第一章 總則
第一條 為加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動保護，是指為職工創(chuàng)造良好的勞動條件，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所采取的各種措施，包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、女職工和未成年職工的保護、工作時間和休假制度等。
第三條 勞動保護工作必須執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“管生產(chǎn)同時管安全”的原則。
第四條 勞動保護工作要依靠科技進步，加強科學研究實行科學管理。
第五條 各級人民政府要對本轄區(qū)的勞動保護工作加強領(lǐng)導，全面負責。
勞動保護工作實行國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。
各級勞動行政部門是勞動保護工作的綜合管理部門，對勞動保護工作實行國家監(jiān)察；企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門負責本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)勞動保護工作的管理；工會組織對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督。
第六條 職工必須遵守勞動保護的法律、法規(guī)以及安全技術(shù)操作規(guī)程。
第七條 凡在本省境內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè)單位以及與勞動保護有關(guān)的單位和個人，均須遵守本條例。
第二章 生產(chǎn)場所、設(shè)備和勞動防護
第八條 新建、改建、擴建、技術(shù)改造項目的勞動設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
前款所列項目的設(shè)計審查和竣工驗收，要有勞動、衛(wèi)生行政部門和工會組織參加。未經(jīng)上述部門同意不得施工和投產(chǎn)。
第九條 不得將有職業(yè)危害嚴重物科研成果、生產(chǎn)項目，以任何形式轉(zhuǎn)讓給沒有防護能力的單位和個人生產(chǎn)或使用。
第十條 生產(chǎn)場所必須符合下列要求：
（一）廠房和其它設(shè)施安全穩(wěn)定，符合防火、防爆規(guī)定；
（二）車間內(nèi)要根據(jù)勞動安全衛(wèi)生要求的條件設(shè)置溫度調(diào)節(jié)、通風、采光、照明、除塵、防毒、防噪聲等設(shè)施；
（三）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備布局合理，廠內(nèi)道路暢通；
（四）在易觸電、易墜落和道路與軌道交叉處等危險部位，要有防護設(shè)施并設(shè)置明顯的警告標志；
（五）國家其它有關(guān)要求。
第十一條 設(shè)備的設(shè)計、制造安裝、使用、檢修和改造，必須符合勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標準。
第十二條 對危險性較大的設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、使用，實行安全技術(shù)檢驗。認證制度。
第十三條 特殊作業(yè)要符合下列規(guī)定：
（一）在洞室、管道、容器、船艙以及生產(chǎn)大量蒸汽的場所內(nèi)作業(yè)時，必須檢測作業(yè)環(huán)境的空氣成份。缺氧或有害點氣體濃度超過標準又未采取防護措施的，不得作業(yè)；
（二）易燃、易爆、劇毒、強腐蝕和放射性等危險品的生產(chǎn)、儲運和使用，必須設(shè)置警告標志、報警裝置和專門的安全防護設(shè)施；
（三）建筑施工要根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工程特點和施工方法，對道路、給排水管道、電源、腳手架、工作臺、升降口等，設(shè)置防護設(shè)施；
（四）林業(yè)采運、高空作業(yè)等要執(zhí)行國家有規(guī)定和專業(yè)操作規(guī)程。
第十四條 有粉塵、高溫、低溫、噪聲、輻射等職業(yè)危害的，要按國家規(guī)定的標準設(shè)置勞動保護設(shè)施，并檢測危害狀況，實行分級管理。
第十五條 對危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備的安全技術(shù)檢驗和職業(yè)危害檢測分級，必須由標準計量部門認可的檢驗、檢測機構(gòu)進行。檢驗和檢測的收費標準由省人民政府另行制定。
第十六條 有爆破作業(yè)的單位，必須建立爆破器材的運輸、保管、領(lǐng)取、使用、銷毀制度。
第十七條 礦山的設(shè)計、建設(shè)、開采，必須執(zhí)行國務(wù)院《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和國家其他有關(guān)礦山安全的法規(guī)及規(guī)程。
對礦山企業(yè)實行安全條件合格證和礦（場）長安全資格證制度。
第十八條 特種勞動防護用品、用具要實行定點生產(chǎn)和經(jīng)營，并有勞動保護檢驗、檢測機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。
第三章 工作時間和女職工、未成年職工保護
第十九條 職工每天工作不得超過八小時。加班加點要征得工會組織同意，要控制作業(yè)時間和人數(shù)，保護職工有足夠的休息時間。
第二十條 從事高（低）溫、異常氣壓、接觸有毒有害物質(zhì)作業(yè)和繁重體力勞動的職工的工作時間，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 職工休假按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 禁止安排女職工從事特別繁重或有害生理機能的工作。
做好女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動保護。
第二十三條 不得安排未成年職工（滿十六歲至未滿十八歲）加班加點和從事繁重體力勞動以及職業(yè)危害嚴重的作業(yè)。
嚴禁招用未滿十六歲的兒童從事生產(chǎn)勞動。
第四章 勞動保護教育
第二十四條 按國家有關(guān)規(guī)定對廠長、經(jīng)理實行職工安全衛(wèi)生管理資格考核、認證。
車間主任、工段長和現(xiàn)場指揮人員必須學習有關(guān)勞動保護法律、法規(guī)及規(guī)程。安全技術(shù)人員必須接受勞動保護管理和知識和安全生產(chǎn)知識的培訓。
第二十五條 各單位要有計劃地對職工進行勞動保護教育。
對新錄用職工，要進行安全生產(chǎn)的入廠（礦）教育、車間教育、現(xiàn)場教育和安全技術(shù)培訓，考試合格后，方可上崗。
對從事化工、燃氣、電氣作業(yè)和在缺氧、有毒環(huán)境中作業(yè)的職工，必須進行異常狀況處置、急救、搶救方法的教育和訓練。
第二十六條 技工學校和職業(yè)學校應(yīng)當開設(shè)勞動保護課程，對學生進行勞動保護教育。
第二十七條 特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證必須按國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。
第五章 勞動保護管理職責
第二十八條 勞動行政部門負責本地區(qū)勞動保護工作的綜合管理，主要職責是：
（一）依照法律規(guī)定起草勞動保護法規(guī)、規(guī)章草案和地方標準；
（二）制定勞動保護工作規(guī)劃、計劃和管理目標；
（三）綜合協(xié)調(diào)勞動保護工作；
（四）統(tǒng)計、分析與報告職工傷亡事故；
（五）組織勞動保護工作的宣傳、教育和培訓；
（六）組織勞動保護科學研究及其成果的監(jiān)定和推廣；
（七）組織有關(guān)部門和專家對企業(yè)的勞動條件進行綜合評價。為企業(yè)、事業(yè)單位的勞動保護工作提供信息和咨詢；
（八）綜合指導企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門的勞動保護工作。
第二十九條 計劃部門在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃時，要把改善勞動條件、配置勞動保護設(shè)施列為重要內(nèi)容，安排所需經(jīng)費和物資。
第三十條 財政部門按國家有關(guān)規(guī)定將勞動保護監(jiān)察業(yè)務(wù)（事業(yè)）經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門對工業(yè)勞動衛(wèi)生的管理，按《吉林省工業(yè)衛(wèi)生管理條件》執(zhí)行。
第三十二條 經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門要對本行業(yè)、本系統(tǒng)的勞動保護工作負責，主要職責是：
（一）組織貫徹執(zhí)行勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)定，制定有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定，并督促實施；
（二）將勞動保護工作列入計劃、并做為布置、檢查、總結(jié)、評比工作的重要內(nèi)容；
（三）指導各單位建立安全生產(chǎn)管理制度，督促安全生產(chǎn)措施和管理目標的實施；
（四）幫助、督促、指導各單位消除事故隱患和治理職業(yè)危害；
（五）經(jīng)濟管理部門和企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門要將新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的年度計劃抄送同級勞動、衛(wèi)生行政部門和工會組織；
（六）依法對各單位傷亡事故進行調(diào)查處理、統(tǒng)計、報告；
（七）建立事故隱患的檢查、整改、報告制度。對事故隱患建立檔案。
第三十三條 有關(guān)部門同企業(yè)、事業(yè)單位和個人鑒定的承包或租賃合同，必須有勞動保護的內(nèi)容。
鑒定勞動合同，必須明確合同雙方在勞動保護方面的權(quán)利、義務(wù)和責任。
第三十四條 申請開辦有嚴重職業(yè)危害生產(chǎn)經(jīng)營項目的單位（含個體工商戶）要符合勞動保護的有關(guān)規(guī)定，并征得同級勞動行政部門同意，工商行政管理部門方可發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)勞動行政部門依法鑒定，對不具備基本的勞動安全衛(wèi)生條件，嚴重危害職工安全與健康，又無法改造的單位，工商行政部門可吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 企業(yè)升級和評選先進企業(yè)，必須將勞動保護工作納入評比條件。
勞動行政部門要參與企業(yè)升級的評審工作。
第三十六條 單位負責人對本單位的勞動保護工作全面負責，主要職責是：
（一）貫徹落實勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）在安排計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作時，應(yīng)同時將勞動保護工作列為重要內(nèi)容；
（三）建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；
（四）按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費改善勞動條件，治理職業(yè)危害，消除事故隱患；
（五）發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，要立即向上級有關(guān)部門報告，并迅速組織搶救，防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場；
（六）在本單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，要立即向主管部門和當?shù)貏趧?、衛(wèi)生行政部門及工會組織報告；
（七）按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品、用具；
（八）有權(quán)拒絕上級部門違反勞動保護法律、法規(guī)的指令；
（九）對在安全生產(chǎn)工作中做出成績和違反勞動保護規(guī)章制度的職工，分別予以獎勵；
（十）定期向職工代表大會報告勞動保護工作情況。
第三十七條 職工的權(quán)利與義務(wù)：
（一）依法享受勞動保護的權(quán)利；
（二）有向本單位提出有關(guān)勞動保護工作的意見和建議的權(quán)利；
（三）有向上級機關(guān)反映本單位勞動保護工作的情況的權(quán)利；
（四）有拒絕違章指揮的權(quán)利；
（五）認真學習勞動保護法律、法規(guī)，遵守各項勞動保護規(guī)章制度；
（六）認真執(zhí)行崗位責任制和安全技術(shù)操作規(guī)程；
（七）服從生產(chǎn)指揮，遵守勞動紀律，監(jiān)督違章作業(yè)；
（八）接受勞動保護培訓；
（九）愛護勞動保護設(shè)施，正確使用勞動防護裝置和用品、用具；
（十）發(fā)生事故時，應(yīng)積級搶救，保護事故現(xiàn)場，并如實向有關(guān)部門報告。
第六章 勞動保護監(jiān)察與群眾監(jiān)督
第三十八條 勞動行政部門對勞動保護工作實行國家監(jiān)察，主要職權(quán)是：
（一）參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的設(shè)計審查和竣工驗收。對勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計。同時施工、同時投產(chǎn)使用的情況，進行審查；
（二）監(jiān)督各單位職業(yè)危害的治理工作；
（三）對勞動防護用品、用具、裝置的生產(chǎn)和危險性較大設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝，實行安全技術(shù)條件認證；
（四）對勞動防護用品、用具的經(jīng)營、發(fā)放和使用實行監(jiān)督；
（五）會同建設(shè)部門對建筑企業(yè)實行安全資格審查認證；
（六）在勞動保護監(jiān)察過程中，對違反本條例有關(guān)規(guī)定的單位和個人，簽發(fā)《勞動保護監(jiān)察通知書》；
（七）參加職工傷亡的調(diào)查處理。在處理意見不統(tǒng)一時，提出結(jié)論性意見；
（八）對違反本條例的單位和個人依法進行處罰。
第三十九條 各級勞動行政部門的監(jiān)察機構(gòu)設(shè)勞動保護監(jiān)察員，根據(jù)工作需要可以聘任兼職監(jiān)察員。監(jiān)察員由省勞動行政部門任命。監(jiān)察員的條件是；
（一）認真執(zhí)行黨的方針、政策、熱愛本職工作，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；
（二）從事勞動保護工作五年以上，經(jīng)過勞動保護專業(yè)技術(shù)培訓，具有所承擔的監(jiān)察工作相應(yīng)的專業(yè)知識；
（三）熟悉并掌握勞動保護法律、法規(guī)和現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理知識，具有獨立解決安全技術(shù)問題的能力；
（四）堅持原則，作風正派，遵紀守法。
第四十條 監(jiān)察員在執(zhí)行任務(wù)時，必須持有監(jiān)察證并佩帶標志。
第四十一條 監(jiān)察員在授權(quán)范圍內(nèi)行使監(jiān)察職權(quán)；
（一）對勞動保護工作進行檢查。參加有關(guān)會議，調(diào)閱有關(guān)文件和資料；
（二）在勘察現(xiàn)場和事故調(diào)查時，有權(quán)使用音像設(shè)備和檢測儀器；
（三）發(fā)現(xiàn)危及職工安全的緊急情況時，責令采取緊急防護措施；
（四）向有關(guān)部門和上級勞動行政部門反映勞動保護工作情況。
第四十二條 勞動保護檢驗、檢測機構(gòu)，要完善檢驗、監(jiān)測手段，提高檢驗、監(jiān)測水平。
第四十三條 在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生傷亡事故的調(diào)查處理，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 工會組織在勞動保護工作方面，履行群眾監(jiān)督職責；
（一）宣傳勞動保護法律、法規(guī)和政策；
（二）監(jiān)督安全技術(shù)措施經(jīng)費和安排、使用情況；
（三）對勞動防護用品的發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督；
（四）對女職工的特殊勞動保護情況進行監(jiān)督；
（五）發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令職工冒險作業(yè)時，有權(quán)提出停止作業(yè)的建議；
（六）對工程項目和勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；
（七）對違反勞動保護法律、法規(guī)以及標準的行為，有權(quán)申訴和控告；
（八）對勞動保護工作提出意見和建議；
（九）參加職工傷亡事故的調(diào)查處理。
第七章 獎勵與處罰
第四十五條 各級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對在勞動保護工作中符合下列條件的單位或個人，給予表彰和獎勵。
（一）執(zhí)行本條例有顯著成績的；
（二）改善勞動條件，預(yù)防職工傷亡事故和職業(yè)危害的顯著成績的；
（三）排除事故隱患或?qū)κ鹿蕮尵扔泄Φ模?br /> （四）抵制違章指揮，制止違章作業(yè)，使國家和人民利益免受重大損失的；
（五）在勞動保護技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造，取得成果的；
第四十六條 對違章操作、違章指揮而又不聽勸阻的個人，處以十元至一百元的罰款，同一行為處罰后仍未改正的，加處原處罰數(shù)額兩倍的罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。
第四十七條 對違反條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動行政部門鑒定《勞動保護監(jiān)察通知書》限期整改。逾期仍未整改的，視其情節(jié)，對單位負責人處以二百元至一千元罰款；對情節(jié)嚴重的，依法責令該單位對有關(guān)部位停產(chǎn)整頓。
（一）沒有建立必需的安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的；
（二）制定的有關(guān)規(guī)章制度違反國家和省勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的；
（三）違章指揮、違章操作得不到制止或強令工人冒險作業(yè)的；
（四）未按規(guī)定對職工進行安全教育培訓的和特種作業(yè)人員考核發(fā)證上崗位操作的；
（五）不按規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費，使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善的；
（六）存在事故隱患或職業(yè)危害嚴重，未采取有效防護措施的；
（七）未執(zhí)行關(guān)于工程項目的勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時設(shè)產(chǎn)使用規(guī)定的；
（八）設(shè)計部門對工程項目和設(shè)備不按國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標準進行設(shè)計的；
（九）不按規(guī)定生產(chǎn)、銷售、購置、發(fā)放勞動防護用品、用具的；
（十）危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備和有職業(yè)危害作業(yè)場所，未按規(guī)定進行檢測或認證的；
（十一）有勞動保護設(shè)施，閑置不用的；
（十二）其他違反本條例的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，造成傷亡事故或經(jīng)濟損失的，對單位及其負責人和事故責任者按國家和省的有關(guān)規(guī)定，分別由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十九條 發(fā)生傷亡事故、隱患、謊報或故意拖延不報的以及拒絕、阻撓調(diào)查處理或偽造現(xiàn)場的，對單位主要負責人和責任者處以五百元至二千元罰款。
第五十條 罰款必須全部上繳同級財政，任何部門和單位不得提成，截留或挪用。
罰款的支付，企業(yè)從稅后留利中支付不得計入成本或列入營業(yè)外支出；事業(yè)單位應(yīng)從預(yù)算包干經(jīng)費結(jié)余或自有資金中支付；個人自付，不得報銷。
第五十一條 凡拒絕、阻礙勞動保護監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理條例》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司示機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十二條 勞動保護監(jiān)察員濫用職權(quán)、徇私枉法和玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十三條 本條例規(guī)定行政處罰，由縣以上勞動行政部門執(zhí)行；行政處分由有關(guān)部門或單位按管理權(quán)限執(zhí)行。
第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知或應(yīng)當知道處罰之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，可由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十五條 本條例所稱危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備則指鍋爐、壓力容器、起重機、機械壓力機、木工機械、塑料注射成型機等。
第五十六條 本條例所稱職業(yè)危害；
是指在生產(chǎn)過程中對職工健康產(chǎn)生影響的粉塵、毒物、異常氣象條件、電磁輻射、電離輻射、噪聲與振動以及碳疽桿菌、森林腦炎病毒、布氏桿菌等因素。
第五十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。