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點擊數(shù):   更新日期:2015年09月25日

北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告[十四屆] 第14號
發(fā)布單位:北京市人大常委會
發(fā)布日期:2015-09-25
實施日期:2016-01-01

  軌道交通工程的單位工程驗收合格且相關(guān)專項驗收合格后,方可組織項目工程驗收。項目工程驗收合格且按照規(guī)定完成不載客試運行后,方可組織工程竣工驗收。
  軌道交通工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、運營設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗收后,方可交付試運營。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運營之日起計算。
  第五十條 工程竣工驗收合格,且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當按照規(guī)定驗收合格后,建設(shè)工程方可交付使用。
  通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當按照規(guī)定驗收。
  建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格,交付使用或者投入試運營,出現(xiàn)問題的,由建設(shè)單位承擔責任。
  第五十一條 工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當將工程竣工驗收報告、工程檔案預(yù)驗收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專業(yè)工程行政主管部門備案。
  交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案,應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
  第五十二條 工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。
  第五十三條 工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置永久性標識,載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負責人姓名等內(nèi)容。
  第五節(jié) 保修使用
  第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。
  建設(shè)單位對所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。
  在建設(shè)工程保修期限內(nèi),經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗收合格之日起重新計算。
  第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時,應(yīng)當向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書。使用說明書應(yīng)當載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計使用壽命、性能指標、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護保養(yǎng)要求、禁止事項等。
  房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
  第五十六條 建設(shè)工程交付使用后,所有權(quán)人對建設(shè)工程使用安全負責。所有權(quán)人應(yīng)當按照設(shè)計功能和使用說明使用建設(shè)工程,并按照規(guī)定負責組織對建設(shè)工程進行檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等活動。
  第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自變動的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門舉報。
第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障
  第一節(jié) 市場機制
  第五十八條 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當按照自愿、平等、公平、誠實守信的原則,依法定程序簽訂勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理等合同,明確各自的權(quán)利義務(wù),并按照合同約定履行義務(wù)。
  本市鼓勵使用合同示范文本。
  建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費用的依據(jù),合同當事人不得訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
  第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負責工程質(zhì)量管理工作,也可以聘請工程項目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。
  第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標準,工程造價管理規(guī)定和工程計價依據(jù),合理確定工程建設(shè)費用,政府投資工程還應(yīng)當科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計概算和最高投標限價。
  投標單位報價總價低于本市規(guī)定的預(yù)警線,經(jīng)評標專家委員會質(zhì)詢評審后中標的,建設(shè)單位可以適當提高履約擔保金額。
  建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時足額支付工程建設(shè)費用。
  第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計周期和施工工期的,應(yīng)當承擔相應(yīng)增加費用。
  勘察、設(shè)計周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定,房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期和施工工期。
  第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險制度。
  從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前,按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,保險費用計入建設(shè)費用。保險范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程,地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險期間至少為10年,防水工程的保險期間至少為5年。
  鼓勵建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責任保險。
  第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔保制度。
  從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當在房屋銷售前,辦理住宅工程質(zhì)量保修擔保。保修擔保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險,且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的,可以不再辦理保修擔保。
  其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。
  第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔保制度。
  施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔保方式。
  建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定出具撤銷保函申請書或者返還施工質(zhì)量保證金。
  第六十五條 行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、金融機構(gòu)、行政主管部門等,可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況,在擔保保險、資格資質(zhì)、招標投標、金融信貸、評獎評優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動中,采取守信激勵、失信懲戒措施。
  第二節(jié) 行政監(jiān)管
  第六十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案,建立信用、處罰信息交換共享機制,信用、處罰信息公開制度和分級分類監(jiān)管制度。
  第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準和本市地方標準實施監(jiān)管。
  根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要,本市可以制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的地方標準。
  第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專業(yè)工程行政主管部門應(yīng)當完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報機制。
  第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托具體負責建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過程追溯機制,定期對本地區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)狀況進行分析、評估。
  專業(yè)工程行政主管部門可以自行或者委托專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),負責專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
  第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容:
  (一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;
  (二)抽查、抽測涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量;
  (三)抽查、抽測主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
  (四)對工程竣工驗收進行監(jiān)督;
  (五)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
  (六)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰。
  第七十一條 本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作,負有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。
  在質(zhì)量監(jiān)督職責出現(xiàn)交叉或者不明確時,綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào);難以確定的,應(yīng)當指定臨時監(jiān)管部門或者暫時履行,并及時會同市政府相關(guān)部門確定職責部門。
第六章 法律責任
  第七十二條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
  第七十三條 國家機關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè),影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動,不當干預(yù)工程建設(shè)的,依照有關(guān)行政問責規(guī)定追究責任。
  第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定,勘察單位勘探、測試、測量和試驗原始記錄不真實、準確、完備或者簽署不齊全的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
  第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料,使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,或者有不按照施工圖設(shè)計文件或者施工技術(shù)標準施工的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
  前款所稱工程合同價款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價款。
  第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準開展檢測、鑒定活動的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個月至9個月。
  工程質(zhì)量檢測單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯誤檢測、鑒定報告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
  第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,工程監(jiān)測單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和施工圖設(shè)計文件實施監(jiān)測的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項目監(jiān)測業(yè)務(wù)。
  工程監(jiān)測單位偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者出具虛假監(jiān)測報告的,由規(guī)劃行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,依法吊銷資質(zhì)證書。
  第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負責人,供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責任承諾書的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

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