《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2005年3月25日通過，現(xiàn)予以公布，自2005年9月1日起施行。
2005年3月25日
第一章 總則
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。
有關法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主的方針。
安全生產(chǎn)管理建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。
第四條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
各級人民政府應當重視安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術改造，對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金，應當加強監(jiān)督管理，保證專款專用，并安排配套資金予以保障。
各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關勞動保護工作的領導，支持、督促各有關部門落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。
第五條 縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，鼓勵、支持有關單位和個人進行安全生產(chǎn)的科學技術研究及先進技術的推廣應用，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)安全健康管理體系，提高安全生產(chǎn)水平。
第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調和監(jiān)督政府有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府有關部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第八條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
第九條 新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產(chǎn)工作負有宣傳教育的義務和進行輿論監(jiān)督的權利。
第十條 各級人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)領導責任制和生產(chǎn)安全事故責任追究制等制度。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任；其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內容的，承擔相應的領導責任。
第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)基本條件：
(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合安全生產(chǎn)的要求；
(三)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；
(四)設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
(五)主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格；
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書；
(七)提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；
(八)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
安全生產(chǎn)資金投入應當專項用于下列安全生產(chǎn)事項：
(一)安全技術措施工程建設；
(二)安全設備、設施的更新、改造和維護；
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；
(四)勞動防護用品配備；
(五)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
第十五條 危險化學品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》，向有關部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條 在高危行業(yè)推行提取安全費用制度。安全費用由生產(chǎn)單位根據(jù)國家或者本省確定的標準自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
(一)建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責任制；
(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施：
(一)登記建檔；
(二)定期對設施、設備進行檢驗、檢測；
(三)制訂重大危險源應急預案，每年至少組織一次演練；
(四)定期進行安全評估。
第十九條 煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。其中，煤礦的安全生產(chǎn)管理機構的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。
從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。
從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定接受有關安全生產(chǎn)知識的教育和培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第二十一條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓。對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備新上崗從業(yè)人員，進行廠、車間、崗位三級安全生產(chǎn)教育和培訓，對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的教育和培訓應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓主要包括下列內容：
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(三)崗位安全操作技能；
(四)安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；
(六)生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；
(七)生產(chǎn)安全事故案例；
(八)其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員有權制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為，對本單位的安全生產(chǎn)決策事項和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見、建議。
第二十六條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當進行安全生產(chǎn)狀況評估，并根據(jù)評估結果采取相應的防范、整改措施。
第二十七條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當依照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價。
第二十八條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關部門按照各自的職責組織審查。
新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工后，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
對安全設施設計進行審查的部門及審查人員或者對安全設施進行驗收的部門及驗收人員，應當對審查或者驗收的結果負責。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，應當由其安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員對承包單位、承租單位有關安全生產(chǎn)條件或者資質進行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的，不得發(fā)包、出租。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調和管理。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對其設置的戶外廣告、牌匾，應當進行經(jīng)常性檢查和維護，確保安全、牢固。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，并不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。
第三十二條 建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險抵押金制度。對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，依法收取安全生產(chǎn)風險抵押金，生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。
風險抵押金實行專戶儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關規(guī)定制定。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全責任制度，加強對作業(yè)場所的安全管理，落實各項勞動保護措施。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
依法提高生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人保障安全投入、減少生產(chǎn)安全事故機制。具體賠償標準和辦法由省人民政府制定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家或者本省確定的生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準，及時支付賠償金。
第三章 從業(yè)人員的權利和義務
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上享有下列權利：
(一)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；
(二)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉、控告；
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；
(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕因生產(chǎn)安全事故應對從業(yè)人員依法承擔責任的協(xié)議。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上應當履行下列義務：
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品；
(三)接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
第三十八條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督，并提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即處理。
工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十九條 縣級以上人民政府必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當確定分管負責人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴重、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務重大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織，管理本轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作。
縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，以及應當由其他有關部門處理的事故隱患和其他不安全事項時，應當提出意見，要求其他有關部門及時改正或者做出處理，其他有關部門應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋改正或者處理情況。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得借審查、驗收強行要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加法律、法規(guī)規(guī)定之外的學習、培訓；不得以任何方式和手段要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，被檢查單位應當予以配合，不得拒絕或者阻礙。
第四十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓和咨詢業(yè)務的安全生產(chǎn)中介服務機構，應當依照國家有關規(guī)定取得相應的資質證書，按照資質證書的規(guī)定從事中介服務活動，為委托方保守技術秘密和業(yè)務秘密，并對做出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質認可，由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施；安全評價和咨詢機構資質認可，由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施；安全培訓機構資格認可，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
前款中介機構的資質認可，涉及到煤礦安全生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察部門負責。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理
第四十五條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立生產(chǎn)安全預警機制，健全應急救援體系。
重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案經(jīng)本級人民政府主要負責人簽署后，報上一級人民政府備案。
第四十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材、設備，并定期進行演練；規(guī)模較小的單位，應當配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援組織及人員定期演練，統(tǒng)一調配使用，并給予必要的資金支持。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場的有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人應當迅速采取措施組織搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
屬于重大生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶救。當?shù)毓病⑺痉C關應當依法采取有效措施，防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。
第四十九條 生產(chǎn)安全事故的調查處理，依照國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得阻礙和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調查處理。
第五十條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時公開嚴重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關信息。
第六章 法律責任
第五十一條 各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的；
(二)未依法履行審查、批準、許可等職責，造成嚴重后果的；
(三)未依照國家有關規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故情況的；
(四)阻礙和干涉生產(chǎn)安全事故依法調查處理，或者生產(chǎn)安全事故責任追究的；