礦山、危險物品及其他存在較大危險、危害因素的大中型建設(shè)項目(含改建、擴建工程項目),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行安全預(yù)評價和安全條件論證;安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行安全評價,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。未通過“三同時”設(shè)計審查或竣工驗收的建設(shè)項目,有關(guān)部門一律不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。各級計劃、經(jīng)濟(經(jīng)貿(mào))行政主管部門每季應(yīng)將需進行“三同時”審查驗收的建設(shè)項目清單抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
十二、齊抓共管,構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局
各級安委及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門和下級政府的安全生產(chǎn)工作。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等媒體的優(yōu)勢和輿論監(jiān)督作用,宣傳推介安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大安全事故的典型事例予以曝光。教育行政部門要在各級各類學(xué)校開設(shè)安全知識課程或講座,普及安全知識,提高廣大青少年的安全知識和自我保護能力。工會、共青團要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。通過全民動員,齊抓共管,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
長沙市人民政府
二○○四年二月二十日