第一章 總 則
第一條 為加強安全生產監(jiān)督管理工作,進一步落實安全生產責任追究制度,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在惠州市行政區(qū)域內組織安全生產檢查工作,落實安全生產責任,實行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責任簽字制度、安全員制度和問責制度等四項制度。
第三條 各級人民政府和有關行政主管部門依法組織安全生產檢查落實安全生產責任時,應當遵守本辦法。
第二章 新聞媒體公示曝光制度
第四條 各級人民政府對于本行政區(qū)域內生產經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,應當在新聞媒體上予以公示曝光,接受社會監(jiān)督。
惠州日報社、惠州電視臺、惠州人民廣播電臺及各縣、區(qū)電視臺等新聞媒體應支持重大事故隱患公示曝光工作,免費刊播應公示曝光的重大事故隱患情況。
第五條 在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類:
?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉冒踩a許可,非法從事生產經(jīng)營活動的生產經(jīng)營單位;
(二)消防設施未經(jīng)公安消防機構檢查驗收或經(jīng)公安消防機構檢查驗收不合格擅自從事生產經(jīng)營活動的生產經(jīng)營單位;
?。ㄈ┙?jīng)檢查存在重大事故隱患,依法應責令停產停業(yè)整頓的生產經(jīng)營單位;
?。ㄋ模┙?jīng)檢查不具備安全生產條件,依法應關閉或取締的生產經(jīng)營單位;
?。ㄎ澹┢渌枰酒毓獾闹卮笫鹿孰[患。
第六條 公示曝光的內容:
?。ㄒ唬┥a經(jīng)營單位的名稱(全稱);
(二)生產經(jīng)營單位的詳細地址;
(三)生產經(jīng)營單位的法定代表人(或主要負責人)的姓名;
(四)存在重大事故隱患的種類;
?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚淼姆N類,包括責令停產停業(yè)整頓、依法關閉、依法取締;
?。└櫿牡挠嘘P行政主管部門及責任人;
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第七條 在新聞媒體公示曝光的程序:
?。ㄒ唬┯墒腥嗣裾蚴邪踩a委員會組織的安全生產檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由市安全生產委員會辦公室負責落實公示曝光;由市有關行政主管部門組織的安全生產檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由有關行政主管部門負責落實公示曝光,并應在公示曝光后的3日內,報市安全生產委員會辦公室備案;
(二)由各縣、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產委員會組織的安全生產檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由縣、區(qū)安全生產委員會辦公室負責落實公示曝光;由各縣、區(qū)有關行政主管部門組織的安全生產檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由各縣、區(qū)有關行政主管部門負責落實公示曝光,并應在公示曝光后3日內報當?shù)匕踩a委員會辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產委員會辦公室應當在重大事故隱患公示曝光5日內報市安全生產委員會辦公室備案。
第三章 安全檢查責任簽字制度
第八條 各級人民政府或有關行政主管部門依法組織安全生產檢查工作時應使用安全生產檢查表,安全生產檢查表分別由有關行政主管部門負責制定。
第九條 安全生產檢查表的內容包括:生產經(jīng)營單位名稱、地點、主要負責人,檢查時間,發(fā)現(xiàn)的事故隱患,整改的措施、時限,落實整改的責任人,跟蹤整改的有關行政主管部門、負責人、責任人,是否在新聞媒體公示曝光的意見等。
有關行政主管部門制定的安全生產檢查表一式叁份,實施安全生產檢查后,一份留給生產經(jīng)營單位,一份留給有關行政主管部門,一份報送安全生產委員會辦公室備案。
第十條 有關行政主管部門帶隊負責人、檢查人員及生產經(jīng)營單位主要負責人應分別在安全生產檢查表上簽字。按照“誰檢查、誰簽名、誰負責”的原則,負責督促、指導生產經(jīng)營單位落實事故隱患整改措施,跟蹤整改情況。
第十一條 對不屬于本部門處理的事故隱患,按照“誰主管、誰負責”的原則,由檢查單位負責向有關行政主管部門移交;有關行政主管部門不得拒絕,同時必須落實跟蹤整改負責人。
第十二條 生產經(jīng)營單位的主要負責人必須落實事故隱患整改措施,按時完成整改任務,履行企業(yè)安全生產主體責任。
第十三條 有關行政主管部門負責人和檢查人員必須積極督促、指導生產經(jīng)營單位落實整改措施,跟蹤整改情況,履行政府安全監(jiān)管職責。