《鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
部 長(zhǎng) 劉志軍
二○○五年四月一日
第一條 為加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備是指鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備。鐵道部制定該類鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄，并統(tǒng)一公布。鐵道部根據(jù)需要適時(shí)對(duì)目錄范圍進(jìn)行調(diào)整。
第三條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向鐵道部申請(qǐng)取得“鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書”（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定證書”）。取得認(rèn)定證書的企業(yè)名錄，由鐵道部統(tǒng)一公布。
第四條 申請(qǐng)認(rèn)定證書的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備；
（二）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度；
（四）近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。
第五條 申請(qǐng)認(rèn)定證書時(shí)應(yīng)提交下列材料：
（一） 行政許可申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；
（三）鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表；
（四）專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備及計(jì)量器具規(guī)格、名稱、數(shù)量明細(xì)表；
（五）企業(yè)從事相關(guān)設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)等專業(yè)的技術(shù)人員名單、技術(shù)職務(wù)（稱）、技術(shù)等級(jí)、所學(xué)專業(yè)和所從事的專業(yè)等資料；
（六）企業(yè)質(zhì)量保證體系和企業(yè)質(zhì)量管理制度等資料；
（七）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)條件、設(shè)計(jì)圖紙和工藝文件明細(xì)表；
（八）與所生產(chǎn)的產(chǎn)品相關(guān)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全文或有關(guān)條款內(nèi)容；
（九）詳細(xì)的技術(shù)說明（屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)可注明后略去）；
（十）已通過科技成果鑒定或技術(shù)審查的，還需提供相應(yīng)的鑒定證書和審查意見；
（十一）法律法規(guī)要求的其他材料。
行政許可申請(qǐng)書、鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定審查表采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
第六條 鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)，作出是否受理的決定，并出具加蓋鐵道部行政許可專用章和注明日期的書面憑證。受理的，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交鐵道部運(yùn)輸局進(jìn)行審查；不予受理的，應(yīng)向企業(yè)說明理由。
第七條 鐵道部運(yùn)輸局審查申請(qǐng)材料后，基本符合認(rèn)定條件的，書面通知企業(yè)到符合國(guó)家規(guī)定條件并經(jīng)鐵道部認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)。認(rèn)為需要經(jīng)過專家評(píng)審的，可聘請(qǐng)專家評(píng)審。
第八條 專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)完畢后應(yīng)將檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告轉(zhuǎn)送鐵道部運(yùn)輸局。
第九條 經(jīng)審查合格的，鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定；不合格的，鐵道部作出不予行政許可的決定，說明理由并及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。
第十條 鐵道部應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知企業(yè)。
產(chǎn)品檢測(cè)、檢驗(yàn)和專家評(píng)審時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定期限之內(nèi)。
第十一條 鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)認(rèn)定證書。
第十二條 認(rèn)定證書應(yīng)注明有效期限。有效期屆滿，企業(yè)要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)在有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請(qǐng)。
第十三條 企業(yè)地點(diǎn)、名稱發(fā)生變化的，應(yīng)向鐵道部申請(qǐng)辦理認(rèn)定證書變更手續(xù)。
第十四條 鐵道部對(duì)取得認(rèn)定證書的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行整改，并在60日內(nèi)向鐵道部提出復(fù)查申請(qǐng)。復(fù)查申請(qǐng)需提供的材料由鐵道部在作出整改決定時(shí)書面通知企業(yè)。
第十五條 監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）獲得認(rèn)定證書的企業(yè)應(yīng)具備的條件；
（二）產(chǎn)品應(yīng)具備的功能和應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)；
（三）產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)用質(zhì)量情況；
（四）證書使用情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)實(shí)施監(jiān)督檢查的其他情形。
第十六條 取得認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部可以撤銷其認(rèn)定證書：
（一）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書；
（二）在鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，抽查不合格、復(fù)查仍不合格，或連續(xù)兩次抽查不合格；
（三）在監(jiān)督檢查中不合格、復(fù)查仍不合格，或逾期不申請(qǐng)復(fù)查；
（四）因產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致重大事故，造成惡劣后果和嚴(yán)重影響的；
（五）依法可以撤銷的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)予以撤銷。
第十七條 取得認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情形之一的，鐵道部應(yīng)注銷其認(rèn)定證書：
（一）不再生產(chǎn)認(rèn)定證書中規(guī)定產(chǎn)品的；
（二）企業(yè)生產(chǎn)條件或相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，生產(chǎn)企業(yè)需重新申請(qǐng)?jiān)S可的；
（三）認(rèn)定證書有效期滿，未繼續(xù)提出申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲許可的；
（四）認(rèn)定證書所列產(chǎn)品不再實(shí)行認(rèn)定證書管理的；
（五）企業(yè)依法終止的；
（六）認(rèn)定證書依據(jù)本辦法需要變更的；
（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)注銷的其他情形。
第十八條 對(duì)被撤銷認(rèn)定證書或連續(xù)兩次審查不合格的企業(yè)，在2年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第十九條 專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須保證檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性，對(duì)所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得從事制造和參與認(rèn)定證書許可的產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得與認(rèn)定證書的申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第二十一條 專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，鐵道部責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)的資格。
第二十二條 《鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》、《鐵道部認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄》另行發(fā)布。
第二十三條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2005年4月1日起施行。
附件：1.鐵路運(yùn)輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄
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