第三十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員對涉及煤礦安全生產事項需要審查批準或者驗收的，應當嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查；不符合安全生產條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的煤礦擅自從事有關活動的，應當予以取締。發(fā)現(xiàn)非法煤礦或者煤礦企業(yè)違法從事有關活動的，應當依法予以處理。

　　對已經依法取得批準的煤礦，負責行政審批的部門及其工作人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。

　　第三十七條市、縣(區(qū))人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門和其他有關部門應當強化煤礦安全生產監(jiān)督管理，依法進行煤礦安全生產檢查，并建立協(xié)調制度，互通信息、互相配合。對同一違法行為，不得給予兩次以上的罰款。

　　安全生產監(jiān)督管理部門應當認真履行煤礦安全生產的監(jiān)督管理職責，加強煤礦安全生產的日常監(jiān)督管理，依法組織年度煤礦安全生產基本條件審核評價，嚴肅查處煤礦生產和建設中的違法行為。

　　煤炭行業(yè)主管部門應當加強煤炭工業(yè)的規(guī)劃和行業(yè)指導，實施煤礦資源整合，嚴格煤炭生產許可證管理。依照煤礦建設程序，嚴格基建和改擴建項目審批。嚴肅查處未經批準擅自基建、改建、擴建的礦井和超能力生產的礦井。嚴禁非法違法煤礦生產的煤炭進入市場流通。

　　國土資源部門應當加強采礦秩序的監(jiān)督管理，整合煤炭資源，實行有償使用，規(guī)范采礦權轉讓，及時巡查發(fā)現(xiàn)并制止未取得采礦許可證的非法煤礦，嚴肅查處越層越界煤礦。

　　公安部門應當加強對煤礦火工品購買、運輸、儲存和使用過程的監(jiān)督管理，嚴禁向非法違法煤礦批供火工品，嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存和使用火工品的違法犯罪行為。

　　工商行政管理部門應當加強對煤礦工商《營業(yè)執(zhí)照》的管理，對無證經營或者證照過期以及未通過年檢的煤礦依法查處，對有關部門移送的違法煤礦依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　勞動社會保障部門應當加強對煤礦從業(yè)人員就業(yè)準入、煤礦全員勞動合同簽訂、勞動用工登記備案、在冊職工工傷保險交納和全員培訓的監(jiān)察。

　　行政監(jiān)察機關應當加強對與煤礦安全有關的行政監(jiān)察，嚴厲查處國家行政機關工作人員參與辦礦或者利用職權對非法違法煤礦縱容、包庇等違法行為，嚴肅追究失職瀆職公職人員的責任。

　　第三十八條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的安全生產監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。

　　負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的煤礦購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。

　　第三十九條承擔煤礦安全評價、認證、檢測、檢驗的機構及其工作人員應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

　　安全生產中介機構及其工作人員在從事安全生產服務過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患的，應當及時提出事故隱患整改建議，同時報告安全生產監(jiān)督管理部門。

　　第四十條工會對煤礦違反安全生產法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)煤礦違章指揮、強令冒險作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，煤礦應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向煤礦建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，煤礦應當立即作出處理。工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

　　第四十一條市、縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計本行政區(qū)域內發(fā)生煤礦生產安全事故的情況，定期在新聞媒體上對煤礦安全生產情況進行公告。

　　負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關舉報并組織核查。受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料。需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)非法煤礦或者煤礦有重大安全生產隱患和違法行為的，都有權向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門舉報。

　　第六章 煤礦事故的應急救援和調查處理

　　第四十二條市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織有關部門制定煤礦重特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

　　第四十三條煤礦應當編制事故應急救援預案，建立應急救援組織，并組織對預案進行演練。

　　煤礦應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。

　　第四十四條煤礦發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和煤炭行業(yè)主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據(jù)。

　　第四十五條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。

　　市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

　　任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供便利條件。

　　第四十六條煤礦發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，應當查明事故單位的責任，并依法予以追究，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依法追究法律責任。

　　第四十七條煤礦應當有礦山救護隊為其服務。煤礦企業(yè)應當設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊的煤礦企業(yè)，應當指定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或者聯(lián)合建立礦山救護隊。

　　礦山救護隊按國家、省有關規(guī)定應當提供事故應急救援和重大安全隱患排除服務。