第一條為了加強對污染物排放的監(jiān)督管理,規(guī)范排污許可行為,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的下列污染物排放企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱排污單位),應當按照本辦法規(guī)定取得排污許可證;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)排放主要大氣污染物且經(jīng)依法核定排放量的;
?。ǘ┡欧殴I(yè)廢水、醫(yī)療污水的;
?。ㄈ┡欧乓?guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水的;
(四)向環(huán)境排放餐飲污水的;
(五)運營城鄉(xiāng)污水集中處理設施的;
(六)其他應當依法取得排污許可證的排污單位。
第三條排污單位取得排污許可證后,應當按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四條本省對排放二氧化硫、化學需氧量以及向錢塘江流域和太湖流域排放氨氮,依法實行排放總量控制。國家、省實行排放總量控制的污染物種類及實施地域范圍依法調(diào)整的,按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
污染物排放總量控制指標的核定按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條法律、法規(guī)規(guī)定由有關人民政府核發(fā)的排污許可證,由有關人民政府委托其環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
縣(市)環(huán)境保護行政主管部門負責核發(fā)本行政區(qū)域的排污許可證;設區(qū)的市及其區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按照職責分工,負責核發(fā)市區(qū)的排污許可證;總裝機容量30萬千瓦以上燃煤發(fā)電企業(yè)的排污許可證,由省環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
第六條申領排污許可證的排污單位應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目已通過環(huán)境保護竣工驗收(試生產(chǎn)、試運行項目除外);
?。ǘ┯斜WC環(huán)境保護設施正常運行的管理制度和技術、管理人員;
?。ㄈ┯形廴臼鹿蕬狈桨负蛻碧幚硭璧脑O施、物資;
?。ㄋ模儆谥攸c排污單位的,應當按照有關規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設備;
(五)有污染物排放總量控制任務的,應當按照國家和省有關規(guī)定取得排放總量控制指標;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申領排污許可證,應當向環(huán)境保護行政主管部門提交證明符合前款規(guī)定條件的相關材料。
第七條受理排污許可證申請的環(huán)境保護行政主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行審查;對符合規(guī)定條件的,應當依法作出準予行政許可決定,并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達排污許可證;對不符合規(guī)定條件的,應當依法作出不予行政許可的決定,并書面通知申請人。
排污許可證有效期最長不得超過5年。試生產(chǎn)、試運行項目的排污許可證,其有效期不得超過試生產(chǎn)、試運行期限。
法律、法規(guī)對本條第一款、第二款事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條排污許可證分為正本和副本。
正本應當載明下列事項:
(一)排污單位名稱、地址、法定代表人(主要負責人);
?。ǘ┡欧盼廴疚锏姆N類、濃度、數(shù)量;
(三)有效期;
?。ㄋ模┌l(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。
副本除載明前款規(guī)定事項外,還應當載明下列事項:
(一)污染物排放的方式、時間、去向;
?。ǘ┡盼劭诘攸c和數(shù)量;
?。ㄈ┊a(chǎn)生污染物的主要工藝、設備;
?。ㄋ模┪廴疚锏奶幚矸绞胶土鞒?;
?。ㄎ澹┪廴疚锱欧诺膱?zhí)行標準;
?。┯形廴疚锱欧趴偭靠刂迫蝿盏?,應當載明污染物排放總量控制指標、削減數(shù)量和時限;
(七)排污權交易情況;
(八)其他應當載明的事項。
第九條排污單位名稱、地址或者本辦法第八條第三款第(一)項至第(四)項規(guī)定的事項發(fā)生變化的,排污單位應當在事項發(fā)生變化之日起10日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
排污單位有下列情形之一的,應當重新申領排污許可證:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目的性質(zhì)、排污地點發(fā)生變化的;
?。ǘ┮蚪ㄔO項目的規(guī)模和生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類、濃度、數(shù)量發(fā)生重大變化的;
?。ㄈ┢渌麘斨匦律觐I排污許可證的情形。