《廣州市排水管理辦法》已經(jīng)2009年11月9日市人民政府第13屆96次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2010年3月1日起施行。
市長 張廣寧
二○一○年一月十八日
廣州市排水管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強排水管理,保障排水設施正常運行,防治洪澇災害,保護水環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會的科學發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱排水設施,是指用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門、雨水口、檢查井等附屬設施,起調(diào)蓄等功能的湖泊、河道和污水、污泥處理處置設施以及其他相關設施。
排水設施包括公共排水設施和自用排水設施。公共排水設施是指主要由政府投資建設的、供公眾使用的排水設施;自用排水設施是指由單位或者個人自行建設的、供本區(qū)域?qū)S玫呐潘O施。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水以及相關的規(guī)劃、設施建設、運行、維護和管理等活動,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。
第四條 市水務局主管本市行政區(qū)域內(nèi)排水的行政管理工作,并負責組織實施本辦法。
區(qū)、縣級市負責排水行政管理的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)排水的日常管理工作。
市水務局和區(qū)、縣級市負責排水行政管理的部門(以下統(tǒng)稱排水行政主管部門)可以在其法定權限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。
公安、國土房管、城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、物價、工商、城管等行政管理部門依照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第五條 排水應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、雨污分流、控制污染的原則。新建區(qū)域內(nèi)的排水設施應當與供水設施同步規(guī)劃、建設。
第六條 任何單位和個人都有依法排水和保護排水設施的義務,對違法排水、損害排水設施和造成水污染的行為有舉報的權利。
第七條 鼓勵和支持排水的科學研究,引進和推廣新技術、新工藝、新材料,提高排水的現(xiàn)代化水平。
鼓勵提高水資源利用率,提倡在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、車輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水,推廣污泥綜合利用。
單位和個人進行雨污分流改造的,可以依照本市相關優(yōu)惠政策減免其污水處理費。
第二章 排水規(guī)劃和建設
第八條 排水總體規(guī)劃和重要地區(qū)的排水詳細規(guī)劃由市水務局會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土房管、環(huán)保等部門編制或者調(diào)整,報市人民政府批準后實施;其他地區(qū)的排水詳細規(guī)劃由區(qū)、縣級市負責排水行政管理的部門會同相關部門編制或者調(diào)整,報區(qū)、縣級市人民政府批準后實施。
第九條 排水總體規(guī)劃應當與《珠江流域綜合利用規(guī)劃》、《珠江防洪規(guī)劃》及《廣州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》、《廣州市土地利用總體規(guī)劃》、《廣州市江河流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃》、《廣州市水資源綜合規(guī)劃》、《廣州市防洪排澇總體規(guī)劃》等相協(xié)調(diào)。
排水詳細規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃、防洪排澇工程規(guī)劃、水文地質(zhì)和水環(huán)境的保護利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設施用地,未經(jīng)法定程序批準,不得擅自改變用途。
市規(guī)劃行政主管部門在確定地面標高時,應當兼顧排水和防洪的需要,并書面征求市水務局的意見。
第十條 市水務局應當按照排水規(guī)劃,編制公共排水設施的建設計劃。市政道路的新建、改建、擴建應當與公共排水設施的建設計劃相銜接,同步實施排水工程。
第十一條 排水設施的建設應當符合相關技術規(guī)范和強制性標準。
排水設施建設項目的設計、施工和監(jiān)理,應當由有相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條 新建項目應當實行雨污分流;改建、擴建的項目需配套建設排水設施的,應當實行雨污分流。
已建成的實行雨污合流的區(qū)域應當逐步進行雨污分流改造。
已實行雨污分流的區(qū)域,禁止單位或者個人混接污水管與雨水管;在污水處理單位服務范圍內(nèi),已實行雨污分流的區(qū)域,應當取消化糞池。
第十三條 新建、改建、擴建的項目需配套建設排水設施的,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行使用。
第十四條 新建、改建、擴建排水設施的設計,應當符合排水規(guī)劃、技術規(guī)范以及管線保護的要求。
公共排水設施的設計方案,建設單位應當報送排水行政主管部門審查同意。
因城市建設需要移動、改建公共排水設施的,建設單位應當事先征得排水行政主管部門同意,并由建設單位承擔所需的費用。
第十五條 排水設施的管理單位負責排水設施的養(yǎng)護、維修和日常管理。
公共排水設施的管理單位,由排水行政主管部門依法確定;自用排水設施可以由設施的所有人自行管理,也可以委托其他單位或者個人進行管理。
排水行政主管部門或者排水設施的所有人應當與管理單位簽訂管理協(xié)議,明確管理責任。
公共排水設施的管理單位由排水行政主管部門定期公布。