(二) 工程項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目發(fā)標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工單位簽定的涉及道路交通安全事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管;
(三) 工程項(xiàng)目主管單位應(yīng)對(duì)施工單位的道路交通安全違法行為及時(shí)進(jìn)行提醒、糾正,并按合同進(jìn)行處理。
第三章 管理重點(diǎn)
第四十二條 市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),開展道路交通安全隱患排查治理,完善重點(diǎn)路段的安全防護(hù)。
?。ㄒ唬┦小⒖h(區(qū))人民政府制定道路交通安全隱患排查治理規(guī)劃,組織安監(jiān)、交通、城建、公路、農(nóng)機(jī)、公安交通管理等相關(guān)部門排查隱患,制定治理措施,實(shí)行分級(jí)治理、掛牌督辦,消除道路交通安全隱患;
?。ǘ┕步煌ü芾聿块T排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,提出治理措施;
?。ㄈ┕分鞴懿块T組織實(shí)施公路安保工程,對(duì)國省道、縣鄉(xiāng)道路上急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要和橋涵隧道等危險(xiǎn)路段實(shí)施綜合整治;
(四)縣(區(qū))人民政府履行鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)職責(zé),對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路路堤高于6米、臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等高隱患路段全面安裝路側(cè)防撞墻、波形護(hù)欄、減速帶、反光鏡、警示牌等安全設(shè)施,完善標(biāo)志標(biāo)線。
第四十三條 公路部門對(duì)擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事打場、晾曬、堆放雜物等其他影響道路交通安全的活動(dòng),責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)交通。
第四十四條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、?;愤\(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛道路通行管理。
?。ㄒ唬?duì)7座以上營運(yùn)客車超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛以及在禁行時(shí)間、禁行路段行駛等重點(diǎn)違法行為,對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行批評(píng)教育,并依法處罰。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人分別依法予以處罰,并抄告交通運(yùn)輸管理部門依法整改。
?。ǘ?duì)?;愤\(yùn)輸車輛駕駛?cè)诉`反前款規(guī)定,以及違法停車、超載、非法改裝車輛的,依法嚴(yán)格處罰。對(duì)通過道路運(yùn)輸?;返倪\(yùn)輸企業(yè),不配備押運(yùn)人員或者駕駛?cè)?、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,移交交通運(yùn)輸部門依法處理,責(zé)令改正。
?。ㄈ﹪?yán)格校車檢驗(yàn)和校車駕駛?cè)藛T資格審查,加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,查處非法改裝、超員、超速、不按審批線路行駛等嚴(yán)重交通違法行為。
第四十五條 對(duì)本辦法第四十四條涉及客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛及重點(diǎn)道路交通違法行為,公安、安監(jiān)、交通管理部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),嚴(yán)格處理:
(一)對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,暫扣駕駛證六個(gè)月,并處1000元罰款,記12分。
?。ǘ?duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,依法追究刑事責(zé)任,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
?。ㄈ?duì)醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,依法追究刑事責(zé)任,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
?。ㄋ模?duì)無證駕駛機(jī)動(dòng)車的,處2000元罰款,可以并處十五日以下行政拘留。對(duì)無證駕駛摩托車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車的處500元罰款。
?。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車超過規(guī)定時(shí)速20%以上、50%以下的,處200元罰款,記3分;超過規(guī)定時(shí)速50%以上的,處500元罰款,記12分;超過規(guī)定時(shí)速70%以上的,處1000元罰款,并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
?。┕房瓦\(yùn)車輛超過額定乘員20%以內(nèi),處300元罰款,記6分;超過額定乘員20%以上,處500元罰款,記12分,每增加10%加處300元罰款;超過額定乘員50%以上的,處2000元罰款,記12分。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)客車超員可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除。同一運(yùn)輸公司有兩次以上車輛超員的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處5000元罰款。駕駛公路客運(yùn)車輛以外的載客汽車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的,記2分,超過20%的,記3分,處100元罰款。
(七)公路客運(yùn)車輛或運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛行駛400公里以上的,必須配備兩名以上駕駛?cè)藛T。駕駛公路客運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛連續(xù)超過4小時(shí)的,一律強(qiáng)制休息,每次停車休息時(shí)間不少于二十分鐘。違反本規(guī)定的處200元罰款,記6分。
?。ò耍┻\(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品管理運(yùn)輸通行證》,擅自通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,對(duì)已經(jīng)實(shí)施運(yùn)輸?shù)?,扣留運(yùn)輸車輛至公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定停車場,或護(hù)送至臨近的具有專門設(shè)施的專業(yè)單位、倉庫,并指定專人看管,同時(shí)對(duì)運(yùn)輸單位處1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。運(yùn)載危險(xiǎn)物品車輛違反規(guī)定時(shí)間、路線、速度行駛,或者未采取必要的安全措施、未懸掛警示標(biāo)志的,一律處200元罰款,記6分。
?。ň牛┦褂闷囱b或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車;對(duì)駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
?。ㄊ┦褂梦慈〉眯\嚇?biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
?。ㄊ唬﹤卧?、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男\嚇?biāo)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽造、變?cè)斓男\嚇?biāo)牌,扣留該機(jī)動(dòng)車,處2000元以上5000元以下的罰款。
(十二)不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備,或者不按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
?。ㄊC(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
?。ㄊ模┯鲇行羞M(jìn)方向發(fā)生堵車時(shí),所有車輛應(yīng)依次排隊(duì)等候,嚴(yán)禁穿插,嚴(yán)禁車輛逆向行駛,嚴(yán)禁發(fā)生交通堵塞時(shí)不服從執(zhí)勤民警指揮、侮辱執(zhí)勤民警或阻礙執(zhí)勤民警執(zhí)法。凡前方發(fā)生堵車,不依次排隊(duì)等候的,一律處100元罰款,記2分;逆向行駛的,一律處200元罰款,記3分;高速公路上逆向行駛的,記6分;不服從交通民警指揮的,一律處200元罰款;凡阻礙交通民警執(zhí)法,情節(jié)輕微的,一律處行政拘留十日,并處500元罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 交警中隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村道路交通安全管理站、村(社)道路交通安全管理室加強(qiáng)農(nóng)村道路的通行管理。
?。ㄒ唬┙痪嘘?duì)依法查處各類違法行為,依法嚴(yán)厲查處農(nóng)村道路超速、超載、違法載人交通違法行為,嚴(yán)禁農(nóng)村車輛無牌、無證上道路行駛;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村道路交通安全管理站加強(qiáng)轄區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、摩托車、電動(dòng)車等農(nóng)村車輛和農(nóng)村道路源頭管理措施,建立健全本轄區(qū)駕駛?cè)思败囕v信息庫,簽訂安全責(zé)任書和承諾書,督促車輛所有人辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù);
?。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村道路交通安全管理站、村(社)道路交通安全管理室應(yīng)當(dāng)組織交通安全協(xié)管員,在節(jié)假日、婚喪嫁娶活動(dòng)、跟會(huì)趕集、惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段,在農(nóng)村道路交匯處、村口等重點(diǎn)路段開展檢查、巡查,勸阻道路交通違法行為;
(四)村(社)道路交通安全管理室在交警中隊(duì)或者派出所指導(dǎo)下,開展路面巡查,發(fā)現(xiàn)、勸阻各類交通違法行為,對(duì)重點(diǎn)交通違法行為和重大道路交通安全隱患及時(shí)報(bào)告交警中隊(duì)或其他主管部門依法處置。
第四十七條 農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)在機(jī)耕道路、田間地頭從事生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、拖拉機(jī)、農(nóng)用車無證駕駛、無牌行駛、違法載人等交通違法行為要及時(shí)制止、糾正和查處。
第四十八條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日、逢集日、民俗活動(dòng)日等重點(diǎn)時(shí)段及惡劣氣候條件下,利用省際、市際、縣際道路交通安全執(zhí)法服務(wù)站實(shí)行24小時(shí)檢查,對(duì)重點(diǎn)車輛逢車必查,從嚴(yán)查處違法行為。
第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、勸阻和舉報(bào)重點(diǎn)車輛的交通違法行為,公安、交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處。
第四章 宣傳教育
第五十條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,將道路交通安全宣傳教育工作納入目標(biāo)管理考核,逐步建立健全由政府主導(dǎo),公安、交通、農(nóng)業(yè)、司法、教育、宣傳、文廣、農(nóng)機(jī)等部門有明確職責(zé),機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體有明確要求,全社會(huì)共同參與的全民道路交通安全教育宣傳體系。
第五十一條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)突出道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳,應(yīng)當(dāng)在主要路段、路口、人口比較集中的地方懸掛道路交通安全宣傳標(biāo)語,特別要對(duì)農(nóng)用車輛上路打碾曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、占路集市、農(nóng)用車載人等違法行為,開展有針對(duì)性地宣傳教育。
第五十二條司法行政部門應(yīng)當(dāng)將交通管理宣傳納入全民普法教育的主要內(nèi)容,有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育。要充分利用報(bào)紙、電視、手機(jī)、和,微信和農(nóng)村“普法長廊”、“法制櫥窗”等多種形式,廣泛開展交通安全法律法規(guī)的普及宣傳教育。
第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度法制宣傳教育計(jì)劃,通過舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳資料和召開現(xiàn)場會(huì)等形式,廣泛宣傳法律法規(guī),做到法制宣傳教育的范圍、對(duì)象、任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任“六到位”。
第五十四條 村(社)道路交通安全管理室應(yīng)當(dāng)進(jìn)村入戶對(duì)擁有車輛的村民及家人通過簽訂安全責(zé)任書,給車體噴涂或者粘貼警示提示語和運(yùn)用典型案例進(jìn)行教育,做到法制宣傳教育結(jié)對(duì)宣講、安全教育、入戶檢測“三落實(shí)”。
第五章 行政追責(zé)
第五十五條 道路交通安全管理工作責(zé)任追究,堅(jiān)持有責(zé)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第五十六條 市、縣(區(qū))人民政府按有關(guān)規(guī)定對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行行政責(zé)任追究,根據(jù)違法違規(guī)行為性質(zhì)和情節(jié),可以采取責(zé)令書面檢查、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)方式,或給予相應(yīng)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十七條 發(fā)生較大以上道路交通事故的,除按規(guī)定對(duì)發(fā)生地人民政府以及有關(guān)部門、單位予以“告誡”,對(duì)政府及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“約談”外,依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任。
第五十八條 對(duì)未履行或者未完全履行道路交通安全責(zé)任的單位,由本級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正;逾期不改的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第五十九條 發(fā)生一次死亡3至4人較大的道路交通事故,由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室會(huì)同市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門對(duì)有關(guān)縣區(qū)、部門分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行“約談”;
發(fā)生一次死亡5人以上(含5人)較大、重大道路交通事故的,由市政府對(duì)有關(guān)縣(區(qū))政府、市公安局交警支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“約談”,“約談”情況由市道路交通安全委員會(huì)辦公室通報(bào)全市。
第六十條 發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故的縣(區(qū)),依照國家的有關(guān)規(guī)定,追究道路交通事故發(fā)生地政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及交警主要負(fù)責(zé)人、公安機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;對(duì)玩忽職守、失職瀆職的縣(區(qū))、部門、單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 凡縣(區(qū))、部門發(fā)生1起重大交通事故,兩年內(nèi)不提拔干部,取消本年度目標(biāo)管理考核評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第六章 附 則
第六十二條 本辦法自2014年9月19日起實(shí)施。
第六十三條 本辦法有效期限為五年。
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