關(guān)于印發(fā)《朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實施辦法》的通知
各縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市直及駐朔有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實施辦法》印發(fā)給你們,請你們盡快將此辦法下發(fā)到所有冶金有色企業(yè),要求企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實際,認真組織實施,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
附件:朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實施辦法
二○○八年三月六日
朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實施辦法
今年是國務院確定的“隱患治理年”。國務院、省政府和市政府就今年隱患排查治理工作都作了具體安排部署,明確要求所有企業(yè)都要全面建立隱患排查制度,認真組織開展隱患排查治理工作。為了強化企業(yè)隱患排查治理主體責任,指導幫助企業(yè)認真組織開展隱患排查治理工作,及時消除事故隱患,防止和減少傷亡事故,根據(jù)國家、省和市政府有關(guān)隱患排查治理的規(guī)定和要求,結(jié)合我市冶金有色企業(yè)的實際,制定本實施辦法。
一、企業(yè)必須根據(jù)自身實際情況,全面建立并有效運行隱患排查制度,其主要負責人對本單位的隱患排查治理工作全面負責。
二、所有企業(yè)都要成立隱患排查治理領(lǐng)導組和隱患排查治理工作辦公室,配備足夠的工作人員。領(lǐng)導組組長由企業(yè)主要負責人擔任,副組長由企業(yè)副職擔任,成員由所屬單位負責人和相關(guān)部門的負責人組成。隱患排查治理工作辦公室要確定具體的負責人,設置固定辦公場所,配備必要的辦公設施。
三、要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。各企業(yè)要建立以下制度:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)隱患排查制度;
?。ǘ└鲘徫浑[患排查和監(jiān)控責任制;
?。ㄈ╇[患排查治理建檔監(jiān)控制度;
?。ㄋ模╇[患排查治理資金使用制度;
?。ㄎ澹╇[患排查治理報告制度;
(六)隱患排查治理舉報獎勵制度;
?。ㄆ撸╇[患排查治理安全例會制度;
四、所有企業(yè)必須在3月底前建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度和安全生產(chǎn)隱患排查組織領(lǐng)導機構(gòu),制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實施方案,并將隱患排查制度、組織領(lǐng)導機構(gòu)和實施方案報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將在4月初進行全面檢查。
五、企業(yè)應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在隱患排查過程中,既要全面細致,又要對重點環(huán)節(jié)、重點部位進行重點排查。冶金有色企業(yè)隱患排查的主要內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
?。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
?。ㄋ模┬陆?、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質(zhì),項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
?。ㄎ澹┙ㄔO項目的生產(chǎn)工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。
?。┮睙?、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。
?。ㄆ撸┮睙?、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。
(八)高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
?。ň牛┺D(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。
?。ㄊ┮苯鹩猩饘僖睙掃^程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
?。ㄊ唬┮苯?、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
?。ㄊ┳鳂I(yè)現(xiàn)場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。