第一章 總則
第一條 為規(guī)范海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)、規(guī)范建設(shè)和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國海域使用管理法》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱海上風(fēng)電項目是指沿海多年平均大潮高潮線以下海域的風(fēng)電項目,包括在相應(yīng)開發(fā)海域內(nèi)無居民海島上的風(fēng)電項目。
第三條 海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)管理包括海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、項目授予、項目核準(zhǔn)、海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、施工竣工驗收、運行信息管理等環(huán)節(jié)的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
第四條 國家能源主管部門負(fù)責(zé)全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理。沿海各?。▍^(qū)、市)能源主管部門在國家能源主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理。海上風(fēng)電技術(shù)委托全國風(fēng)電建設(shè)技術(shù)歸口管理單位負(fù)責(zé)管理。
第五條國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)海域使用和環(huán)境保護(hù)的管理和監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃
第六條海上風(fēng)電規(guī)劃包括全國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和沿海各省(區(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。全國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和沿海各省(區(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃、全國和沿海各?。▍^(qū)、市)海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。沿海各?。▍^(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合全國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。
第七條國家能源主管部門統(tǒng)一組織全國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃編制和管理,并會同國家海洋行政主管部門審定沿海各?。▍^(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。沿海各省(區(qū)、市)能源主管部門按國家能源主管部門統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。
第八條沿海各?。▍^(qū)、市)能源主管部門組織具有國家甲級設(shè)計資質(zhì)的單位,按照規(guī)范要求編制本?。▍^(qū)、市)管理海域內(nèi)的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃;同級海洋行政主管部門對規(guī)劃提出用海初審意見和環(huán)境影響評價初步意見;技術(shù)歸口管理單位負(fù)責(zé)對沿海各?。▍^(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查。
第九條國家能源主管部門組織海上風(fēng)電技術(shù)管理部門,在沿海各?。▍^(qū)、市)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制全國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃;組織沿海各?。▍^(qū)、市)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)編制海上風(fēng)電工程配套電網(wǎng)工程規(guī)劃,落實電網(wǎng)接入方案和市場消納方案。
第十條國家海洋行政主管部門組織沿海各省(區(qū)、市)海洋主管部門,根據(jù)全國和沿海各?。▍^(qū)、市)海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,做好海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃用海初審和環(huán)境影響評價初步審查工作。