各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理部門，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)察辦事處：
現將《2003年安全生產宣傳教育工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹落實。
二00三年二月十七日
2002年，全國各級安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構，按照全國安全生產宣傳教育工作會議精神和國家局《2002年全國安全生產宣傳教育工作要點》（安監(jiān)管政法字[2002]6號）的要求，宣傳黨的安全生產方針和國家安全生產法律、法規(guī)，認真組織開展了“全國安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”等一系列安全生產宣傳教育活動。尤其是《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）頒布后，采取多種形式大力宣傳，形成強大的宣傳聲勢，對營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，提高全民的安全意識，推動安全生產專項整治，促進全國安全生產穩(wěn)定好轉，提供了有力的思想保證和輿論支持。
2003年，全國安全生產宣傳教育工作要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入學習宣傳貫徹十六大精神，統一思想，振奮精神，堅定信心。全年宣傳教育工作要以實施《安全生產法》為主線，堅持“安全第一，預防為主”的方針，著眼于建立安全生產的長效機制，繼續(xù)深化專項整治，依法強化監(jiān)督、監(jiān)察，鞏固發(fā)展全國安全生產總體穩(wěn)定、趨于好轉的形勢，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，把宣傳工作提高到一個新水平。重點工作如下：
一、抓住精髓，把握靈魂，深入宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神。要認真貫徹國家局黨組《關于認真學習貫徹黨的十六大精神的通知》，積極、全面、準確、深入地學習宣傳十六大精神，在貫徹落實上下功夫。要緊密聯系實際，堅持用十六大精神指導實踐，將搞好安全生產與實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會緊密聯系起來，充分認識十六大報告中提出的“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命安全”要求的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，全面推動安全生產工作。
二、圍繞中心，突出重點，做好宣傳教育工作。圍繞全國安全生產工作會議提出的2003年安全生產工作重點和建立安全生產長效機制的總體目標，大力宣傳抓好完善安全監(jiān)管工作機制、健全安全生產法律體系、建設安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍為主要內容的“三件大事”，加快安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和礦山應急救援“六個支撐體系”的建設，積極推進安全生產思想觀念、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管手段、科技、文化的“五項創(chuàng)新”，為實現2003年安全生產工作的具體目標提供思想保證和精神動力。
三、繼續(xù)搞好《安全生產法》的宣傳，加強安全生產法制教育?！栋踩a法》是安全生產的基本法，全面學習宣傳和貫徹實施《安全生產法》是今年工作的主線，也是“四五”普法的重要內容，要采取多種形式，將其貫穿到全年工作中去，貫穿到安全生產的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去。要提高安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的執(zhí)法水平。要從上到下強化安全法律意識，規(guī)范安全生產行為，切實履行《安全生產法》規(guī)定的法定責任和義務，努力提高全民的安全生產法制觀念和守法的自覺性。
四、繼續(xù)配合安全生產專項整治做好宣傳教育工作。安全生產專項整治作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項重要內容，今年要在重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)繼續(xù)推進和深化。要結合安全監(jiān)察、專項督查和事故查處，搞好安全警示教育，與新聞媒體加強聯系與協作，對那些有法不依、安全隱患嚴重、管理不善并導致重大事故的典型進行揭露和批評。通過輿論引導，強化“安全第一，預防為主”的思想，強化安全生產法律意識，促進安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
五、精心組織開展好“全國安全生產月”、“安全生產萬里行”等宣傳活動。在總結借鑒以往經驗的基礎上，2003年的活動要搞得有聲有色，豐富多采，注重實效，更有針對性。積極倡導安全生產和安全生活方式，提高全民的安全意識，進一步推動全年的安全生產工作。
六、宣傳先進，爭創(chuàng)先進，加強隊伍建設。國家局在年初召開的全國安全生產工作會議上命名表彰了2002年度全國安全生產監(jiān)督管理先進單位、煤礦安全監(jiān)察先進辦事處、模范安全生產監(jiān)察員及先進個人。要大力宣傳他們的先進事跡，在全系統培育“五種精神”：熱愛事業(yè)忠于職守的敬業(yè)精神；不計名利、公正無私的奉獻精神；不怕困難、吃苦耐勞的奮斗精神；解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神；團結戰(zhàn)斗、密切配合的協作精神，形成學習先進、崇尚先進、趕超先進的良好風氣，建設一支適應新形勢、新任務要求的特別能戰(zhàn)斗的安全執(zhí)法隊伍。
七、大力倡導安全文化，提高全民安全素質。樹立“以人為本”的理念，從人的需求出發(fā)，把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全生產宣傳教育工作的基本出發(fā)點，運用各種方式，傳播安全文化，營造安全文化的環(huán)境，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而提高全民的安全文化素質。
八、構建安全生產宣傳教育體系，調動各方面的積極性。各級安全生產監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視安全生產宣傳教育工作，進一步加強領導，逐步建立健全宣傳教育隊伍，還要善于借助社會上的各種宣傳力量，共同構筑安全生產宣傳教育網絡，全面提升安全生產宣傳教育水平。
做好安全生產宣傳教育工作十分重要，任重道遠，新的一年，面臨極好機遇。我們要不辱使命，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)安全生產宣傳教育工作的新局面。