《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》已經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部2003年1月9日第12次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年3月1日起開始施行。
部長(zhǎng) 吳基傳
二○○三年一月二十二日
第一章 總則
第一條 為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保電子信息產(chǎn)業(yè)各種統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,結(jié)合我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造或應(yīng)用服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的法人、非法人企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體(下稱電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象)適用本辦法。
軍用電子信息產(chǎn)業(yè)以及非以營(yíng)利為目的的電子信息產(chǎn)業(yè)社會(huì)團(tuán)體或其它電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象不適用本辦法。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所從事的教學(xué)、科研等非商業(yè)性活動(dòng)不適用本辦法。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子信息產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)、銷售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法接受、配合或協(xié)助電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱“信息產(chǎn)業(yè)主管部門”)的要求如實(shí)填報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確地反饋與調(diào)查統(tǒng)計(jì)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息及其他統(tǒng)計(jì)資料。
第四條 本辦法中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬╇娮有畔a(chǎn)業(yè),系指為了實(shí)現(xiàn)制作、加工、處理、傳播或接收信息等功能或目的,利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程。
?。ǘ╇娮有畔a(chǎn)品,包括電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品、電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品以及軟件產(chǎn)品。
?。ㄈ╇娮有畔a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,系指信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法進(jìn)行的搜集、整理、研究和分析電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象各種原始記錄、原始臺(tái)帳,編印各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表并下發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象依法填報(bào),對(duì)于其所掌握的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析和研究并形成各種統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的活動(dòng)。
?。ㄋ模┥虡I(yè)秘密,是指不為公眾所周知、其他第三人通過正當(dāng)途徑也無法輕易獲知的,具有現(xiàn)實(shí)或潛在的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)價(jià)值、因此將其公之于眾將導(dǎo)致其他第三人從中獲利的,各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象為維持其秘密性已經(jīng)采取了適當(dāng)措施的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象統(tǒng)計(jì)資料中所包含的信息內(nèi)容。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)資料,系指以紙制品、磁盤、光碟等載體保存的,能夠反映電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表等統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或其他統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料包括電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查對(duì)象的各種原始記錄和原始臺(tái)帳,調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及經(jīng)過分析、研究、加工或整理的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第二章 監(jiān)督與管理體制
第五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作中部門統(tǒng)計(jì)工作的組成部分,在國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行具體行業(yè)督導(dǎo),實(shí)行國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門雙重監(jiān)督管理的體制。
第六條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┤珖?guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┍拘姓^(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第七條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門,各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象,其所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員所從事的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府決策的實(shí)際需要,制定電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)按照電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行。
電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門備案。
第九條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須遵守的內(nèi)容。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門,各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備專門用于電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的電子信息技術(shù)設(shè)備,建立采集、處理、傳輸電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。
第三章 統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
第十一條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指定所屬國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或委托其他相關(guān)人員作為電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員(下稱電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員),專司電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作。
各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部工作人員作為統(tǒng)計(jì)人員或者組成專門內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(下稱統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員),從事電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集和申報(bào)工作。但是由于人員或其他資源有限、確屬不具備相關(guān)條件的電子信息產(chǎn)業(yè)社會(huì)團(tuán)體除外。
第十二條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)為:
(一)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
?。ǘ┲贫娮有畔a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,監(jiān)督本辦法及電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的執(zhí)行和實(shí)施情況;
?。ㄈ┙M織實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
?。ㄋ模?duì)全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)并監(jiān)督實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);
?。彾?、公布或出版全國(guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
?。ㄆ撸┍9苋珖?guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)為:
?。ㄒ唬?duì)本行政區(qū)域內(nèi)各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
?。ǘ┍O(jiān)督電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和實(shí)施情況;
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(五)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施或指導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);
(六)審定、公布或出版本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
(七)按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定,報(bào)送和提供本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料;
?。ò耍┍9鼙拘姓^(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表。
第十四條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或其統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)為:
?。ㄒ唬?duì)本單位各職能機(jī)構(gòu)及其所屬機(jī)構(gòu)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
?。ǘ┴?fù)責(zé)填報(bào)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,配合或協(xié)助信息產(chǎn)業(yè)主管部門的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
(三)按照信息產(chǎn)業(yè)主管部門的要求,及時(shí)、如實(shí)報(bào)送與統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或統(tǒng)計(jì)資料;
(四)對(duì)本單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)計(jì)劃情況和經(jīng)營(yíng)管理效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(五)建立健全原始記錄、原始臺(tái)帳的檔案保管制度;
?。┌凑招畔a(chǎn)業(yè)主管部門的要求實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建設(shè);
(七)管理本單位與統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)的原始記錄、原始臺(tái)帳以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料。
第十五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法享有下列權(quán)利:
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員有權(quán)檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和原始臺(tái)帳。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)調(diào)查、搜集有關(guān)資料,要求有關(guān)單位和人員如實(shí)填報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、提供統(tǒng)計(jì)資料。
?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表予以整理和分析,依法向有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,有權(quán)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,責(zé)成有關(guān)單位改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;檢查或揭露虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為;揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的其他違法行為。
第十六條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員具有如下義務(wù):
?。ㄒ唬┮婪ㄈ鐚?shí)提供或填報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料,保證所報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;
?。ǘ┎坏美媒y(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便竊取、私占、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)或漏報(bào)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料;
(三)不得利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作之便竊取、使用或泄漏國(guó)家秘密或電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象的商業(yè)秘密;
?。ㄋ模?duì)于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得隨意公布或擅自泄漏;對(duì)于涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定確定密級(jí),并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理;
(五)拒絕并抵制有關(guān)負(fù)責(zé)人員強(qiáng)令或授意其篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)或信息的行為。
第十七條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員不得為其私人目的,擅自竊取、使用或泄漏其在統(tǒng)計(jì)工作過程中掌握的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料。
第十八條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象因電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員擅自竊取、使用、泄露其在統(tǒng)計(jì)工作中得知的商業(yè)秘密,致使其經(jīng)濟(jì)利益受到損害的,有權(quán)依法獲得賠償。
第十九條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下義務(wù):
?。ㄒ唬?duì)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法履行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給予配合與協(xié)助;
?。ǘ┨顖?bào)并提供真實(shí)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料,不得篡改、拒報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)或漏報(bào);
?。ㄈ┎坏脗卧旎虼鄹恼{(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料,不得阻撓或扣壓統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;
?。ㄋ模?duì)于其掌握的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)有保密義務(wù),不得隨意公布或擅自泄漏;對(duì)于涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定確定密級(jí),并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理;
?。ㄎ澹┘皶r(shí)答復(fù)并處理電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員所反映或揭露的問題。
第二十條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門,國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門,其內(nèi)部相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員須承擔(dān)如下義務(wù):
?。ㄒ唬┎坏蒙米孕薷幕虼鄹恼{(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料;
?。ǘ┎坏脧?qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假的數(shù)據(jù)或信息;
?。ㄈ┎坏脤?duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料和拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)或信息的統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料的來源、計(jì)量方法或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有誤的,應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員指出,由其負(fù)責(zé)予以核實(shí)并訂正。
第四章 統(tǒng)計(jì)工作程序
第二十一條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作時(shí),可以采取普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查、一次性調(diào)查等方式。
第二十二條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員實(shí)施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查工作。
第二十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系編印調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)性的電子信息產(chǎn)業(yè)各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并報(bào)送國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門予以審核。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定地方性電子信息產(chǎn)業(yè)各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門審查后,報(bào)送國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門予以審核。
第二十四條 調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)載明電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中所包含的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等必要的信息,并須于右上角標(biāo)明調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表編碼、制表機(jī)關(guān)以及有效期限。
第二十五條 電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作分為全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)其所制定的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的委托,在本行政區(qū)域內(nèi)配合協(xié)助國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織實(shí)施全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門在進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作之前,應(yīng)當(dāng)將其依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系擬定的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門予以審核。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審查地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的必要性、可行性和科學(xué)性。存在如下情形之一的,不得進(jìn)行地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作:
?。ㄒ唬┰谝呀?jīng)完成的各種電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,已經(jīng)存在相同或相近的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料或者統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的;
?。ǘM采用的調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不相一致的;
?。ㄈ┩ㄟ^抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求,但是擬采取普查方式的;
?。ㄋ模┩ㄟ^一次性調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求,但是擬采取經(jīng)常性調(diào)查方式的;
?。ㄎ澹┩ㄟ^年度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求,但是擬采取季度或月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)周期的;
(六)通過季度調(diào)查即可滿足政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)目標(biāo)需求,但是擬采取月度調(diào)查統(tǒng)計(jì)周期的;
?。ㄆ撸┰露纫韵碌闹芷谛噪娮有畔a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第二十七條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象超出本辦法規(guī)定的適用對(duì)象范圍的,須事先取得國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門的同意。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行的地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象超出本辦法規(guī)定的適用對(duì)象范圍的,須事先取得同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門的同意;其調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象超出本行政區(qū)域范圍的,須事先取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的同意。
第二十八條 地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等方面不得與全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相互重復(fù)或相互沖突。
第二十九條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員收到信息產(chǎn)業(yè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其各種原始記錄和原始臺(tái)帳進(jìn)行歸納和整理,分項(xiàng)認(rèn)真如實(shí)填寫完畢后,由其相關(guān)負(fù)責(zé)人員予以審核并簽署或蓋章,在指定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送于信息產(chǎn)業(yè)主管部門。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象或其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員將調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送后發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)在信息產(chǎn)業(yè)主管部門核定的期限內(nèi)予以更正。
第三十條 對(duì)于符合本辦法要求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實(shí)、及時(shí)地予以填報(bào)。
對(duì)于未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門有權(quán)宣布未按照本辦法要求載明法定記載事項(xiàng)或者超過表面記載有效期限的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表為無效的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十一條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表和省、自治區(qū)、直轄市人民政府信息產(chǎn)業(yè)主管部門編印的、經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審定同意的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表,任何自然人、法人或其他組織均不得擅自修改其表面所載明的法定記載事項(xiàng),亦不得擅自篡改或刪減各電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象已如實(shí)予以申報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十二條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門自收齊其為調(diào)查統(tǒng)計(jì)目的之需所下發(fā)的、由各個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象填報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表之后,應(yīng)當(dāng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所填內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審查或復(fù)核,根據(jù)其審查或復(fù)核結(jié)果決定每份調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表的有效性,然后依據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被確定有效的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行整理、加工、分析和研究,形成最終的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第五章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第三十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料保管檔案制度。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律或行政法規(guī)有關(guān)檔案管理規(guī)定,依法保管、借用或移交其檔案中所保存的原始記錄、原始臺(tái)帳、調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表或其他統(tǒng)計(jì)資料。
第三十四條 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象對(duì)于其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中形成的各種原始記錄和原始臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,對(duì)于原始財(cái)務(wù)憑證及其他各種財(cái)務(wù)報(bào)表的保存期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律或行政法規(guī)的規(guī)定。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)于各種地方性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,保管期限不得少于1年。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)于各種全國(guó)性電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)予以妥善保管,保管期限不得少于2年。
第三十五條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電子信息