安全制度“硬管理”的相關(guān)制度首先是以人為本,把尊重和保護(hù)人的生命作為第一位的。
其次要敬畏規(guī)則,把強(qiáng)化制度的嚴(yán)肅性作為安全文化建設(shè)的重要手段。杜邦公司的管理者曾自豪地說(shuō),他們的員工如果不慎將錢(qián)包滑落在安全警戒線(xiàn)之內(nèi),即使一伸手就能拿回來(lái),在沒(méi)有取得安全部門(mén)許可的情況下,員工也不會(huì)擅自行動(dòng)。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),安全是一種習(xí)慣;對(duì)群體來(lái)說(shuō),安全是一種規(guī)則。所以,安全要靠良好的習(xí)慣和規(guī)則,而決不是靠運(yùn)氣來(lái)保證。培養(yǎng)員工對(duì)制度、對(duì)規(guī)則存敬畏之心,就是對(duì)規(guī)則要誠(chéng)心遵守,不做規(guī)則的破壞者。
上海石化曾在集團(tuán)公司內(nèi)結(jié)合實(shí)際率先實(shí)施被稱(chēng)為“高壓線(xiàn)”的《上海石化安全生產(chǎn)禁令》,以重點(diǎn)“治違”的強(qiáng)硬姿態(tài)對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行治理?!督睢穼?shí)施三年,先后有10人因違反《禁令》被開(kāi)除出廠。這種按規(guī)則辦事,不留情面的“硬管理”對(duì)全體員工產(chǎn)生了極大的震動(dòng)。去年8月,集團(tuán)公司頒布《安全生產(chǎn)禁令》后,上海石化又進(jìn)行了廣泛的宣傳和貫徹。敬畏規(guī)則、強(qiáng)化制度的嚴(yán)肅性的做法,如今已成為上海石化推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要一環(huán)。
第三要畏懼隱患,把維護(hù)本質(zhì)安全作為安全文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。任何對(duì)隱患的掉以輕心,都可能帶來(lái)災(zāi)難性的后果。因此,企業(yè)對(duì)隱患要始終存畏懼之心,對(duì)通過(guò)各種途徑查找出來(lái)的安全隱患,要及時(shí)整改。對(duì)重大隱患治理,要落實(shí)責(zé)任,對(duì)無(wú)法列入重大隱患整改的項(xiàng)目,要予以高度關(guān)注。只有重視危險(xiǎn)因素的識(shí)別,重視過(guò)程控制和管理,重視應(yīng)急預(yù)案的演練,在預(yù)防上多下工夫,才能有效杜絕和避免事故的發(fā)生。
為了從源頭上消除事故隱患,針對(duì)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),上海石化出臺(tái)了一系列管理制度。如通過(guò)實(shí)施《生產(chǎn)系統(tǒng)重大作業(yè)報(bào)告制度》,有效遏制了生產(chǎn)、設(shè)備和安全環(huán)保等方面重大事故的發(fā)生。在安全隱患治理方面,通過(guò)制度化的規(guī)定,企業(yè)陸續(xù)投入3億多元資金,對(duì)68項(xiàng)公司級(jí)以上安全隱患進(jìn)行了治理,維護(hù)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。