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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2013年03月28日

濕地保護(hù)管理規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:國家林業(yè)局令第32號
發(fā)布單位:國家林業(yè)局
發(fā)布日期:2013-03-28
實施日期:2013-05-01

第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。
第三條 國家對濕地實行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護(hù)野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護(hù)意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。
第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
第七條 國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
第八條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析;
(五)保障措施。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。
第十條 國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條 縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護(hù)體系,完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)濕地保護(hù)。
第十二條 濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條 國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條 符合國際濕地公約國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條 國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條 國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實施補(bǔ)救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復(fù)或者確實無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。

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