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上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法【廢止】點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號(hào):上海市人民政府令2006年第56號(hào)
發(fā)布單位:上海市人民政府
發(fā)布日期:2006-02-16
實(shí)施日期:2006-04-01

  第二十條(防爆設(shè)施和設(shè)備的檢測(cè))
  危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),每3年對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè)。
  危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將檢測(cè)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
  第二十一條(包裝物和容器的管理)
  危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。
  第二十二條(儲(chǔ)存管理)
  危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。
  危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。
  少量存放危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
  第二十三條(特殊場(chǎng)所作業(yè)管理)
  從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┲贫ò踩鳂I(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù);
  (二)采取有效的隔離、通風(fēng)等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè);
 ?。ㄈ┯袃擅陨媳O(jiān)護(hù)人員,并配備必要的通訊、救援設(shè)備;
  (四)作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
  第二十四條(廢棄處置管理)
  廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督。
  危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。無(wú)法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。
  有關(guān)部門在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置,并可以向相關(guān)責(zé)任人追繳處置費(fèi)用。
  公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。

  第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

  第二十五條(經(jīng)營(yíng)許可證)
  設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證。
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可證。
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證按照國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍分為甲、乙兩種。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  第二十六條(審批部門)
  甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
  乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見(jiàn)后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
  第二十七條(經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理)
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
  從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
  第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)
  運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置總電源切斷裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無(wú)法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。
  第二十九條(零售配送制度)
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民和學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)由具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位實(shí)行集中配送。
  第三十條(劇毒化學(xué)品的購(gòu)買和銷售)
  單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法向公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證。
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)購(gòu)買憑證的單位銷售劇毒化學(xué)品,不得向個(gè)人銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
  第三十一條(銷售記錄和月報(bào)制度)
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄購(gòu)買單位、購(gòu)買人員的基本信息以及所購(gòu)劇毒化學(xué)品、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的品名、數(shù)量和用途。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年以上。
  危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向公安部門報(bào)送有關(guān)銷售記錄;零售強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)零售記錄。

  第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

  第三十二條(運(yùn)輸單位資質(zhì))
  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市城市交通管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。
  危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市港口管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。
  第三十三條(運(yùn)輸工具)
  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。
  危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶,并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
  本條規(guī)定的車載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)納入專用車輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。
  第三十四條(專用停車場(chǎng)地)
  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的I類包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
  本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。
  第三十五條(運(yùn)輸專業(yè)人員)
  從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸專業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。
  從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。
  第三十六條(備案登記)
  外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書,以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市城市交通管理部門備案。
  第三十七條(運(yùn)輸監(jiān)控)
  危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。
  城市交通、港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第三十八條(托運(yùn)人的責(zé)任)
  危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┎轵?yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;
 ?。ǘ┫虺羞\(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書,并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;
 ?。ㄈ┎坏迷谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
  第三十九條(承運(yùn)人的責(zé)任)
  危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┎轵?yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;
  (二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;
  (三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝;
 ?。ㄋ模┰谶\(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)
  志;
 ?。ㄎ澹┎坏脤⒊羞\(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸;
 ?。┓蠂?guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。
  第四十條(運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任)
  運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù)。

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