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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

鍋爐壓力容器事故報告辦法

發(fā) 文 號:(81)勞總鍋字3號
發(fā)布單位:(81)勞總鍋字3號

關(guān)于公布《鍋爐壓力容器事故報告辦法》的通知
現(xiàn)將《鍋爐壓力容器事故報告辦法》頒布實行,請各級勞動部門和有關(guān)部門,企業(yè)事業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行。本辦法自公布之日起,原國家計委勞動局一九七五年公布試行的《蒸氣鍋爐受壓容器事故報告辦法》即行廢止。
附:
鍋爐壓力容器事故報告辦法
為了加強鍋爐和壓力容器(包括氣瓶,下同)的安全管理,及時了解事故情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究事故發(fā)生規(guī)律,采取預防措施,保證鍋爐和壓力容器安全經(jīng)濟運行,保護人民生命和國家財產(chǎn)的安全,特制訂本辦法。
一、本辦法適用于承壓的鍋爐和壓力容器。使用這類設(shè)備的單位,發(fā)生事故時,應認真貫徹執(zhí)行本辦法。
二、根據(jù)鍋爐或壓力容器的損壞程度,分為爆炸事故、重大事故和一般事故。鍋爐或壓力容器在使用中或試壓時發(fā)生破裂,使壓力瞬時降至等于外界大氣壓力的事故,稱為爆炸事故;上述設(shè)備由于受壓部件嚴重損環(huán)(如:變形、滲漏)、附件損壞或爐膛爆炸等,被迫停止運行,必須進行修理的事故,稱為重大事故;損壞程度不嚴重,不需要停止運行進行修理的事故,稱為一般事故。
三、鍋爐或壓力容器發(fā)生爆炸事故,或因設(shè)備損壞造成人員傷亡事故的單位,應立即將事故概況用電報、電話或者其他快速方法報告企業(yè)主管部門和當?shù)貏趧硬块T。當?shù)貏趧硬块T和主管部門應該及時地、迅速地用電話或電報各自逐級上報,直至國家勞動總局和主管部、委、局。
四、發(fā)生鍋爐或壓力容器爆炸事故的單位,應立即組織調(diào)查,當?shù)貏趧硬块T應派員參加調(diào)查。事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救人員而采取必要的措施外,一定要保護好現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。調(diào)查時,應認真查清事故發(fā)生的原因,提出改進的措施和對事故責任者的處理意見。根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫《鍋爐壓力容器事故報告書》(見附件一),并附上事故照片,報送當?shù)貏趧硬块T和主管部門。勞動部門應逐級上報國家勞動總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
發(fā)生鍋爐或壓力容器重大事故的單位,應盡快地將事故情況、原因及改進措施書面報告當?shù)貏趧硬块T。當?shù)貏趧硬块T應逐級上報至省、市、自治區(qū)勞動部門。省、市、自治區(qū)勞動部門,在每季度終了后的十五日內(nèi)將該季度的爆炸事故和重大事故,填寫《鍋爐壓力容器爆炸事故重大事故季報表》(見附件二),上報國家勞動總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
設(shè)備發(fā)生一般事故時,由使用單位分析原因,采取改進措施,不需要統(tǒng)計上報。
五、為了統(tǒng)計填報事故原因,具體分類如下:
(1)設(shè)計制造方面:結(jié)構(gòu)不合理,材質(zhì)不符合要求,焊接質(zhì)量不好,受壓元件強度不夠以及其他由于設(shè)計制造不良造成的事故;
(2)運行管理方面:違反勞動紀律,違章作業(yè),超過檢驗期限、沒有進行定期檢驗,操作人員不懂技術(shù),無水質(zhì)處理設(shè)施或水質(zhì)處理不好以及其他由于運行管理不善造成的事故;
(3)安全附件不全、不靈;
(4)安裝、改造、檢修質(zhì)量不好以及其他方面引起的事故。
六、事故原因涉及到設(shè)計、制造、安裝、修理等單位時,發(fā)生事故的單位,應及時轉(zhuǎn)告有關(guān)單位和部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓,改進工作,造成嚴重后果的主要責任單位要承擔責任。
七、對于那些情節(jié)惡劣、造成重大損失的事故責任者,勞動部門有權(quán)提請有關(guān)部門追究行政責任、經(jīng)濟責任直至刑事責任。
八、各地區(qū)、各部門,可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況,制訂實施細則。
附錄一:
鍋爐壓力容器事故報告書
一、單位名稱及主管部門。
二、設(shè)備概況:名稱、型號、用途、基本參數(shù)(如壓力、溫度、介質(zhì)等)、制造單位、制造年月、投入運行年月及事故前的設(shè)備狀況。
三、發(fā)生事故的日期及事故類別。
四、人員傷亡情況及傷亡人簡要情況(包括:死亡、重傷和輕傷人數(shù),受過何種安全教育等)。
五、發(fā)生事故后,設(shè)備及周圍設(shè)施的破壞程度。
六、估計財產(chǎn)損失(包括直接損失和間接損失)。
七、事故經(jīng)過及原因。
八、預防事故重復發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負責人,完成期限以及措施執(zhí)行情況的檢查人。
九、對事故的責任分析和對責任者的處理意見。
十、參加調(diào)查的單位和人員。
單位負責人    填報人
填報日期
附錄二
鍋爐和壓力容器爆炸事故重大事故季報表(表略)

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