【頒布日期】2008-05-21
【實(shí)施日期】2008-07-01
《重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法》已經(jīng)2008年4月28日市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
市 長(zhǎng) 王鴻舉
二○○八年五月二十一日
重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全管理,保障公共安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的壓縮天然氣汽車改裝、維修,氣瓶使用,壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全監(jiān)督管理工作遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。
第四條 市天然氣汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組是壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站行業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站行業(yè)發(fā)展中的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。
市天然氣行政主管部門根據(jù)天然氣管網(wǎng)布局和壓縮天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)壓縮天然氣汽車加氣站定點(diǎn)審批和監(jiān)督管理工作。區(qū)縣(自治縣)天然氣行政主管部門負(fù)責(zé)壓縮天然氣汽車加氣站日常監(jiān)督管理工作。
市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)壓縮天然氣汽車加氣站危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)壓縮天然氣汽車加氣站氣瓶充裝許可,并對(duì)壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站的特種設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)改裝和整車出廠的壓縮天然氣汽車車用氣瓶使用登記,并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)壓縮天然氣汽車改裝、維修行政許可,并負(fù)責(zé)改裝、維修企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施壓縮天然氣汽車改裝、維修行政許可與日常監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安交通管理部門負(fù)責(zé)改裝后的壓縮天然氣汽車備案工作。
科技、建設(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站安全監(jiān)督管理工作。
第五條 市天然氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照確保安全原則,會(huì)同市規(guī)劃、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理、公安消防、建設(shè)等部門編制壓縮天然氣汽車加氣站發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 市人民政府設(shè)立壓縮天然氣汽車安全管理科技專項(xiàng)資金,支持壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站有關(guān)安全設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
壓縮天然氣汽車安全管理科技專項(xiàng)資金使用辦法由市財(cái)政部門會(huì)同科技等有關(guān)部門另行制定。
第二章 加氣站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全管理
第七條 壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、油氣合建、確保安全的原則。
第八條 申請(qǐng)建設(shè)壓縮天然氣汽車加氣站,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)申請(qǐng)材料向市天然氣行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng)。市天然氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。符合條件的,予以批準(zhǔn),并書面通知申請(qǐng)人;不符合條件的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。
壓縮天然氣汽車加氣站定點(diǎn)審批條件和程序由市天然氣行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范另行制定,并按照規(guī)范性文件審查登記程序經(jīng)審查登記后予以公布。
第九條 壓縮天然氣汽車加氣站應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、安裝單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝,并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)由市天然氣、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,并依法申領(lǐng)《氣瓶充裝許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十一條 壓縮天然氣汽車加氣站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)的氣體質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┯薪∪陌踩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度;
?。ㄈ┯邢嚓P(guān)安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案;
?。ㄋ模┲饕?fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定考核合格;
(五)配備使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。
第十二條 壓縮天然氣汽車所有人或管理人應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理氣瓶使用登記,并領(lǐng)取《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》;氣瓶經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的,領(lǐng)取《重慶市車用CNG氣瓶檢驗(yàn)合格標(biāo)志》。
壓縮天然氣汽車加氣站不得為無(wú)《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》、《重慶市車用CNG氣瓶檢驗(yàn)合格標(biāo)志》的壓縮天然氣汽車加氣。
第十三條 壓縮天然氣汽車加氣站應(yīng)當(dāng)在市天然氣行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)提出檢修安排,經(jīng)綜合平衡后,由市天然氣行政主管部門制訂全市壓縮天然氣汽車加氣站年度檢修計(jì)劃,并提前30日公布。
第十四條 壓縮天然氣汽車加氣站不得擅自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)妥善處理有關(guān)善后安全事宜,并辦理企業(yè)注銷手續(xù)。
壓縮天然氣汽車加氣站需要臨時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)6個(gè)月以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第三章 汽車改裝與維修安全管理
第十五條 從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動(dòng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審查合格后,依法頒發(fā)壓縮天然氣汽車改裝(維修)許可證件。
從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動(dòng)的許可條件和程序由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范另行制定,并按照規(guī)范性文件審查登記程序經(jīng)審查登記后予以公布。
第十六條 壓縮天然氣汽車改裝、維修實(shí)行一證一點(diǎn)制度。
第十七條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)使用的壓縮天然氣汽車專用裝置,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改裝、維修后的壓縮天然氣汽車進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后簽發(fā)改裝、維修竣工合格證。
第十九條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)改裝、維修的壓縮天然氣汽車建立檔案,并按一車一檔備查。
第二十條 壓縮天然氣汽車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)。
第二十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站的壓力容器、壓力管道、有關(guān)安全附件、計(jì)量器具、氣體質(zhì)量等進(jìn)行定期檢驗(yàn)或校驗(yàn)。
第二十二條 改裝后的壓縮天然氣汽車,其車輛所有人或管理人應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門備案。
第二十三條 壓縮天然氣汽車和壓縮天然氣汽車加氣站不得使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、超期未檢驗(yàn)或報(bào)廢的氣瓶。
第二十四條 壓縮天然氣汽車更換氣瓶,其車輛所有人或管理人應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站未經(jīng)定點(diǎn)審批進(jìn)行建設(shè)的,由市天然氣行政主管部門依照《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站未由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、安裝單位按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝的,不得投入使用,有關(guān)行政管理部門不予驗(yàn)收。
第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收投入使用或未依法取得《氣瓶充裝許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十八條 違反本辦法第十一條第(一)、(五)項(xiàng)規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站生產(chǎn)的氣體質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未配備使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。
違反本辦法第十一條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站不符合有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要求的,由天然氣行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上10000元以下罰款。
違反本辦法第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗作業(yè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工依法處理。
第二十九條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站為無(wú)《重慶市車用CNG氣瓶使用登記證》、《重慶市車用CNG氣瓶檢驗(yàn)合格標(biāo)志》的壓縮天然氣汽車加氣的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站擅自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并處20000元以上30000元以下罰款。
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,壓縮天然氣汽車加氣站經(jīng)批準(zhǔn)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但未妥善處理有關(guān)善后安全事宜或未辦理企業(yè)注銷手續(xù)的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,并依法給予處罰;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 壓縮天然氣汽車改裝、維修企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期未改正的,處20000元以上30000元以下罰款:
(一)未經(jīng)許可從事壓縮天然氣汽車改裝、維修活動(dòng)的;
?。ǘ┏秶鳂I(yè)的;
(三)未經(jīng)許可異地設(shè)點(diǎn)的;
?。ㄋ模┎缓灠l(fā)壓縮天然氣汽車改裝、維修竣工合格證或簽發(fā)虛假的改裝、維修竣工合格證的;
?。ㄎ澹┪唇嚎s天然氣汽車改裝、維修檔案的。
第三十二條 有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、超期未檢驗(yàn)或報(bào)廢氣瓶的;
?。ǘ└鼡Q氣瓶未登記的。
第五章 附則
第三十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。