第一章　總　　則

　　第一條　為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林火災的預防、撲救和災后處置。
　　第三條　森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針。
　　森林防火工作堅持政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、分級負責、屬地管理、社會參與的原則。
　　第四條　森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。
　　各級人民政府應當建立健全森林防火工作責任制和績效考核制度。
　　縣級以上人民政府應當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計劃，將森林防火經(jīng)費列入本級預算。
　　第五條　縣級以上人民政府應當設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作；建立專職指揮制度，確定專職指揮員負責提出森林火災撲救方案，采取火場應急處置措施，協(xié)助災后處置等工作。
　　森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當成立森林防火指揮機構(gòu)。
　　第六條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、交通運輸、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門，按照職責分工，負責有關(guān)的森林防火工作。
　　第七條　森林防火區(qū)的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人，按照誰經(jīng)營誰負責的原則，承擔其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火責任。
　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會按照森林防火責任，協(xié)助做好森林防火工作。
　　第八條　森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應當確定森林防火聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防機制和制度，開展聯(lián)防工作。
　　第九條　森林防火實行重點監(jiān)管縣制度。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定被確定為森林防火重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）的，由自治區(qū)人民政府森林防火指揮機構(gòu)督促整改，通報全區(qū)，并向社會公布。
　　第十條　縣級以上人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人參加森林火災保險。
　　各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)勞動人事關(guān)系為所屬的專業(yè)、半專業(yè)森林火災撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。
　　鼓勵森林防火區(qū)的村（居）民委員會、非國有林業(yè)經(jīng)營單位和個人為所屬的森林火災群眾撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。
　　第十一條　各級人民政府、森林防火指揮機構(gòu)以及林業(yè)主管部門應當組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識，增強全社會森林防火意識，提高自防自救能力。
　　森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應當在其經(jīng)營范圍內(nèi)通過設(shè)置森林防火警示、宣傳標志等方式進行森林防火宣傳教育。
　　新聞、廣播、電視、文化、教育、網(wǎng)絡等單位和公共媒體應當配合做好森林防火宣傳教育工作。
　　每年3月和10月為全區(qū)森林防火宣傳月。

第二章　森林火災的預防

　　第十二條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災發(fā)生特點編制森林火災應急預案，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
　　縣級人民政府應當組織森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災應急預案制定森林火災應急處置辦法。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)縣級以上人民政府批準的森林火災應急預案，組織森林防火區(qū)的村（居）民委員會以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人制定撲救森林火災的具體辦法。
　　縣級人民政府林業(yè)主管部門應當指導森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人制定高火險居民區(qū)和重要設(shè)施周邊等特定地塊的森林火災應急處置辦法。
　　第十三條　自治區(qū)實行全年森林防火，每年9月10日至次年5月10日為重點森林防火期。
　　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)和重點森林防火區(qū)，設(shè)定森林防火期和重點森林防火期，并向社會公布。
　　重點森林防火期內(nèi)，預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的，以及春節(jié)、清明、三月三、重陽等森林火災高發(fā)時段，縣級以上人民政府應當設(shè)定森林高火險期，劃定森林高火險區(qū)。必要時，縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況發(fā)布森林禁火令或者禁止林區(qū)野外用火通告，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。
　　第十四條　縣級以上人民政府應當根據(jù)森林防火規(guī)劃，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┥址阑鹦畔⑼ㄓ嵪到y(tǒng)、預警瞭望監(jiān)測系統(tǒng)和阻隔系統(tǒng)；
　　（二）森林火災撲救隊伍配套設(shè)施、撲火設(shè)施、宣傳教育設(shè)施和火源管理設(shè)施；
　　（三）森林防火安全通道和安全避險區(qū)；
　?。ㄋ模┢渌址阑鸹A(chǔ)設(shè)施。
　　第十五條　在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，其森林防火設(shè)施應當與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。在林區(qū)成片造林或者工程造林的，應當同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
　　第十六條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，應當加強對森林防火設(shè)施的維修、保護。
　　各類森林防火隔離帶應當達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。鼓勵營造生物防火林帶。
　　禁止破壞、挪用、拆除、侵占森林防火設(shè)施；禁止堵塞森林防火通道、阻礙開設(shè)森林防火隔離帶。
　　第十七條　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域森林面積、氣候特點、森林火災發(fā)生規(guī)律等實際情況組建專業(yè)森林火災撲救隊伍。
　　森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應當組建專業(yè)或者半專業(yè)森林火災撲救隊伍。
　　縣級以上人民政府應當鼓勵、支持、引導森林防火區(qū)的村（居）民委員會以及非國有林業(yè)經(jīng)營單位和個人組建森林火災群眾撲救隊伍。
　　專業(yè)或者半專業(yè)森林火災撲救隊伍可以結(jié)合其他應急搶險救災隊伍組建，也可以就近與林場、自然保護區(qū)等合作組建。
　　專業(yè)、半專業(yè)和群眾森林火災撲救隊伍應當配備撲救工具和裝備，并定期進行培訓和演練。
　　第十八條　鼓勵森林防火區(qū)的村（居）民委員會以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人組建群眾性森林防火協(xié)作組織，開展森林防火工作。
　　第十九條　各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)、專業(yè)森林火災撲救隊伍、國有林場、自然保護區(qū)、國有森林公園等應當根據(jù)實際需要配備指揮車、滅火水車等森林防火專用車輛。
　　森林防火專用車輛應當噴涂標志圖案，安裝警報器和標志燈具。
　　第二十條　在森林防火區(qū)從事林業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)的單位和個人，應當確定責任人和責任區(qū)，加強森林防火安全教育和管理，遵守森林防火制度，配合有關(guān)部門查處森林火災案件。
　　在森林防火區(qū)進行生產(chǎn)、建設(shè)、勘察等活動的，應當與森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人簽訂森林防火責任書，明確各自的防火責任，并接受當?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
　　第二十一條　鐵路、公路的經(jīng)營單位或者養(yǎng)護單位應當負責本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)做好鐵路、公路沿線森林火災危險地段的防火工作。
　　電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位，應當在森林火災危險地段開設(shè)防火隔離帶，并組織人員進行巡護。架設(shè)電力、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣管道穿越林區(qū)的，業(yè)主單位、建設(shè)單位或者施工單位應當進行安全檢測檢修，采取防火措施，消除火災隱患。
　　第二十二條　在林區(qū)依托森林資源從事旅游服務的景區(qū)景點經(jīng)營單位和個人，應當及時清理經(jīng)營范圍內(nèi)的道路兩旁、活動場所周圍的枯枝落葉等可燃物，設(shè)置森林防火警示、宣傳標志。導游、講解員和其他景區(qū)工作人員應當對進入林區(qū)的游客進行森林防火提醒、警示。
　　第二十三條　各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)辦公室和國有森林、林木、林地經(jīng)營單位實行全年值班，重點森林防火期實行二十四小時值班。值班人員的合法權(quán)益應當予以保障。
　　第二十四條　重點森林防火期內(nèi)，當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，應當根據(jù)森林火險預報，采取相應的預防和應急準備措施。
　　縣級以上人民政府氣象主管機構(gòu)應當按照本級人民政府批準的人工影響天氣工作計劃，適時組織開展人工影響天氣作業(yè)，降低森林火險等級。
　　第二十五條　縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應當定期組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人的森林防火工作、防火設(shè)施建設(shè)與維護等情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)森林火災隱患的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當及時向有關(guān)單位和個人下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。